《公檢法辦案指南(2011年第6輯·總第138輯)》的主要內(nèi)容包括:危險化學品安全管理條例、最高人民法院關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認程序的若干規(guī)定、最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定、公路巡邏民警隊警務工作規(guī)范、最高人民法院關(guān)于修改《民事案件案由規(guī)定》的決定、最高人民檢察院關(guān)于適用修改后《中華人民共和國國家賠償法》若干問題的意見、量刑建議工作若干問題研究等內(nèi)容。
法規(guī)
危險化學品安全管理條例(2011年3月2日國務院令第591號修訂公布)
司法解釋及理解與適用
最高人民法院關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認程序的若干規(guī)定
(2011年3月23日 法釋[2011]5號)
《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認程序的若干規(guī)定》的理解與適用
最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家
賠償案件程序的規(guī)定(2011年3月17日 法釋[2011]6號)
《關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定》的理解與適用
部門規(guī)章及其理解與適用
公路巡邏民警隊警務工作規(guī)范
(2011年4月9日公安部令第116號發(fā)布)《公路巡邏民警隊警務工作規(guī)范》的理解與適用
工作指導性文件及其理解與適用
最高人民法院關(guān)于新形勢下進一步加強人民法院基層基礎建設的若干意見
(2011年1月28日法 發(fā)[2011]4號印發(fā))
以審判工作為中心 隊伍建設為根本 物質(zhì)裝備為保障 全面推進新形勢下人民法院基層基礎建設——最高人民法院民一庭負責人就《關(guān)于新形勢下進一步加強人民法院基層基礎建設的若干意見答記者問
最高人民法院關(guān)于修改《民事案件案由規(guī)定》的決定
(2011年2月18日 法[2011]41號印發(fā))
最高人民法院研究室負責人就發(fā)布《關(guān)于修改的決定》答記者問
最高人民法院關(guān)于印發(fā)修改后的《民事案件案由規(guī)定》的通知
(2011年2月18日 法[2011]42號)
最高人民檢察院關(guān)于進一步加強和改進人民檢察院基層建設的意見
(2011年3月7日 高檢發(fā)[2011]4號印發(fā))
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辦案實務研究
典型疑難案例評析
《若干規(guī)定》所指的“不屬于接受申請的人民法院管轄”,不是《民事訴訟法》所規(guī)定的級別管轄和地域管轄,而是《若干規(guī)定》所規(guī)定的管轄,即一般情況下是由人民調(diào)解委員會所在地的基層人民法院或其派出法庭管轄,但委派調(diào)解后申請確認的案件由委派的人民法院管轄。
其次,人民法院不受理確認身份關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系及婚姻關(guān)系的申請。身份關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系、婚姻關(guān)系是否存在以及是否需要解除,不僅對當事人本人,而且對整個社會的和諧穩(wěn)定都具有重要影響。當事人應當慎重處理上述關(guān)系。如果確實需要對上述關(guān)系是否存在進行認定,確實需要解除上述關(guān)系,應當通過訴訟或者其他法定方式解決。以婚姻關(guān)系為例,如果當事人協(xié)議解除婚姻關(guān)系,可以到民政部門辦理離婚手續(xù)。如果對離婚涉及的財產(chǎn)分割等問題有爭議,可以通過訴訟方式解決。當事人在辦理離婚手續(xù)后就財產(chǎn)糾紛達成人民調(diào)解協(xié)議的,可以申請司法確認。
(四)關(guān)于司法確認案件的審查
關(guān)于司法確認案件的審查期限。人民法院應當自受理司法確認申請之日起15日內(nèi)作出是否確認的決定。因特殊情況需要延長的,經(jīng)本院院長批準,可以延長10日。在人民法院作出是否確認的決定前,一方或者雙方當事人撤回司法確認申請的,人民法院應當準許。從各地人民法院目前審查確認案件情況看,審查確認案件一般只需要十幾天時間,有的人民法院平均只需兩天時間。為體現(xiàn)確認程序快捷特點,《若干規(guī)定》規(guī)定了較短的審查期限。當然,如果存在一些比較復雜的情況,也可以適當延長。
關(guān)于司法確認案件的審查方式!度舾梢(guī)定》確立了書面審查與庭審相結(jié)合的審查原則。人民法院受理司法確認申請后,應當指定一名審判人員對調(diào)解協(xié)議進行審查。
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