前言
第一章流動(dòng)人口管理基本問(wèn)題研究
　第一節(jié)概述
　　一、流動(dòng)人口的概念
　　二、流動(dòng)人口產(chǎn)生的原因
　　三、流動(dòng)人口的特點(diǎn)分析
　　四、流動(dòng)人口的法律地位
　　五、流動(dòng)人口的社會(huì)作用
　第二節(jié)中外流動(dòng)人口法律制度研究
　　一、國(guó)外的人口遷徙法律制度
　　二、我國(guó)的人口遷徒法律制度
第二章法治視野下的戶籍制度改革研究
　第一節(jié)古代戶籍制度的改革——從戶籍賦役制到保甲制
　　一、“商鞅變法”：對(duì)血緣身份的廢除
　　二、“王安石變法”：由士族世襲賦役制向職業(yè)身份賦役制的轉(zhuǎn)化
　　三、清代“攤丁入畝”：由職業(yè)身份賦役制向保甲制的轉(zhuǎn)化
　　四、古代戶籍制度改革評(píng)析
　第二節(jié)近代戶籍制度的改革——治安戶籍制
　　一、近代戶籍制度改革的社會(huì)背景
　　二、近代治安戶籍制度的確立
　第三節(jié)新中國(guó)戶籍制度的改革——從“治”到“安”的調(diào)整
　　一、新中國(guó)的戶籍制度
　　二、新中國(guó)成立后戶籍制度改革的特點(diǎn)
　　三、法治視野下戶籍制度改革的價(jià)值認(rèn)知
　第四節(jié)戶籍制度與社會(huì)人口流動(dòng)的關(guān)系
　　一、社會(huì)人口流動(dòng)的意義
　　二、我國(guó)現(xiàn)行戶籍制度下社會(huì)人口流動(dòng)的歷史與現(xiàn)狀分析
　　三、改革現(xiàn)行戶籍制度是實(shí)現(xiàn)社會(huì)流動(dòng)的內(nèi)在要求
第三章流動(dòng)人口管理中的公安執(zhí)法環(huán)境問(wèn)題研究
　第一節(jié)流動(dòng)人口管理中公安執(zhí)法的法律環(huán)境問(wèn)題研究
　　一、流動(dòng)人口管理法律法規(guī)總體框架
　　二、流動(dòng)人口管理法律法規(guī)的特點(diǎn)
　　三、流動(dòng)人口管理法律法規(guī)缺陷探析
　第二節(jié)流動(dòng)人口管理中公安執(zhí)法的治安環(huán)境問(wèn)題研究
　　一、流動(dòng)人口被侵害情況嚴(yán)重
　　二、流動(dòng)人口違法犯罪問(wèn)題突出
　　三、流動(dòng)人口犯罪的原因
　第三節(jié)流動(dòng)人口管理中公安執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境問(wèn)題研究
　　一、公共資源配置短缺
　　二、公共安全隱患嚴(yán)重
　　三、“邊緣”產(chǎn)業(yè)引發(fā)諸多治安問(wèn)題
第四章流動(dòng)人口管理中的公安執(zhí)法若干實(shí)踐問(wèn)題研究
　第一節(jié)流動(dòng)人口登記與處罰
　　一、流動(dòng)人口主要的登記制度
　　二、流動(dòng)人口信息登記管理中存在的問(wèn)題
　　三、流動(dòng)人口登記行政處罰的變化
　　四、流動(dòng)人口登記管理行政處罰的執(zhí)行
　第二節(jié)流動(dòng)人口違法犯罪與公安執(zhí)法
　　一、流動(dòng)人口犯罪偵查破案的難點(diǎn)
　　二、流動(dòng)人口違法犯罪的治安防控
第五章流動(dòng)人口管理中的公安執(zhí)法體系建設(shè)問(wèn)題研究
　第一節(jié)建立完善、統(tǒng)一的法律體系
　　一、限縮行政權(quán)力，以城鎮(zhèn)化發(fā)展推動(dòng)公民遷徙自由權(quán)的逐步實(shí)現(xiàn)
　　二、健全必要的全國(guó)性流動(dòng)人口管理法規(guī)
　　三、加強(qiáng)地方、部門立法工作
　　四、推動(dòng)戶籍制度改革，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理
　第二節(jié)整合形成規(guī)范、高效的管理體制
　　一、建立統(tǒng)一、權(quán)威的管理機(jī)構(gòu)
　　二、規(guī)范專職的協(xié)管隊(duì)伍
　　三、搭建全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的信息平臺(tái)
　第三節(jié)創(chuàng)造嚴(yán)格、公正的執(zhí)法環(huán)境
　　一、營(yíng)造市場(chǎng)調(diào)節(jié)、依法管理的社會(huì)氛圍
　　二、落實(shí)執(zhí)法保障措施
　　三、建立科學(xué)的執(zhí)法評(píng)估體系
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記