二、民主鞏固理論

　　1.概念的界定與區(qū)分

　　熊彼特在《資本主義、社會(huì)主義與民主》一書(shū)中把民主定義為“民主是實(shí)現(xiàn)政治決策的一套體制，在這一體制中，個(gè)體通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)人民的選票的途徑來(lái)獲得決策權(quán)力”。羅伯特·達(dá)爾的寡頭民主定義非常經(jīng)典，他從兩個(gè)維度來(lái)界定寡頭民主，第一個(gè)維度是反對(duì)，即通過(guò)定期、自由和公正的選舉組織抗議的權(quán)利；第二個(gè)維度是參與，所有成年人選舉和競(jìng)選公職的權(quán)利。但是這些概念都是從固定的視角來(lái)觀察和定義民主的，民主也就成了一個(gè)單一形態(tài)的東西。事實(shí)上，我們可以根據(jù)民主的不同發(fā)展形態(tài)把它區(qū)分為選舉民主和自由民主。所謂選舉民主就是指這樣一個(gè)憲政體制，在這一體制中，立法機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)的主要職位是通過(guò)定期的、競(jìng)爭(zhēng)性的、多黨制的普遍選舉來(lái)確定。可以看得出來(lái)，這種定義主要發(fā)源于熊彼特的程序民主定義。但如果從這一個(gè)定義來(lái)看，土耳其、俄羅斯、哥倫比亞、斯里蘭卡等國(guó)家都可以稱為民主國(guó)家。實(shí)際上，俄羅斯雖然具有這種選舉，但它還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上是一個(gè)民主國(guó)家（當(dāng)然，它已經(jīng)為成為民主國(guó)家奠定了制度框架）。①相反，我們可以把自由式民主定義為，除了具有選舉民主的所有要素之外，它還要求具備下列要素：不存在為軍隊(duì)或其他行動(dòng)者直接或間接保留的、對(duì)選民不承擔(dān)責(zé)任的權(quán)力空間；行政權(quán)力受到限制；除了政黨和選舉之外，公民還有表達(dá)和代表他們各種利益和價(jià)值觀點(diǎn)的渠道等等。如果從這個(gè)角度看，那么世界上屬于自由民主的國(guó)家就少得多了。我們還可以從另一個(gè)角度看，民主可以分為虛假民主、半民主和完全民主。民主應(yīng)該用一個(gè)發(fā)展的視角來(lái)進(jìn)行考察。戴蒙德認(rèn)為②，民主是不斷發(fā)展的，它是一個(gè)發(fā)展的現(xiàn)象。即使是一個(gè)實(shí)現(xiàn)了選舉民主的國(guó)家，甚至是一個(gè)實(shí)現(xiàn)了自由民主的國(guó)家，民主制度也還可以不斷改進(jìn)和深化，政治競(jìng)爭(zhēng)可以變得更加公平與開(kāi)放，政治參與可以變得更加具有包容性和活躍性。從這個(gè)角度看，所有民主，即使是西方傳統(tǒng)的民主國(guó)家，都可以變得更加民主與鞏固。在這些對(duì)民主定義中，我覺(jué)得，如果從民主鞏固的角度來(lái)講，或許選舉民主與自由民主這種二分和界定要更好些。

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