《政府文化管理法治化》簡介:當今世界,文化與經(jīng)濟和政治相互交融,在綜合國力競爭中具有越來越突出的地位和作用。文化的力量,深深地熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。政府文化管理行為法治化正是推進文化建設與發(fā)展,實現(xiàn)依法治國、依法行政戰(zhàn)略的內(nèi)在要求,是政府文化管理模式的偉大變革。政府文化管理行為法治化是一個由各項要素組成的相互制約,相互影響、相輔相成的系統(tǒng)工程。
實現(xiàn)政府文化管理行為法治化,必須建立起一整套政府文化管理法律體系并形成政府自我調節(jié)、自我約束的法治運行機制,徹底克服現(xiàn)有體制、機制中的弊端,實現(xiàn)政府文化管理的科學化、規(guī)范化和合理化。為此,郭雅君所著的《政府文化管理法治化》提出了實現(xiàn)政府文化管理行為法治化的八項對策,并闡述了實現(xiàn)政府文化管理行為法治化的相關保證環(huán)境和條件。
前言
引言
第一章 政府文化管理行為法治化的概念及必要性
一、政府文化管理行為法治化的概念
二、政府文化管理行為法治化的必要性
第二章 我國政府文化管理行為法治化的歷史進程及現(xiàn)狀分析
一、我國歷史上的文化管理
二、新中國成立以來政府文化管理行為法治化的發(fā)展歷程
三、我國目前政府文化管理行為法治化的現(xiàn)狀及主要問題分析
第三章 西方國家政府文化管理行為法治化的特征及借鑒原則
一、西方國家政府文化管理法治化的基本理論及模式分析
二、西方國家政府文化管理的國別特征分析
三、對西方國家政府文化管理經(jīng)驗和法治理論、模式的借鑒原則
第四章 政府文化管理行為法治化的相關因素分析
一、傳統(tǒng)觀念對政府文化管理行為法治化的影響
二、利益的價值取向對政府文化管理行為法治化的影響
三、社會相關領域的發(fā)展狀況對政府文化管理行為法治化的影響
四、國家法治建設對政府文化管理行為法治化的影響
五、WTO國際規(guī)則的介入對政府文化管理行為法治化的影響
六、政府文化管理主體素質對政府文化管理行為法治化的影響
第五章 我國政府文化管理行為法治化的基本對策
一、政府文化管理行為法治化對策之一——理論前提與原則
二、政府文化管理行為法治化對策之二——管理主體建設
三、政府文化管理行為法治化對策之三——行政立法
四、政府文化管理行為法治化對策之四——行政司法
五、政府文化管理行為法治化對策之五——行政執(zhí)法
六、政府文化管理行為法治化對策之六——非強制行政
七、政府文化管理行為法治化對策之七——矯正機制
八、政府文化管理行為法治化對策之八——行政監(jiān)督系統(tǒng)建設
第六章 政府文化管理行為法治化的相關保障環(huán)境與前瞻性思考
一、政府文化管理行為法治化的相關保障環(huán)境
二、政府文化管理行為法治化的前瞻性思考
參考文獻
后記
1998年,國務院機構改革為文化管理體制的變革帶來新的契機。這次機構改革的重要內(nèi)容之一是轉變政府職能,在轉變職能的前提下政府機構在編人數(shù)減少二分之一。就轉變職能和精簡人員兩項任務來說,目前后者的情況顯然好于前者。這里的客觀原因是:目前的機構改革只在國務院機關和中央各部委宣告完成,而在省以下政府機構改革未完成之前,為保證工作的連續(xù)性,上級機構完全按照新的職能開展工作是不現(xiàn)實的,不得不有所變通。待省以下各級政府機構改革完成以后,職能轉變的情況可望有明顯好轉。職能轉變滯后有如下一些主觀原因:長期的思維慣性和對新形勢認識不足、對當今文化建設和管理中出現(xiàn)的矛盾問題研究不夠以及理解不深,都是導致職能轉變滯后的重要主觀因素。相對于客觀因素,主觀因素對政府文化管理職能的轉變更具關鍵意義,也更難以解決,因此切實轉變政府管理職能仍是一項長期的艱巨任務。
適應社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境的政府文化管理體制應當有怎樣的特點?對此沒有現(xiàn)成的答案。文化領域的改革還在進行之中,建立成熟而穩(wěn)定的、適應社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境的文化管理體制需要有個過程。值得指出的是,沒有現(xiàn)成的答