中公最新版2014陜西省公務員錄用考試專用教材:歷年真題精解申論(贈560元名師點睛班+580元網校核心考點班+150元圖書增值服務+99元中公網校代金券)
定 價:26 元
- 作者:李永新 主編
- 出版時間:2013/7/1
- ISBN:9787511509758
- 出 版 社:人民日報出版社
- 中圖法分類:D630.3
- 頁碼:163
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
2014版陜西省公務員錄用考試專用教材·歷年真題精解·申論試卷由陜西本省、最新國考及其他省市申論典型真題組成。幫助考生還原現場考試,理解陜西省公務員申論考試的命題思路,使考生迅速適應陜西省公務員考試的內容設置,大幅度提升考生的成績。
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李永新 中公教育首席研究與輔導專家
畢業(yè)于北京大學政府管理學院,具有深厚的公務員考試核心理論專業(yè)背景,具有十多年公務員考試輔導與實戰(zhàn)經驗,對中央國家機關和地方各級公務員招考有博大精深的研究,主持研發(fā)了引領公考領域行業(yè)標準的深度輔導、專項突破等全系列教材和輔導課程,講課系統(tǒng)、全面、有效,倍受考生歡迎和推崇,是公考輔導領域行業(yè)標準的開創(chuàng)者和引領者。
【真題精解】
2013年陜西省公務員錄用考試《申論》試卷
參考答案及解析
2012年陜西省公務員錄用考試《申論》試卷
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2011年陜西省公務員錄用考試《申論》試卷
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2010年陜西省公務員錄用考試《申論》試卷
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2013年度國家公務員錄用考試《申論》試卷(省級)
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2013年度國家公務員錄用考試《申論》試卷(市級)
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【真題精解】
2013年陜西省公務員錄用考試《申論》試卷
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2012年陜西省公務員錄用考試《申論》試卷
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2010年陜西省公務員錄用考試《申論》試卷
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2013年度國家公務員錄用考試《申論》試卷(省級)
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2012年度國家公務員錄用考試《申論》試卷(省級)
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2013年上海市公務員錄用考試《申論》試卷(A類)
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2013年廣東省公務員錄用考試《申論》試卷(三)
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2012年下半年多省市公務員同步考試《申論》試卷
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【真題精選】
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2.黑熊被活體取膽汁的現象引起社會極大關注。有網民披露:“熊肚上有一道永遠無法痊愈的刀口,一個瘺管直通熊的膽囊,外連一根透明的塑料軟管,平時用一種粘性很強的敷料把軟管和創(chuàng)面包扎起來,抽取膽汁時打開包扎,將針筒插入塑料軟管。在抽吸墨綠色的膽汁時,熊張大嘴,兩眼暴凸,肝區(qū)顫個不停。最要命的是,那針筒為了等候膽汁而時抽時停,熊的哀叫也就呈現一種間歇性的上滑顫音和下滑顫音……”
在某醫(yī)藥協(xié)會2012年2月16日召開的媒體溝通會后,協(xié)會有關人士F關于“熊在無管引流過程中很舒服”的表述,已在網上廣為流傳。F一再表明:“如今活熊取膽是自體造管,無痛引流,并未對黑熊產生影響!
但世界保護動物協(xié)會項目協(xié)調員向記者表示,實際上從熊第一次做手術準備取膽起,對熊的疼痛的“虐待”就存在,因為手術對專業(yè)要求是相當高的,而目前并不知道手術的成功率、引發(fā)的疾病及并發(fā)癥等數據。
在一次相關研討會上,某醫(yī)科大學J教授介紹了人工熊膽的坎坷歷程。
此前,F曾表示:“到目前為止還沒有任何替代品出現,更不能簡單地根據功能主治用草藥代替!币灿袑<冶硎,熊膽沒有替代品。
但J教授介紹說,人工熊膽于1983年經衛(wèi)生部批準立項,相繼由某藥科大學等單位共同承擔?蒲腥藛T經過幾十次配方選擇,最終使人工熊膽的化學組成、理化性質、穩(wěn)定性等均與優(yōu)質天然熊膽一致,主要有效成分相同、含量接近,而且質量穩(wěn)定。并由上海某醫(yī)院完成了二期臨床試驗,結果顯示:治療急性扁桃體炎以及肝火亢盛型高血壓,人工熊膽與天然熊膽的療效無顯著性差異。
。式淌谡f,到2007年,人工熊膽完成了研制、試驗等全部工作,一直在等待國家批準。
J教授還介紹說,“我們研制的人工熊膽的主要成分的含量和優(yōu)質天然熊膽一致,且質量穩(wěn)定”,而活熊取出的膽汁和優(yōu)質天然熊膽相差甚遠,因為引流熊的生活方式和飲食結構與真正的天然熊截然不同,引流熊的膽汁在肝腸循環(huán)不足,加之長期引流使引流口發(fā)生了生理變化,所以質量很不穩(wěn)定。
廣州一家醫(yī)院的丁醫(yī)師日前表示,活熊取膽肯定有創(chuàng)傷,創(chuàng)口長期不愈合就容易發(fā)炎,而為避免發(fā)炎,多半會給熊使用抗生素,那么取膽制藥的藥效就因此會打折扣。亞洲動物基金會負責人則表示,在養(yǎng)熊場的黑熊膽汁中曾多次發(fā)現抗生素殘留。
此前,亞洲動物基金中國區(qū)Z先生曾說,熊的取膽傷口常年不愈,且插入導管取膽時很難徹底消毒,所以熊的取膽口常常發(fā)炎潰瘍,肝膽病變也十分常見,導致膽囊感染、肝臟感染甚至癌癥,“可能會給消費者帶來健康威脅!
有關某醫(yī)藥G公司“活熊取膽是保護中醫(yī)”的借口,目前看來難以自圓其說。
2月15日,有記者報道說,國家食品藥品監(jiān)管局資料顯示,在G公司目前生產的熊膽產品中,除了“熊膽粉”和“熊膽膠囊”獲得批號外,其他30多種產品均未獲得熊膽藥品或含熊膽藥品批號,主要為熊膽茶、清甘茶等保健產品。不過,G公司還沒有一種產品獲得任何保健品批準字號。
中國保健協(xié)會表示,盡管國內目前尚未取消活熊取膽,但其根本原則是“熊膽入藥”,如果廠家并非把熊膽“入藥”而是挪作他用,毫無疑問應予以嚴格限制。
亞洲動物基金中國區(qū)對外事務總監(jiān)也曾表示,以G公司的一款產品為例,僅僅3克熊膽粉被包裝在50厘米見方的盒子里,包裝得很豪華,售價也高達400多元,“大部分的熊膽消費都是禮品消費,而不是藥品消費。而這些禮品消費都是建立在黑熊的痛苦之上的。”G公司的這種做法,在全國醫(yī)藥行業(yè)具有某種普遍性。
“活熊取膽汁存廢”問題也引起了輿論界的熱議。一種聲音認為:很多人吃牛肉、吃羊肉,這比插管取膽殘忍多了,活熊有義務為人服務。而另一種聲音則認為:我們應該明白,人類不過是自然界中普遍而年輕的物種,就像我們不能剝奪他人的生命一樣,我們也不能隨意作踐自然,作踐動物。對自然與生命以仁愛心對待,以敬畏心對待,這是人性要求的情操和素質,也是我們必須履行的義務。
。常硤螅玻埃保材辏苍拢玻啡瞻l(fā)表了一篇學者署名文章,內容概要如下:
放在“熊膽入藥以治病救人”的前提下探討“黑熊在被取膽汁的過程中是不是舒服”這樣一個頗有點小資情調的話題,好像迂闊得很:全球人口每天吃掉的動物難以計數,無論飼養(yǎng)還是屠宰,人類難道問過動物舒不舒服?哪個動物不愿意活得自由自在且順乎自然地“終其天年”?但人不吃肉行嗎?“君子遠庖廚”不過是說“吃的人不殺、殺的人不吃”而已。
當代西方環(huán)境倫理主張賦予一切生命體包括動物以平等的“倫理權利”,就像人類人人平等一樣。這一“動物的平等倫理權利”的設想立意是高尚的,胸襟是開闊的,情懷是利他的,但其基本理論依據始終是成問題的。這一理念建立在生態(tài)平衡的概念之上:每一物種都在地球生態(tài)系統(tǒng)中有其地位,每一物種都是生態(tài)鏈中的重要一環(huán),起著相互平衡的作用,而每個物種都是由個體組成的,所以,每一動物個體都有平等的倫理權利。
如此論證看似嚴謹,實際上存在著不可克服的“倫理悖論”。因為在環(huán)環(huán)相扣的生態(tài)系統(tǒng)中,某個特定物種所履行的生態(tài)功能恰恰是或者給其他物種做食物,或者以其他物種為食物,所以物種的倫理權利應該建立在該物種的個體犧牲自己的基礎之上。個體的犧牲往往構成了物種生存以及繁衍下去的基本前提。
將物種與個體的這層關系放到生活場景中來認識,就是說動物的倫理權利只是物種層面的權利,而不是個體層面的權利,保護物種不等于保護該物種的每一個個體。相反,人吃雞越多,雞這一物種繁衍得就越多。同樣道理,支持活熊取膽汁的人士提出:“對一部分黑熊抽取膽汁,可以避免獵殺更多的野生黑熊;自從有了活熊取膽汁技術之后,野外黑熊種群增加,數量增多,所以此舉客觀上保護了黑熊物種!睂Υ苏f法,倒也不能完全斥之為狡辯。
然而問題在于,站在環(huán)境倫理的立場上,即使動物個體“應該為種群作出犧牲”,也仍然享有自己的倫理權利。首先,在亂殺濫捕的情況下,個體的犧牲并不能換取種群的生存,此時,該物種中剩下的任一個體的生存都具有生態(tài)意義上的倫理地位,否則,動物倫理就變成了對生態(tài)重要性的“抽象肯定,具體否定”,保護生態(tài)也便名存實亡了。其次,在動物為其生態(tài)功能,比如供人食用、制作裘皮或者入藥治病而犧牲的時候,個體的倫理權利表現為不應遭受無謂甚或無度的痛苦。中國傳統(tǒng)飲食中諸如“魚炸熟了,嘴還在動”和“活吃猴腦”之類不顧動物痛苦的“菜肴”在國人中日漸式微,說明基本的動物倫理觀念已潛移默化地影響了國人,這是民族心智進步的表現。
。矗ㄖ茍髨髮Я四呈校葏^(qū)暴發(fā)狂犬病疫情以及隨后的處理情況。具體報導如下:
進入3月以來,某市H區(qū)暴發(fā)狂犬病疫情,截至目前,有11人患狂犬病死亡,6200多人被狗咬傷,這些數字還有繼續(xù)增加的趨勢。隨后,當地政府部門為控制疫情,捕殺了三萬多只狗,遭到眾多愛狗人士的激烈批評,使H區(qū)一度陷入“屠狗風波”的輿論漩渦。
H區(qū)許多群眾有養(yǎng)犬習慣。全區(qū)擁有各類犬37萬多只,這意味著平均每10人就擁有一只狗。部分群眾認識不足、管理不善,隨意遺棄造成大量流浪犬,犬只隨意流動是導致狂犬病疫情蔓延的主要原因。
。葏^(qū)連續(xù)召開狂犬病防控緊急會議,指出狂犬病已嚴重危害到群眾的身體健康和生命安全。一場為期30天的集中整治犬類活動在全區(qū)緊急開展。
政府強調:所有犬只必須進行免疫并辦理相關證件,一律實行拴養(yǎng)和圈養(yǎng)。嚴禁攜犬進入商場、市場、學校、公園等公共場合,一經發(fā)現一律予以強制捕殺。
記者在政府發(fā)布的通告上看到如下條文:“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施組織由公安、農業(yè)、城管等部門組成的專業(yè)隊伍對未免疫的犬只進行捕殺,犬主不得進行阻攔、不得要求賠償,群眾也可自行組織捕殺犬只!
許多養(yǎng)狗人惶恐不安:以前H區(qū)對犬類實行掛牌管理實施并不完善,大部分養(yǎng)狗者都沒有主動進行免疫、辦理證件。這就意味著,禁令期間,如果不及時主動檢疫或沒有辦理證件,這些狗將在劫難逃。
。翟拢玻橙,“禁犬令”實施,“打狗隊”開始出現在H區(qū)的大街小巷,村鎮(zhèn)市集。隨著行動成果的不斷擴大,一些現場捕狗、殺狗的視頻開始在網上傳播。對流浪狗的圍剿,引來潮水般的爭議質疑聲。
“H區(qū)一直是狂犬病的老疫區(qū),只是今年比往常要厲害些。如果及早加強管理,哪有今天這些事?”H區(qū)街頭,一位執(zhí)勤的民警向記者坦承他并不贊同以“殺狗”代“防疫”。
“人的利益至高無上,狂犬病疫情嚴重,為了保證人的安全為何不能殺?!”也有一些支持政府行動的聲音,認為人和狗的生命同樣值得尊重,但是當兩者發(fā)生沖突時,當然應該以人為重。
。葏^(qū)當地網友認為,狗是可以養(yǎng)的,但一定要納入日常管理,要建立檔案,發(fā)給狗證,對應當進行免疫而不愿免疫的狗的主人,可以發(fā)出警告限期免疫。
“我們換位思考一下,如果有公民患流感,肯定是采取有效的隔離并積極治療?袢〉膫魅舅俣群臀kU性與當前的流感相比要小得多,對于沒有攻擊性的狗和看護好的狗,即便攜帶病毒,也應該是治療,而不是將其殺死,F在,屠刀伸向了沒有確定攜帶病毒的狗!”動物救助中心的一位女士對記者說。
隨著時間的推移,打狗行動出現擴大化。
疫情重災區(qū)之一的H區(qū)Y鄉(xiāng)政府發(fā)出通知,要求凡是家養(yǎng)犬5月底前一律自覺送到社區(qū),由社區(qū)捕殺隊統(tǒng)一進行捕殺和尸體處理,凡阻擋滅犬和藏匿犬只的將嚴肅處理,3年內不得再養(yǎng)犬只。
“我們山里人平時出門干農活,讓狗看家很放心,待它也像家里人一樣,F在為了完成任務殘忍地把它處死,全家人都難受得很!保汆l(xiāng)的一位村民告訴記者,村干部組織起來的打狗隊,挨家搜查,見狗就殺,不少狗即使打過了狂犬疫苗,也被強行拉出處理。
“狂犬病疫情嚴重如果是事實,那么依照傳染病防治法和動物衛(wèi)生防疫法采取必要的緊急措施無可厚非。”某大學行政法學院教授表示,但是,政府日常就應該加強犬類的管理,等到情況失控才緊急處理,這就造成了許多養(yǎng)狗者的痛苦。
政府的行政行為應當把握平衡原則,盡最大努力在社會利益與個人權利之間尋求合理界限。該教授認為:“畢竟狗是個人財產,公民面對社會公共利益的需要,有時應當付出代價。不過考慮政府行政行為的必要性,是不是一定要通過大范圍捕殺來實現防治疫情的目的?對那些有主人且本可以通過嚴格檢疫、限制活動范圍等方式實現管理的狗采取非常措施,其合理性就值得思考。”
某政法大學動物保護法研究中心主任認為,全國各地政府出面捕殺狗的事件一再發(fā)生,根源是我國動物保護立法的缺失和立法的不完善造成的,此外政府和民眾的動物保護意識也至關重要。“這些被捕殺的寵物是無辜的,我國雖然還沒有對馴養(yǎng)動物進行全面保護的法律,但目前我國對家養(yǎng)動物檢疫防疫的法律規(guī)定還是有的。之所以出現狂犬病,是因為飼主沒有盡到對所飼養(yǎng)伴侶動物的防疫義務,政府動物行政主管部門監(jiān)管不力,關于伴侶動物登記、年檢制度、防疫制度執(zhí)行不徹底造成的!薄埃葏^(qū)屠狗事件中很多網友稱要保護的‘狗權’,就指的是動物福利。而且很多人已經感受到了動物福利層面立法的缺失給社會發(fā)展帶來的壓力,這是社會文明進步的表現!
作答要求
一、根據“給定資料2”,“活熊取膽”事件中存在著一些具體爭議,請歸納說明爭議的焦點問題。(15分)
要求:準確、全面、簡明。不超過300字。
二、如何理解“給定資料3”中“動物的平等倫理權利”的主張存在著“倫理悖論”?(20分)
要求:嚴密、完整、簡明。不超過300字。
三、根據“給定資料4”中的媒體報導,概括H區(qū)爆發(fā)狂犬病疫情以及“屠狗”行動的前前后后所暴露的問題,并針對這些問題提出你的解決建議。(25分)
要求:
。保畬Υ嬖趩栴}的概括要準確、扼要;
2.所提建議要具體簡明、有針對性;
3.不超過500字。
……