（三）材料的特點
　　1.宏觀特點
　�。�1）國內(nèi)材料和國外材料相銜接
　　給定材料在描述對象上可分為國內(nèi)材料和國外材料。申論考試涉及的主要是國內(nèi)問題，有關(guān)國外內(nèi)容的材料一般是以提供經(jīng)驗或教訓(xùn)的作用而出現(xiàn)的。就所占比重來說，國內(nèi)材料占主要地位，但是國外材料也是不可或缺的一部分。
　　【材料鏈接】
　　材料7
　　我國《職業(yè)病防治法》規(guī)定，勞動者被診斷患有職業(yè)病，用人單位參加工傷社會保險的，其醫(yī)療和生活保障主要由工傷保險基金支付。依據(jù)該條規(guī)定，塵肺病患者趙先生獲得了賠償，但對結(jié)果不滿意。趙先生患病前月薪5000元，患病后根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊?guī)定只獲得了133596元的一次性賠償。如果按月領(lǐng)取，累積到60歲其領(lǐng)取的賠償總額應(yīng)為76萬余元，而且如果不選擇領(lǐng)取一次性待遇，他的工傷保險關(guān)系不會被注銷，還可以報銷其后續(xù)的醫(yī)療費用。但可惜的是，他在領(lǐng)取賠償金時，相關(guān)部門并未告知其可以選擇按月領(lǐng)取，甚至告訴他，如果不及時領(lǐng)取一次性待遇，以后可能一分錢也拿不到。
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　　材料8
　　在美國，沒有由政府專門設(shè)立的職業(yè)病鑒定機構(gòu)，法律規(guī)定對職業(yè)病的診斷可以由任何普通執(zhí)業(yè)醫(yī)生、甚至家庭醫(yī)生進行。健全的醫(yī)院保險和行政司法制度為確保勞動者權(quán)益的關(guān)鍵。美國通過立法把職業(yè)病的診斷和治療納入了勞動者醫(yī)療保險體系，同時接受政府勞動部門及司法部門的監(jiān)督和仲裁。
　　德國擁有相當(dāng)完備的社會福利保險制度，職業(yè)病的預(yù)防、認定和賠償也被納入法定強制保險體系管理。德國《意外事故保險法》規(guī)定，職業(yè)病原則上按照工傷賠償。負責(zé)賠償?shù)氖敲嫦蛩狡髥T工的各家同業(yè)工傷事故保險聯(lián)合會和為公共事業(yè)職工設(shè)立的意外事故保險。職業(yè)病認定的主要依據(jù)為《職業(yè)病條例》，有些疾病盡管未被《職業(yè)病條例》列出或并不滿足該條例規(guī)定的條件，亦可被意外事故承保單位認定為職業(yè)病，稱為“類職業(yè)病”。…… （2011?廣東?給定資料節(jié)選）
　　【分析】
　　材料7介紹了我國《職業(yè)病防治法》規(guī)定對職業(yè)病患者的保護手段；材料8介紹了美國與德國對職業(yè)病患者保護的措施，為我國完善職業(yè)病保護提供經(jīng)驗借鑒。
　　從命題情況來看，國外材料大多涉及大量的經(jīng)驗和教訓(xùn)，幾乎成為綜合分析題或提出對策題的主要命題對象，考生要注意對國外材料的概括和分析，將之與國內(nèi)情況進行對比，得出啟示。
　�。�2）事例與分析相結(jié)合
　　作為申論考試的載體，申論材料不會一味講故事，也不會一味闡述道理，而是巧妙地將事例與分析結(jié)合起來，將所要表達的觀點穿插在事例中。分析的類型可以是政府文件、國家政策、權(quán)威評論，也可以是作者自身的觀點或呼吁。這種事例與分析材料的融合方式，讓材料既富有理論高度，又有血有肉、豐滿完整。
　　【材料鏈接】
　　2.“她們太沒有責(zé)任心了，上班的時候還玩手機，聊天，哪像我們呀�！标惽囝^一扭，提高聲調(diào)對著李婉蕓說，李婉蕓笑了笑，不做聲。
　　這是條小小的商業(yè)街，有可供歇腳的長凳，時近黃昏，“70后”陳青和“90后”李婉蕓在此聊著天。街外，由于植被稀少，工業(yè)園區(qū)被巨大而又沉悶的灰色籠罩，灰色的天，灰色的廠房，身著藍色和淺灰色工裝的女工們來來往往，貨車和摩托車四處穿梭。這個工業(yè)區(qū)的高峰時期，曾工作和居住著8萬人，但隨著企業(yè)部分產(chǎn)能的向外轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在只有3萬人左右了。人群的聚散，青春的過往，10年前就來到這里的湖南人陳青是目睹者，就連她自己，也是幾進幾出，換廠、結(jié)婚、生孩子，在生活中，她以家鄉(xiāng)為據(jù)點，在工作中，她以這里為據(jù)點，兩邊穿梭，沉默又堅韌。
　　去年剛剛高中畢業(yè)的李婉蕓是新一批的落腳者，她說她也認同陳青對她們年輕人的看法，但時代不同了，現(xiàn)在的選擇多多啊，年輕人可沒有那么好的耐性，絕大部分人的志向并不在那些單調(diào)枯燥的生產(chǎn)線上，不愿干了就走唄。像她這樣的年輕人，如今已經(jīng)成為她所在城區(qū)外來務(wù)工人員的主流。這個龐大而年輕的外來工群體的歸依，正在給中國社會的發(fā)展提出越來越現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。
　　來自湖北荊州，現(xiàn)在在這個工業(yè)區(qū)一家外資企業(yè)打工的一名李姓男員工說：“我們四周是高高的圍墻，還有鐵絲網(wǎng)，戒備森嚴，好像監(jiān)獄一樣，連上廁所都限定時間，平均一天要工作12個小時以上。”已經(jīng)在廣州打工7年的小王，今年25歲，也在這家廠里上班，他的話語里藏著許多無奈：“你看我們的廠房，條件好著呢。可是，一進車間，所有人就失去了名字。工人密密麻麻地坐著，工作的時候根本沒空說上一句話，得死命盯著手里的活，稍微一放松，零件從你眼前滑過，錢就從你眼前溜走了，因為我們都是計件工資。最近我總是想起卓別林的經(jīng)典電影《摩登時代》，有時我會想，我們是不是和電影中的夏爾洛很像？沒有多少人真正關(guān)心我們!”但是，這家廠的廠長助理王先生卻說：“現(xiàn)在的年輕工人，已與他們的父輩不同，并不滿足于做工掙錢。他們大多受過初中以上教育，對自由、個人尊重越來越重視，如果無法滿足他們的要求，他們馬上就會跳槽。企業(yè)如果不能有一批長期忠誠的骨干，企業(yè)壯大和職工發(fā)展都很難談得上�！�
　　一項調(diào)查顯示，當(dāng)下國內(nèi)僅有1%的人愿意做工人。有人評價道：“中國的工人獲得了美國《時代》周刊的認同，卻沒有在中國獲得普遍的認同�！痹谝恍┤说难壑�，中國的工人，現(xiàn)在基本成了流水線操作者的代名詞，是不需要多高技術(shù)的作業(yè)者。勞動力，不僅僅是生產(chǎn)要素，更是一個有著喜怒哀樂，有著夢想和追求，有著家庭生活的活生生的人。他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴，甚至還要——抬頭仰望星空。諾貝爾獎獲得者、印度著名經(jīng)濟學(xué)家阿馬蒂亞?森曾說過這樣的一句話：“在一個走向現(xiàn)代化的國家中，經(jīng)濟發(fā)展是必然的事情。相比較于經(jīng)濟的發(fā)展，更為重要的事情是讓更多的人——尤其是普通人，能夠分享到經(jīng)濟發(fā)展的成果�！憋@然，這句話同樣契合中國的實際，中國工人，需要時代的認同，需要社會的尊重，還需要有發(fā)自內(nèi)心的驕傲。（2013?413聯(lián)考?內(nèi)蒙古?給定資料節(jié)選）
　　【分析】
　　資料2是典型的事例和分析相結(jié)合的例子。資料用大篇幅的內(nèi)容敘述了當(dāng)下一些企業(yè)普通工人的事例，指出其不滿工作現(xiàn)狀的心理狀態(tài)。然后在最后一段中，分析了國內(nèi)民眾不愿意做工人的原因，并指出工人不應(yīng)是流水線操作者的代名詞，他們有發(fā)自內(nèi)心的驕傲，需要時代的認同、社會的尊重。事例材料通俗易懂，可幫助考生理解材料涵義。而分析性語句則一語中的，一般是事例所要反映出的問題或觀點，是試題作答的要點所在，考生應(yīng)高度重視。
　　2.微觀特點
　�。ǎ保┵N近生活，時效性強
　　廣東省申論考試的材料中有很多案例、事件和現(xiàn)象素材。從發(fā)生、引起關(guān)注到進入命題，時間一般不會太長，如２０１4年試卷中材料2和材料4都來源于２０１4年及2013年的新聞報道。
　�。�2）本地特征明顯，獨立性強
　　每年廣東省申論考試的材料都會有大篇幅的本地案例，地域特征明顯。2014年廣東申論材料中涉及佛山三水新能源產(chǎn)業(yè)，2013年廣東申論試卷（三）提到了湛江市霞山區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理，2012年提到廣東省推行“貸款修路、收費還貸”政策。這些都提示考生在備考時要對廣東省本地的熱點事件有所了解，還要認真研讀廣東省的政府文件和工作規(guī)劃。
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