本書以政府應(yīng)急管理能力建設(shè)為研究對(duì)象，系統(tǒng)展開了對(duì)我國綜合性應(yīng)急管理體系建設(shè)與發(fā)展過程中，政府作為首要的應(yīng)對(duì)主體所經(jīng)歷的發(fā)展歷程，以及新形勢(shì)下所面臨的挑戰(zhàn)與出路等問題的研究。作者按照提出問題、分析問題和解決問題的三段論基本邏輯展開研究。全書內(nèi)容共分八章，主要內(nèi)容可以歸納為以下四個(gè)方面：一是以國內(nèi)外研究進(jìn)展和相關(guān)理論為基礎(chǔ)，對(duì)我國的政府應(yīng)急管理能力建設(shè)歷程進(jìn)行回顧與分析。二是綜合理論與實(shí)踐兩個(gè)層面，對(duì)我國政府應(yīng)急管理能力建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)與主要成就進(jìn)行概括和總結(jié)。有關(guān)中國特色應(yīng)急管理模式的經(jīng)驗(yàn)分析與總結(jié)，本書擬從政府應(yīng)急管理能力建設(shè)的角度，對(duì)建國以來的基本經(jīng)驗(yàn)及取得的主要成就進(jìn)行總結(jié)。在基本經(jīng)驗(yàn)方面，重點(diǎn)總結(jié)了從單一走向綜合的整體性、從臨時(shí)轉(zhuǎn)向制度建設(shè)的規(guī)范性，以及從注重事中處置轉(zhuǎn)為全面防范的可持續(xù)性；在主要成就方面，重點(diǎn)對(duì)法治化、專業(yè)化、協(xié)同化與安全性等進(jìn)行了概括。*后還利用公開統(tǒng)計(jì)資料，通過建立狀態(tài)空間模型和面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。三是中國特色應(yīng)急管理體制建設(shè)目標(biāo)下面臨的問題，以及發(fā)達(dá)國家相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。本書認(rèn)為當(dāng)前政府應(yīng)急管理能力建設(shè)迫切需要解決四個(gè)方面的問題：協(xié)同作戰(zhàn)、平戰(zhàn)結(jié)合、有效動(dòng)員和發(fā)揮超穩(wěn)定能力。這不僅需要充分結(jié)合國內(nèi)的實(shí)際情況，同時(shí)也可以從美國、德國和日本等發(fā)達(dá)國家的政府應(yīng)急管理能力建設(shè)實(shí)踐，汲取相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。四是新形勢(shì)下加強(qiáng)我國政府應(yīng)急管理能力建設(shè)的主要對(duì)策。