本書從民間組織法律法規(guī)和教育法律法規(guī)中考察監(jiān)管政策，總結(jié)其演變的歷史邏輯，通過政策研究和實地調(diào)研，聚焦民辦高校分類管理時代的新實踐問題。從學生權(quán)利的實現(xiàn)、教育產(chǎn)品的屬性、社會組織的獨立自治訴求、高等教育的知識基礎(chǔ)和高等學校的組織原則等方面，梳理國家監(jiān)管理論依據(jù)，確定監(jiān)管原則，劃分監(jiān)管主體，明確監(jiān)管范圍和必要限度。結(jié)合本土問題、新政需求和域外經(jīng)驗，從多主體角度構(gòu)建監(jiān)督管理框架；結(jié)合政府監(jiān)管需求，對舊政時期散落在各領(lǐng)域的監(jiān)管政策進行調(diào)整、優(yōu)化和整合，研究草擬新政后非營利性民辦高校監(jiān)管方案。