《中國(guó)物流技術(shù)發(fā)展報(bào)告(2022)》一本全球物流技術(shù)發(fā)展的大型報(bào)告類書籍,是在總結(jié)前 6 年編寫經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上, 充分聽取行業(yè)相關(guān)人士、專家及讀者建議, 借鑒中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)物流裝備專業(yè)委員會(huì)的行業(yè)實(shí)踐, 并吸收 2022 年全球物流技術(shù)大會(huì)及物流技術(shù)相關(guān)前沿發(fā)展資料而完成的最新成果。章節(jié)結(jié)構(gòu)方面, 《報(bào)告》 基本延續(xù)了 2021 年的總體框架結(jié)構(gòu), 保持了系列特色。同時(shí), 在編寫的過程中遵循了四個(gè)原則——全面性、實(shí)時(shí)性、實(shí)用性和可讀性!秷(bào)告》共分為9章,主要涵蓋物流技術(shù)發(fā)展環(huán)境、年度物流熱點(diǎn)技術(shù)、運(yùn)輸技術(shù)、倉儲(chǔ)技術(shù)、包裝及單元化技術(shù)、物流信息與數(shù)字化技術(shù)、物流運(yùn)籌與算法、特色物流技術(shù)和國(guó)外物流技術(shù)。
《中國(guó)物流技術(shù)發(fā)展報(bào)告(2022)》記錄著我國(guó)物流技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用的點(diǎn)點(diǎn)滴滴, 旨在反映物流技術(shù)發(fā)展的新特點(diǎn), 總結(jié)物流技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的新進(jìn)展, 探討未來發(fā)展的新趨勢(shì)。 《報(bào)告》基本延續(xù)了 2021 年的總體框架結(jié)構(gòu), 保持了系列特色。 同時(shí), 在編寫的過程中遵循了以下原則。 一是全面性, 《報(bào)告》 力求覆蓋物流技術(shù)的主要方面, 既包括運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、信息等功能類物流技術(shù), 又包括汽車、航空、快遞、服裝、醫(yī)藥、冷鏈等專業(yè)場(chǎng)景與特色物流技術(shù)。 二是實(shí)時(shí)性, 《報(bào)告》 充分結(jié)合時(shí)代發(fā)展情況, 展現(xiàn)物流技術(shù)最新發(fā)展成果與發(fā)展趨勢(shì)。 三是實(shí)用性, 《報(bào)告》 不僅展現(xiàn)了各領(lǐng)域嶄新的物流裝備技術(shù), 而且著重反映新裝備技術(shù)下新的物流運(yùn)營(yíng)組織技術(shù), 盡可能多地為讀者勾勒出技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景。 四是可讀性, 《報(bào)告》 摒棄了晦澀難懂的專業(yè)技術(shù)表述,力求用通俗易懂的語言展現(xiàn)各項(xiàng)物流技術(shù)的發(fā)展歷程、 特性用途和應(yīng)用場(chǎng)景。
本書由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的多位專家和北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院物流工程系的相關(guān)人員認(rèn)真組織編寫,案例豐富,內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn),可以為廣大物流行業(yè)從業(yè)者以及物流研究人員提供高價(jià)值的資料。
2022 年是中共二十大召開之年, 是實(shí)施 “十四五” 規(guī)劃的關(guān)鍵之年, 是我國(guó)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、 向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要一年。 這一年, 我國(guó)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展, 全年經(jīng)濟(jì)總量將超過 120 萬億元, “物流業(yè)一頭連著生產(chǎn), 一頭連著消費(fèi)”, 支撐著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定, 保通保暢穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)鏈的系列舉措幫助企業(yè)和百姓克服了諸多不易; 這一年, 我國(guó)成功舉辦北京冬奧會(huì)、 冬殘奧會(huì), 北京冬奧會(huì)主物流中心無人化、 智能化技術(shù)高效保障了賽事運(yùn)行,贏得世界贊譽(yù); 這一年, 我國(guó)白鶴灘水電站全面投產(chǎn)發(fā)電, 世界最大清潔能源走廊建成, 安全高效運(yùn)輸大型發(fā)電機(jī)組彰顯了中國(guó)物流的力量; 這一年, 我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)八年保持全球第一, 綠色物流的發(fā)展理念已經(jīng)深入人心, 成為發(fā)展共識(shí)。 現(xiàn)代物流高度集成并融合運(yùn)輸、 倉儲(chǔ)、 分撥、 配送、 信息等服務(wù)功能, 是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、 提升價(jià)值鏈的重要支撐, 在構(gòu)建現(xiàn)代流通體系、 促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、 建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮了先導(dǎo)性、 基礎(chǔ)性、 戰(zhàn)略性作用。
中共二十大報(bào)告指出, “著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”, “確保糧食、 能源資源、 重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全”。 中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議提出, 要加強(qiáng)信息、科技、 物流等產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 布局建設(shè)新一代超算、 云計(jì)算、 人工智能平臺(tái)、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施, 推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。 《 “十四五” 現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》 中也指出, 要強(qiáng)化物流數(shù)字化科技賦能。 可見, 科技日益成為實(shí)現(xiàn)我國(guó)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。
近年來, 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、 大數(shù)據(jù)、 云計(jì)算、 物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在物流領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)廣泛應(yīng)用, 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、 數(shù)字倉庫、 無接觸配送等 “互聯(lián)網(wǎng)+” 高效物流新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn), 自動(dòng)分揀系統(tǒng)、 無人倉、 無人碼頭、 無人配送車、 物流機(jī)器人、 智能快件箱等新型智慧技術(shù)裝備加快應(yīng)用, 高鐵快運(yùn)動(dòng)車組、 大型貨運(yùn)無人機(jī)、 無人駕駛卡車等新型載運(yùn)工具起步發(fā)展, 綠色包裝、 新能源汽車、 綠色托盤等綠色技術(shù)裝備不斷推廣,物流創(chuàng)新發(fā)展活力不斷增強(qiáng), 物流技術(shù)發(fā)展不斷加快, 物流數(shù)字化、 網(wǎng)絡(luò)化、 智慧化程度不斷提高, 物流技術(shù)在提質(zhì)量、 增效能、 降成本、 育生態(tài)等方面為物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
《中國(guó)物流技術(shù)發(fā)展報(bào)告》 記錄著我國(guó)物流技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用的點(diǎn)點(diǎn)滴滴, 旨在反映物流技術(shù)發(fā)展的新特點(diǎn), 總結(jié)物流技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的新進(jìn)展, 探討未來發(fā)展的新趨勢(shì)。2023 年我們迎來了第 7 位家庭成員——— 《中國(guó)物流技術(shù)發(fā)展報(bào)告 (2022) 》 (以下簡(jiǎn)稱 《報(bào)告》 ), 《報(bào)告》 是在總結(jié)前 6 年編寫經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上, 充分聽取行業(yè)相關(guān)人士、專家及讀者建議, 借鑒中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)物流裝備專業(yè)委員會(huì)的行業(yè)實(shí)踐, 并吸收 2022 年全球物流技術(shù)大會(huì)及物流技術(shù)相關(guān)前沿發(fā)展資料而完成的最新成果。 章節(jié)結(jié)構(gòu)方面, 《報(bào)告》 基本延續(xù)了 2021 年的總體框架結(jié)構(gòu), 保持了系列特色。 同時(shí), 在編寫的過程中遵循了以下原則。 一是全面性, 《報(bào)告》 力求覆蓋物流技術(shù)的主要方面, 既包括運(yùn)輸、 儲(chǔ)存、 包裝、 信息等功能類物流技術(shù), 又包括汽車、 航空、 快遞、 服裝、醫(yī)藥、 冷鏈等專業(yè)場(chǎng)景與特色物流技術(shù)。 二是實(shí)時(shí)性, 《報(bào)告》 充分結(jié)合時(shí)代發(fā)展情況, 展現(xiàn)物流技術(shù)最新發(fā)展成果與發(fā)展趨勢(shì)。 三是實(shí)用性, 《報(bào)告》 不僅展現(xiàn)各領(lǐng)域嶄新的物流裝備技術(shù), 而且著重反映新裝備技術(shù)下新的物流運(yùn)營(yíng)組織技術(shù), 盡可能多地為讀者勾勒出技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景。 四是可讀性, 《報(bào)告》 摒棄晦澀難懂的專業(yè)技術(shù)表述,力求用通俗易懂的語言展現(xiàn)各項(xiàng)物流技術(shù)的發(fā)展歷程、 特性用途和應(yīng)用場(chǎng)景。
《報(bào)告》 由何黎明任主編, 張曉東、 馬增榮、 王沛任副主編。 何黎明提出頂層設(shè)計(jì), 張曉東、 馬增榮負(fù)責(zé)確定 《報(bào)告》 總體框架和章節(jié)結(jié)構(gòu), 并明確技術(shù)要點(diǎn)、 把握?qǐng)?bào)告邏輯。 《報(bào)告》 由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)和北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院物流工程系的相關(guān)人員參與編寫。 其中, 第一章由何黎明、 張曉東、 馬增榮、 房宇軒編寫; 第二章第一節(jié)由左新宇、 李艷東、 梁力元編寫, 第二節(jié)由王沛、 王羽凡編寫, 第三節(jié)、 第四節(jié)由張曉東、 梁力元編寫, 第五節(jié)由馬增榮、 王羽凡編寫; 第三章第一節(jié)由馬增榮、朱應(yīng)、 呂晨菲編寫, 第二節(jié)由馬增榮、 左新宇、 王輝、 劉世鈺編寫, 第三節(jié)由張曉東、劉世鈺編寫, 第四節(jié)由左新宇、 吉瑩、 呂晨菲編寫; 第四章第一節(jié)、 第二節(jié)由王沛、蔣卓玲編寫, 第三節(jié)、 第四節(jié)由李艷東、 魏然編寫, 第五節(jié)由馬增榮、 蔣卓玲編寫;第五章由張曉東、 左新宇、 王坤、 韓首侃、 章凱祥編寫; 第六章由左新宇、 李艷東、萬輝、 楊佳俊編寫; 第七章由張曉東、 左新宇、 王輝、 朱應(yīng)、 趙啟昕、 代辛倩編寫;第八章第一節(jié)由張晉姝、 宋夏虹、 齊昕編寫, 第二節(jié)由王輝、 齊昕編寫, 第三節(jié)由朱應(yīng)、 吳一非編寫, 第四節(jié)由施偉、 陸錚編寫, 第五節(jié)由張曉東、 陸錚編寫, 第六節(jié)由馬增榮、 王輝、 吳一非編寫, 第七節(jié)由張曉東、 陸錚編寫, 第八節(jié)由馬增榮、 齊昕編寫; 第九章由左新宇、 鄧彬、 李夏曦編寫。
《報(bào)告》 中主要數(shù)據(jù)來源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、 國(guó)家發(fā)展改革委、 中國(guó)政府網(wǎng), 大多為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù), 未包括香港特別行政區(qū)、 澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省。 其中出現(xiàn)的增長(zhǎng)速度 (增長(zhǎng)率) 大多按可比價(jià)格計(jì)算。 《報(bào)告》 中部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因, 存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況, 未進(jìn)行機(jī)械調(diào)整。
《報(bào)告》 在編寫過程中, 得到了國(guó)內(nèi)外許多物流技術(shù)裝備企業(yè)以及專家、 學(xué)者的大力支持, 獲得了寶貴的一手資料。 在此基礎(chǔ)上, 編寫組認(rèn)真研讀、 精心組織, 盡可能將資料的價(jià)值最大化地呈現(xiàn)給讀者。 此外, 中國(guó)財(cái)富出版社有限公司的編輯們?cè)跁r(shí)間緊、 任務(wù)重的情況下, 加班加點(diǎn)工作, 保證了 《報(bào)告》 保質(zhì)如期出版。 在此, 對(duì)為《報(bào)告》 編寫提供幫助的各企業(yè)、 專家和中國(guó)財(cái)富出版社有限公司表示衷心感謝。
物流技術(shù)體系龐大且發(fā)展日新月異, 加之編者時(shí)間和能力有限, 《報(bào)告》 中難免存在不足與疏漏之處, 衷心希望讀者諒解并提出寶貴意見, 以便在今后的報(bào)告中不斷改進(jìn)與完善。
編 者
2022 年 12 月
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)是中國(guó)第一家物流與采購(gòu)行業(yè)社團(tuán)組織。由1980年成立的中國(guó)物資經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、1984年成立的中國(guó)物流研究會(huì)、1995年成立的中國(guó)物資流通協(xié)會(huì)經(jīng)多次演變而來,2001年4月更為現(xiàn)名。主要任務(wù)是推動(dòng)中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)政府與企業(yè)采購(gòu)事業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域的改革與發(fā)展,完成政府委托交辦事項(xiàng)。政府授予其外事、科技、行業(yè)統(tǒng)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)制修訂等職能。是亞太物流聯(lián)盟和國(guó)際采購(gòu)聯(lián)盟的中國(guó)代表,并與許多國(guó)家的同行有著廣泛聯(lián)系與合作。 北京交通大學(xué)作為交通大學(xué)的三個(gè)源頭之一,歷史淵源追溯到1896年,前身是清政府創(chuàng)辦的北京鐵路管理傳習(xí)所,是中國(guó)第一所專門培養(yǎng)管理人才的高等學(xué)校。“鐵路管理傳習(xí)所”創(chuàng)辦的鐵路管理班為交通運(yùn)輸學(xué)院創(chuàng)建之始。交通運(yùn)輸學(xué)院與母校同庚,是我國(guó)近代鐵路管理教育的發(fā)祥地,經(jīng)過百余年的積淀,形成了以鐵路為優(yōu)勢(shì)和特色,涵蓋公路、城軌、民航等多種交通方式的高水平教學(xué)和研究團(tuán)隊(duì);建立了以交通運(yùn)輸領(lǐng)域?yàn)橹鳎蛭锪、電子商?wù)、安全科學(xué)與工程、控制科學(xué)與工程等領(lǐng)域拓展的高層次人才培養(yǎng)體系。
目 錄
第一章 物流技術(shù)發(fā)展環(huán)境
第一節(jié) 物流技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境
第二節(jié) 物流技術(shù)發(fā)展政策環(huán)境
第三節(jié) 物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
第四節(jié) 物流技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)
第二章 年度物流熱點(diǎn)技術(shù)
第一節(jié) 5G
第二節(jié) 北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)
第三節(jié) “雙碳” 下的碳排放控制技術(shù)
第四節(jié) 物流用能相關(guān)技術(shù)
第五節(jié) 元宇宙及其在物流中的展望
第三章 運(yùn)輸技術(shù)
第一節(jié) 載運(yùn)工具
第二節(jié) 無人駕駛
第三節(jié) 多式聯(lián)運(yùn)
第四節(jié) 新能源物流車
第四章 倉儲(chǔ)技術(shù)
第一節(jié) 倉儲(chǔ)技術(shù)發(fā)展概況
第二節(jié) 儲(chǔ)存技術(shù)
第三節(jié) 揀選與分揀技術(shù)
第四節(jié) 裝卸搬運(yùn)技術(shù)
第五節(jié) 倉庫管理技術(shù)
第五章 包裝及單元化技術(shù)
第一節(jié) 綠色包裝技術(shù)
第二節(jié) 循環(huán)包裝技術(shù)
第三節(jié) 智能包裝技術(shù)
第四節(jié) 集裝單元化技術(shù)
第六章 物流信息與數(shù)字化技術(shù)
第一節(jié) 大數(shù)據(jù)技術(shù)
第二節(jié) 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)
第三節(jié) 云計(jì)算技術(shù)
第四節(jié) 區(qū)塊鏈技術(shù)
第五節(jié) 數(shù)字孿生技術(shù)
第六節(jié) 人工智能技術(shù)
第七章 物流運(yùn)籌與算法
第一節(jié) 物流運(yùn)籌技術(shù)概述
第二節(jié) 路徑規(guī)劃與優(yōu)化
第三節(jié) 訂單處理優(yōu)化
第四節(jié) 資源配置
第五節(jié) 供應(yīng)鏈優(yōu)化
第六節(jié) 物流領(lǐng)域常用的優(yōu)化算法及應(yīng)用
第八章 特色物流技術(shù)
第一節(jié) 汽車物流技術(shù)
第二節(jié) 冷鏈物流技術(shù)
第三節(jié) 醫(yī)藥物流技術(shù)
第四節(jié) 服裝物流技術(shù)
第五節(jié) 快遞物流技術(shù)
第六節(jié) 航空物流技術(shù)
第七節(jié) 應(yīng)急物流技術(shù)
第八節(jié) 供應(yīng)鏈金融技術(shù)
第九章 國(guó)外物流技術(shù)
第一節(jié) 美國(guó)物流技術(shù)情況
第二節(jié) 日本物流技術(shù)情況
第三節(jié) 歐洲物流技術(shù)情況
參考文獻(xiàn)
第七節(jié) 應(yīng)急物流技術(shù)
一、 應(yīng)急物流發(fā)展概況
應(yīng)急物流是物流行業(yè)的重要一部分, 并且在人們的生活中發(fā)揮著重要的作用, 在介紹應(yīng)急物流領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)發(fā)展前, 本部分首先從政策環(huán)境、 特點(diǎn)和熱點(diǎn)問題的角度對(duì)其基本情況進(jìn)行介紹。
(一) 應(yīng)急物流政策環(huán)境
2007 年開始實(shí)施的 《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 將應(yīng)急物資的監(jiān)管、 生產(chǎn)、 儲(chǔ)備、 調(diào)撥和緊急配送等應(yīng)急物流相關(guān)工作納入其中。 2009 年 3 月發(fā)布的 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》 和 2014 年 9 月發(fā)布的 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃 (2014—2020 年) 的通知》 均明確將 “應(yīng)急物流” 納入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃。 2017 年 7 月發(fā)布的 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè) “十三五” 規(guī)劃的通知》 中, 將建立健全應(yīng)急物流體系列為主要任務(wù), 并將建設(shè)包括應(yīng)急物流資源的國(guó)家應(yīng)急資源保障信息服務(wù)系統(tǒng)列為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 2018 年 12 月, 《國(guó)家發(fā)展改革委 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā) 〈國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃〉 的通知》 當(dāng)中提出了要構(gòu)建應(yīng)對(duì)突發(fā)情況能力強(qiáng)、 保障效率和可靠性高的應(yīng)急物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 優(yōu)化存量應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施布局, 完善樞紐綜合信息平臺(tái)應(yīng)急功能, 提升統(tǒng)一調(diào)度、 信息共享和運(yùn)行協(xié)調(diào)能力。 研究制定樞紐應(yīng)急物流預(yù)案, 建立制度化的響應(yīng)機(jī)制和協(xié)同機(jī)制, 確保應(yīng)急物流運(yùn)行迅速、 精準(zhǔn)、 順暢。 2022 年 2 月發(fā)布的 《 “十四五” 國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》 也對(duì)應(yīng)急物資保障體系、 應(yīng)急物資儲(chǔ)備模式、 應(yīng)急運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)提出要求。
(二) 應(yīng)急物流概述及特點(diǎn)
應(yīng)急物流是指為應(yīng)對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害、 突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、 公共安全事件及軍事沖突等突發(fā)事件而對(duì)物資、 人員、 資金的需求進(jìn)行緊急保障的一種特殊物流活動(dòng)。 應(yīng)急物流具有以下幾方面特點(diǎn)。
1. 時(shí)效性
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后, 醫(yī)療物資、 食品等應(yīng)急物資和救助人員必須以最快速度到達(dá)災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng), 所以時(shí)效性是應(yīng)急物流最突出的特點(diǎn)。
2. 不確定性
突發(fā)公共事件發(fā)生的突發(fā)性、 破壞性、 社會(huì)性等特性, 導(dǎo)致事件強(qiáng)弱程度、 影響范圍、 持續(xù)時(shí)間等因素都難以確定, 使得應(yīng)急物流在物資需求總量、 物資需求點(diǎn)位置、物流資源需求等方面也具有不確定性。
3. 弱經(jīng)濟(jì)性
應(yīng)急物流的最大的特點(diǎn)就體現(xiàn)在 “急” 上, 如果運(yùn)用許多平時(shí)的物流理念, 按部就班地進(jìn)行各項(xiàng)物流活動(dòng)就無法滿足緊急事件對(duì)物流的需求。 在一些重大險(xiǎn)情或事故中, 平時(shí)物流的經(jīng)濟(jì)效益將不再作為一個(gè)物流活動(dòng)的核心目標(biāo)加以考慮。 從供應(yīng)手段上講, 為了確保快速反應(yīng), 往往采用成本較高但速度較快的運(yùn)輸工具, 或者犧牲其他物品的運(yùn)送能力來保障特殊物品的需求, 從而增加了運(yùn)輸費(fèi)用和機(jī)會(huì)成本。
4. 非常規(guī)性
本著特事特辦的原則, 應(yīng)急物流省去了許多中間環(huán)節(jié), 整個(gè)物流系統(tǒng)看上去十分緊湊, 具有很明顯的非常規(guī)性。
5. 政府與市場(chǎng)共同參與性
突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有傳播的廣泛性、 危害的復(fù)雜性特點(diǎn), 武漢新冠肺炎疫情擴(kuò)散極快, 要求要有周密的、 靈敏的應(yīng)急物流反應(yīng)系統(tǒng), 這就需要政府管理部門主導(dǎo),
廣大社會(huì)力量參與, 實(shí)行統(tǒng)一管理、 統(tǒng)一調(diào)配。
6. 高度專業(yè)性
突發(fā)事件會(huì)導(dǎo)致短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生巨大的業(yè)務(wù)量, 所以在短時(shí)間內(nèi)合理、 有序地調(diào)撥應(yīng)急物資是一項(xiàng)高度復(fù)雜的專業(yè)性工作, 需要專業(yè)型隊(duì)伍、 人才配合方能高效完成應(yīng)
急物流各項(xiàng)活動(dòng)。
(三) 應(yīng)急物流關(guān)注熱點(diǎn)問題
疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生, 將應(yīng)急物流暴露在大眾視野, 同時(shí)相關(guān)問題受到大家關(guān)注, 武漢疫情遇到的突出問題就是交通物流貨運(yùn)問題, 這并不是物流本身的
問題, 而是疫情防控的 “點(diǎn)管控” 與物流 “網(wǎng)運(yùn)行” 之間矛盾沖突的集中體現(xiàn)。 要尋求兩者之間的平衡, 兼顧各自嚴(yán)密性和順暢性, 尋求突破 “孤島式” 管控和 “網(wǎng)絡(luò)化” 運(yùn)行難題, 提升應(yīng)急物流的治理能力和水平。 除此以外還有其他幾方面的問題。
首先是應(yīng)急物流體系的建設(shè)問題, 應(yīng)將應(yīng)急物流體系建設(shè)納入國(guó)家整體安全發(fā)展戰(zhàn)略體系, 從體制、 機(jī)制、 規(guī)劃、 標(biāo)準(zhǔn)、 指揮、 科技、 責(zé)任分擔(dān)和法律法規(guī)建設(shè)等方面, 樹立系統(tǒng)觀念和底線思維, 加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代化應(yīng)急物流體系。
其次是管理協(xié)同問題, 在協(xié)調(diào)機(jī)制上, 由于應(yīng)急物流涉及的部門和領(lǐng)域較為復(fù)雜,需要明確領(lǐng)導(dǎo)組織、 牽頭部門和參與部門的協(xié)調(diào)合作, 但由于平時(shí)不注重統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè), 導(dǎo)致每次應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件都是臨時(shí)成立牽頭組織, 而且各部門之間的配合程度不高。 在運(yùn)輸保障機(jī)制上, 相對(duì)于客運(yùn)而言, 我國(guó)鐵路貨運(yùn)的能力總體偏軟、 公路連通性相對(duì)較弱、 民航貨運(yùn)通航能力較差等是普遍存在的問題, 加之我國(guó)面積較大、地形復(fù)雜等特征, 應(yīng)急物資的保障機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)。 為此需要深入推進(jìn)跨區(qū)域、 跨部門、 跨行業(yè)、 跨企業(yè)多方協(xié)同, 破除各種非必要的 “堵點(diǎn)” “卡點(diǎn)”, 真正樹立全國(guó)“一盤棋” 意識(shí), 助力統(tǒng)一大市場(chǎng)、 大循環(huán)。 特別要加強(qiáng)中央和地方政府協(xié)同聯(lián)動(dòng), 形成合力。
再次是應(yīng)急物流基礎(chǔ)設(shè)施問題, 應(yīng)急物流基礎(chǔ)設(shè)施等同于供水供電設(shè)施, 一刻也不能停。 需要綜合運(yùn)用并完善國(guó)家物流樞紐、 物流園區(qū)、 港口群、 車站、 機(jī)場(chǎng)、 高速公路服務(wù)區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急物流功能, 建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備節(jié)點(diǎn)和末端物流網(wǎng)點(diǎn)。 依托綜合立體交通運(yùn)輸體系, 特別要注重發(fā)揮鐵路系統(tǒng)在應(yīng)急物流中的核心作用。
最后是應(yīng)急物流數(shù)字化智能化問題, 武漢疫情防控工作在應(yīng)急物流統(tǒng)一指揮調(diào)度方面缺乏一個(gè)能夠整合物流物資信息、 運(yùn)輸信息、 供需信息以及通行環(huán)境信息等的綜
合性信息共享平臺(tái)。 同時(shí), 在調(diào)配供需關(guān)系的過程中還時(shí)常出現(xiàn)對(duì)企業(yè)的供應(yīng)能力掌握不及時(shí)、 不準(zhǔn)確的問題。 應(yīng)加大推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)設(shè)備, 建立統(tǒng)一的應(yīng)急物流指揮調(diào)度平臺(tái)和城市物流大腦, 消除 “中梗阻”。