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　　《教育財(cái)政：效率、公平與績效（第3版）》從經(jīng)濟(jì)、政治、法律等多個(gè)維度和視角來分析教育公平問題，詳細(xì)介紹了美國各個(gè)州的教育公平狀況、州政府的教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法、教育公平問題的分析技術(shù)和分析方法，以及相關(guān)的學(xué)校管理、稅收等問題。
　　《教育財(cái)政：效率、公平與績效（第3版）》內(nèi)容淺顯易懂，適合我國教育學(xué)各個(gè)專業(yè)的本科生.研究生閱讀，也適合廣大教育工作者參考，對(duì)于想了解美國財(cái)政制度和預(yù)算制度的讀者，《教育財(cái)政：效率、公平與績效（第3版）》也是一本非常有益的參考書。

　　盡管教育領(lǐng)域存在很多問題，盡管人們對(duì)教育如何改革存在不少爭議，但沒有人否認(rèn)教育對(duì)人的發(fā)展、對(duì)國家發(fā)展、對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要性。盡管人們一度對(duì)教育學(xué)科的前途命運(yùn)憂心忡忡，但教育學(xué)科的不斷分化和發(fā)展卻是不爭的事實(shí)。世界各國對(duì)教育越來越重視，教育改革與發(fā)展如火如荼，教育理論研究日益繁榮，相關(guān)著述大量出版和發(fā)表。
　　教育研究的繁榮和教育學(xué)科的分化，既是教育實(shí)踐推動(dòng)的結(jié)果，又是推動(dòng)教育實(shí)踐的原因。實(shí)踐呼喚理論發(fā)展，實(shí)踐推動(dòng)理論發(fā)展。教育是一項(xiàng)偉大而崇高的事業(yè)，在教育事業(yè)的發(fā)展中，在教育實(shí)踐與教育理論的互動(dòng)中，教育理論研究不斷分化，產(chǎn)生了很多新的分支學(xué)科，在教育學(xué)的每個(gè)分支學(xué)科中，都有一些優(yōu)秀的研究成果。這些優(yōu)秀成果是各個(gè)分支學(xué)科的代表性著作，代表著世界范圍內(nèi)教育各分支學(xué)科的研究深度和理論高度，是后人傳播和生產(chǎn)教育知識(shí)時(shí)不能繞過去的知識(shí)界碑，是教育改革與發(fā)展必須吸收和借鑒的理論營養(yǎng)，是全人類共同擁有的文化財(cái)富。
　　在經(jīng)濟(jì)全球化和教育國際化的大背景下，系統(tǒng)引進(jìn)翻譯世界范圍內(nèi)教育學(xué)科最有代表性的著作，有利于我們整體把握世界范圍內(nèi)教育理論研究的總體狀況，有利于我們?nèi)嫖帐澜绶秶鷥?nèi)教育理論研究的最新、最優(yōu)秀的成果，有利于提高我國本土教育研究的理論水平，有利于完善我國高校教育學(xué)科的課程體系，有利于提升我國教育改革與發(fā)展的實(shí)踐水準(zhǔn)。把世界上最好的教育研究成果全面、系統(tǒng)地譯介進(jìn)來，為我所用，是我們組織翻譯這套《教育學(xué)經(jīng)典譯叢》的基本宗旨。
　　20世紀(jì)80年代尤其是90年代以來，西方的教育理論著作不斷被譯介到我國，拓展了國人的教育理論視野，促進(jìn)了教育思想與觀念的傳播與交流。進(jìn)入21世紀(jì)，譯介西方教育理論著作更呈加速之勢，呈現(xiàn)出一片繁榮景象�；仡�20多年譯介西方教育理論著作的歷程，有得有失，有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得總結(jié)。現(xiàn)在到了以平和、冷靜的心態(tài)進(jìn)行深度總結(jié)的時(shí)候了。
　　目前引進(jìn)的國外教育理論著作，最大的不足是沒能對(duì)世界范圍內(nèi)教育分支學(xué)科的發(fā)展進(jìn)行全面、系統(tǒng)的介紹。雖然不少譯叢都強(qiáng)調(diào)譯介的“系統(tǒng)性”，但是，有的譯叢失之于少，作品量小，不足以構(gòu)成一個(gè)相對(duì)完整的分支學(xué)科體系；有的譯叢失之于雜，作品量較大，但缺乏學(xué)科體系建構(gòu)方面的高端設(shè)計(jì)；有的譯叢側(cè)重于某一個(gè)分支學(xué)科；有的譯叢偏重于教材的系統(tǒng)介紹，而對(duì)非教材類的代表性著作關(guān)注不夠。

　　在政治層面上認(rèn)為公民的受教育質(zhì)量對(duì)于一個(gè)民族的生存和成功具有戰(zhàn)略意義，這在我們的歷史上尚屬首次。然而，對(duì)美國的教育而言，促使教育改革的力量不是唯一的，因?yàn)檫@些力量還反映了世界范圍內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和科技關(guān)系的變化。托夫勒把這一力量叫做“第三次浪潮”，隨后，又叫做“力量轉(zhuǎn)變的時(shí)代”；奈斯比特稱其為“大趨勢”；德魯克則稱之為“后工業(yè)社會(huì)”、“后商業(yè)社會(huì)”和“信息時(shí)代”交織在一起。無論被稱為什么，我們所進(jìn)入的時(shí)代與之前的時(shí)代是非常不同的。這種轉(zhuǎn)變的巨大程度，可以與從封建主義向資本主義、從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變相比。為了生存，所有的社會(huì)組織都必須作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，教育機(jī)構(gòu)也不例外。
　　其結(jié)果是，我們的指導(dǎo)范式也隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化發(fā)生了轉(zhuǎn)變（。各個(gè)國家控制和規(guī)制本國經(jīng)濟(jì)的力量，已被經(jīng)濟(jì)全球化嚴(yán)重削弱。世界上許多極權(quán)主義政府紛紛倒臺(tái)，相當(dāng)程度上是因?yàn)殡S著電子通信和數(shù)據(jù)處理、儲(chǔ)存及檢索方面令人驚訝的技術(shù)進(jìn)步，這些政府已經(jīng)不能再控制其公民所獲得的信息。其中，有幾個(gè)極權(quán)主義政府被更加民主的政府所取代。另外，幾個(gè)超級(jí)大國間那種公開的敵意也有所下降。但是，種族沖突和地區(qū)暴力對(duì)抗升級(jí)擴(kuò)張，甚至蔓延到了美國的土地。隨著國界線對(duì)于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)力量而言變得日漸模糊，那些要堅(jiān)持種族傳統(tǒng)、尋求保持個(gè)人身份和歸屬感的個(gè)體，正在同社會(huì)規(guī)范的缺失進(jìn)行著斗爭。
　　當(dāng)新世紀(jì)開始時(shí)，有人樂觀，也有人擔(dān)憂。奈斯比特和阿伯丹就是樂觀派。奈斯比特早在新世紀(jì)開始前的10年，就已經(jīng)成功地預(yù)測了個(gè)體的勝利和集體的滅亡。隨著新發(fā)現(xiàn)的出現(xiàn)，他們預(yù)測會(huì)出現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮和藝術(shù)復(fù)興，并且精神事務(wù)會(huì)越來越受到關(guān)注。依照他們所說的，一個(gè)新的自由市場社會(huì)主義將成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)形式，而福利國家將私有化；將有更多的女性擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；全球化的生活方式和文化的民族主義將出現(xiàn)；生物學(xué)將在科學(xué)中占主導(dǎo)地位；太平洋沿岸國家則將在經(jīng)濟(jì)關(guān)系中占據(jù)主導(dǎo)地位。
　　對(duì)于未來，并非每個(gè)人都像奈斯比特和阿伯丹那樣樂觀。例如，加爾布萊斯）認(rèn)為美國的貧富差距將不斷擴(kuò)大，并預(yù)測貧民最終將起來反抗。在加爾布萊斯看來，貧富分化擴(kuò)大是因?yàn)樵诿绹鴼v史上知足的人第一次在總?cè)丝谥姓级鄶?shù)，并且他們完全控制了政府。這些人不支持社會(huì)立法，不同意對(duì)富人征收高額稅以重新分配財(cái)富，不同意為窮人提供更多的服務(wù)。加爾布萊斯認(rèn)為，勞埃德·喬治（Lloyd在20世紀(jì)初制定的社會(huì)立法挽救了兩次世界大戰(zhàn)期間的英國資本主義。同樣，富蘭克林·羅斯福在美國大蕭條時(shí)期用社會(huì)立法挽救了資本主義。在上述兩個(gè)例子中，都是知足的人反對(duì)立法，而他們喪失了政治陣地，但是，現(xiàn)在他們卻是牢不可破的多數(shù)，并且政府很難實(shí)施立法以彌補(bǔ)窮人和富人之間的差距。加爾布萊斯預(yù)測將出現(xiàn)社會(huì)暴動(dòng)，并且我們可能已經(jīng)看到，在大部分城市的少數(shù)民族貧民窟里已經(jīng)有了先驅(qū)者。

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