本書以風險為視角，研究個體風險、社會風險和公共風險的內(nèi)涵和它們之間的關系，奠定了政府主導社會保障制度建立和運行的理論基礎，提出政府籌資責任有限性的理論依據(jù)。同時，書中以公共風險理論為支撐，提出的社會保障籌資機制改革的政策建議具有明顯的創(chuàng)新性和適用性。