中國社會科學(xué)院國家法治指數(shù)研究中心、中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所法治指數(shù)創(chuàng)新工程項目組長期關(guān)注中國地方法治發(fā)展、基層社會治理、法治政府建設(shè)、司法制度運行與司法改革,先后推出《中國政務(wù)公開第三方評估報告》《中國政府透明度指數(shù)報告》《中國司法透明度指數(shù)報告》《中國檢務(wù)透明度指數(shù)報告》《人民法院基本解決執(zhí)行難第三方評估報告》《浙江法院陽光司法指數(shù)報告》《北京法院陽光司法指數(shù)報告》《中國高等教育透明度指數(shù)報告》等系列法治評估報告,以及《社會治理:新時代“楓橋經(jīng)驗”的線上實踐》《社會治理:珠海平安社會建設(shè)》《社會治理:濰坊智慧城市實踐》等“社會治理”系列報告。
《中國政務(wù)公開第三方評估報告(2019)》繼續(xù)對49家國務(wù)院部門、31家省級政府、49家較大的市政府、125家縣(市、區(qū))政府2019年開展政務(wù)公開工作的情況進(jìn)行第三方評估,總結(jié)了2019年政務(wù)公開取得的成效,分析了尚存在的問題,并就如何進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度提出了建議。
引言
一 評估對象、指標(biāo)及方法
二 總體評估結(jié)果
(一)政務(wù)公開取得顯著成效
1.完善政策法規(guī),多層次明確公開要求
2.重大決策預(yù)公開規(guī)范化程度明顯提升
3.政務(wù)服務(wù)信息公開整體水平有所提升
4.部分地方政府隨機(jī)抽查事項清單覆蓋部門較多
5.各級政府推行行政執(zhí)法公示制度初見成效
6.省、市兩級法治政府建設(shè)年度報告公開情況較好
7.部分政府規(guī)范性文件備案和清理信息公開情況較好
8.部分地方政府公開債務(wù)信息情況較好
9.部分義務(wù)教育階段招生信息公開情況較好
(二)政務(wù)公開工作仍需解決的問題
1.重大決策預(yù)公開工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)
2.建議提案辦理結(jié)果公開力度仍需力口大
3.部分機(jī)關(guān)權(quán)力清單公開水平有所下降
4.政務(wù)服務(wù)信息公開水平仍有提升空間
5.部分雙隨機(jī)信息未公開、公開要素不全
6.部分領(lǐng)域信息公開的規(guī)范性有待加強(qiáng)
7.審計計劃、審計報告等公開率較低
8.法治政府建設(shè)年度報告發(fā)布仍需進(jìn)一步規(guī)范
9.部分義務(wù)教育信息公開程度仍然較低
10.部分政務(wù)公開的新要求有待進(jìn)一步落實
11.依申請公開依然存在渠道不暢通、答復(fù)不規(guī)范的問題
三 各領(lǐng)域評估結(jié)果
(一)重大決策預(yù)公開
1.評估發(fā)現(xiàn)的亮點
2.評估發(fā)現(xiàn)的問題
(二)建議提案辦理結(jié)果公開
1.評估發(fā)現(xiàn)的亮點
2.評估發(fā)現(xiàn)的問題
(三)權(quán)力清單公開
1.評估發(fā)現(xiàn)的亮點
2.評估發(fā)現(xiàn)的問題
(四)政務(wù)服務(wù)信息公開
1.評估發(fā)現(xiàn)的亮點
2.評估發(fā)現(xiàn)的問題
(五)“雙隨機(jī)”監(jiān)管信息公開
1.評估發(fā)現(xiàn)的亮點
2.評估發(fā)現(xiàn)的問題
(六)行政執(zhí)法統(tǒng)一公示平臺建設(shè)
1.評估發(fā)現(xiàn)的亮點
2.評估發(fā)現(xiàn)的問題
(七)行政處罰信息公開
1.評估發(fā)現(xiàn)的亮點
2.評估發(fā)現(xiàn)的問題
(八)審計結(jié)果公開
1.評估發(fā)現(xiàn)的亮點
2.評估發(fā)現(xiàn)的問題
(九)法治政府建設(shè)年度報告
1.評估發(fā)現(xiàn)的亮點
2.評估發(fā)現(xiàn)的問題
(十)規(guī)范性文件公開
1.評估發(fā)現(xiàn)的亮點
2.評估發(fā)現(xiàn)的問題
(十一)地方政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開
1.評估發(fā)現(xiàn)的亮點
2.評估發(fā)現(xiàn)的問題
(十二)義務(wù)教育領(lǐng)域信息公開
1.評估發(fā)現(xiàn)的亮點
2.評估發(fā)現(xiàn)的問題
(十三)政策解讀
1.評估發(fā)現(xiàn)的亮點
2.評估發(fā)現(xiàn)的問題
(十四)政府公報
1.評估發(fā)現(xiàn)的亮點
2.評估發(fā)現(xiàn)的問題
(十五)網(wǎng)站互動
1.評估發(fā)現(xiàn)的亮點
2.評估發(fā)現(xiàn)的問題
(十六)政府網(wǎng)站平臺建設(shè)
1.評估發(fā)現(xiàn)的亮點
2.評估發(fā)現(xiàn)的問題
(十七)政務(wù)新媒體建設(shè)
1.評估發(fā)現(xiàn)的亮點
2.評估發(fā)現(xiàn)的問題
(十八)依申請公開
1.評估發(fā)現(xiàn)的亮點
2.評估發(fā)現(xiàn)的問題
四 政務(wù)公開發(fā)展展望
附件中國政務(wù)公開第三方評估(2019)
評估對象
參考文獻(xiàn)
后記