第66-67頁(yè)一、什么是國(guó)家權(quán)力 西方學(xué)者將"Power"解釋為國(guó)家權(quán)力或國(guó)家實(shí)力。漢斯·摩根索認(rèn)為，權(quán)力是行為者A能控制行為者B的思想和行為的兩個(gè)政治行為者之間的一種關(guān)系。這樣，權(quán)力就意味著行為者A的實(shí)力。他斷言："權(quán)力可能包括建立和維持人對(duì)人控制的一切因素，這樣，權(quán)力就涉及到為實(shí)現(xiàn)上述目的的所有社會(huì)關(guān)系--從暴力沖突到最微妙的一種思想意愿借以控制另一種思想意愿的心理聯(lián)系。"①他還認(rèn)為，權(quán)力是"人對(duì)他人的意志和行為的控制"。著名的法國(guó)學(xué)者雷蒙·阿隆與摩根索有同樣的見解，認(rèn)為權(quán)力是個(gè)人以自己凌駕于一切之上的行動(dòng)去影響他人的行為與情感的能力。國(guó)際舞臺(tái)上某一政治單位的權(quán)力也是將自己的意志強(qiáng)加給其他政治單位的能力，政治權(quán)力不能孤立存在，而是通過一種相互關(guān)系體現(xiàn)出來。卡爾·多伊奇同樣將權(quán)力視為實(shí)力，同時(shí)又把權(quán)力與沖突聯(lián)系起來，認(rèn)為"權(quán)力是沖突中取得優(yōu)勢(shì)和克服障礙的能力"①。我們認(rèn)為，國(guó)家權(quán)力是一個(gè)綜合性的概念，既包括行為主體所擁有的維系其生存和發(fā)展的物質(zhì)和非物質(zhì)力量，也包括它們維護(hù)自身利益、推行對(duì)外戰(zhàn)略和影響其他行為主體的能力。 英文power一詞有多重含義，可以譯作強(qiáng)權(quán)、強(qiáng)國(guó)、權(quán)威、政權(quán)、力量等，如果我們把它認(rèn)作是一種影響和改變其他國(guó)家行為的能力，其內(nèi)涵應(yīng)是綜合性的。權(quán)力與其他一些概念相關(guān)或相近，使用時(shí)經(jīng)常沒有明顯界限。這些概念包括：（1）影響力（influence）。權(quán)力和影響力之間存在著密不可分的關(guān)系，在很多情況下，兩者是等同的。兩者之間的主要區(qū)別在于手段。從嚴(yán)格的意義上講，影響力所涉及的互動(dòng)關(guān)系不包括采取武力，即影響的內(nèi)涵是非暴力的和平方式，而權(quán)力則不排除對(duì)外使用武力，西方學(xué)者就常常把武力與權(quán)力等同起來。（2）武力和暴力（force）。西方學(xué)者認(rèn)為武力是權(quán)力不可缺少的組成部分，沒有武力為后盾，就無(wú)真正的權(quán)力可言。但是也有一些學(xué)者認(rèn)為，必須將權(quán)力與武力--實(shí)際使用的暴力相區(qū)別，"作為威脅或潛在威脅的武裝力量，是一國(guó)獲取政治權(quán)力的最重要的物質(zhì)因素"，但是，一旦暴力付諸實(shí)際運(yùn)用，政治權(quán)力的內(nèi)涵就改變了②。武力是國(guó)際政治中權(quán)力關(guān)系的重要內(nèi)容，是改變他人行為的重要手段，或者更確切地說，是在無(wú)法有效地對(duì)他人施加影響時(shí)所使用的最后手段。（3）實(shí)力（capability）。實(shí)力表明的是一個(gè)國(guó)際政治行為體對(duì)外施加影響的物質(zhì)手段，是國(guó)際政治中權(quán)力關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)，與影響力相比，其內(nèi)容是可以計(jì)量的。