可持續(xù)發(fā)展視閾下中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究
本書基于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以經(jīng)濟(jì)全球化為大背景,從提高國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的綜合實(shí)力的高度出發(fā),以國(guó)家政府力量為主導(dǎo),構(gòu)建中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略支撐體系,辨識(shí)中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn);并以制度變遷為推動(dòng)力,從國(guó)家資源戰(zhàn)略和國(guó)家利益的高度出發(fā),在深入探討現(xiàn)行海洋政策的基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃、相關(guān)制度安排和政策提出可行性建議。
本書在中國(guó)海洋發(fā)展實(shí)踐的基礎(chǔ)上,基于海洋資源可持續(xù)利用和代際公平的資源觀,結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)理論,以經(jīng)濟(jì)全球化為大背景,從提高國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的綜合實(shí)力的高度出發(fā),以國(guó)家政府力量為主導(dǎo),構(gòu)建中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略支撐體系。認(rèn)為中國(guó)進(jìn)行海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于通過有效的機(jī)制設(shè)計(jì)來(lái)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)海洋資源進(jìn)行選擇性開發(fā)與利用。中國(guó)必須把握時(shí)代機(jī)遇,以海洋資源的開發(fā)與利用、海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、海洋科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展、海洋經(jīng)濟(jì)的國(guó)際合作以及海洋可持續(xù)發(fā)展的制度創(chuàng)新為重要戰(zhàn)略重點(diǎn),并以制度變遷為推動(dòng)力,深入探討與中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇相關(guān)的具體方案。
序一 探索可持續(xù)發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)
當(dāng)陸地對(duì)人類生活的承載力日趨極限,人口增長(zhǎng)、環(huán)境惡化、資源短缺等種種困境日益威脅著人類的生存時(shí),尋找新的生存和發(fā)展空間已經(jīng)是各國(guó)政府及科學(xué)家們面臨的重大課題。于是,人們將目光轉(zhuǎn)向了占據(jù)著地球表面面積70.8%、擁有著地球總水量96.5%的海洋。作為人類賴以生存的第二疆土,海洋逐漸成為人類生命的搖籃、資源的寶藏、風(fēng)雨的溫床、貿(mào)易的通道、國(guó)防的屏障。
但隨著人類社會(huì)以各種姿態(tài)向海洋的大舉進(jìn)軍,國(guó)際海洋競(jìng)爭(zhēng)也變得日趨激烈。尤其是自20世紀(jì)90年代海洋逐漸吸引越來(lái)越多國(guó)家的關(guān)注開始,世界主要海洋國(guó)家更是紛紛制定并調(diào)整各自的海洋發(fā)展戰(zhàn)略,并在將本國(guó)主權(quán)管轄海域作為藍(lán)色國(guó)土加以開發(fā)、利用和保護(hù)的同時(shí),加緊向海底和大洋的勘探開發(fā),意欲向廣袤的海洋索取戰(zhàn)略資源,爭(zhēng)取在海洋中的有利地位和戰(zhàn)略利益。但人類對(duì)陸域資源的瘋狂掠奪帶來(lái)的種種后果時(shí)刻提醒著我們?cè)趯?duì)海洋資源開發(fā)、利用過程中,必須走集約型的發(fā)展道路,注意海洋發(fā)展的可持續(xù)性。
自20世紀(jì)60年代在中國(guó)近海發(fā)現(xiàn)油氣資源開始,中國(guó)與周邊國(guó)家的海洋權(quán)益之爭(zhēng)越來(lái)越頻繁,尤以日本妄圖霸占中國(guó)東海島嶼并插手南海,越南、菲律賓等國(guó)妄圖霸占中國(guó)南海島嶼,掠奪海洋資源為甚。積極應(yīng)對(duì)海洋資源的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已迫在眉睫。作為歷史悠久的海洋大國(guó),中國(guó)擁有著豐富的海洋資源和海洋發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。新中國(guó)成立后,尤其是自20世紀(jì)90年代席卷整個(gè)沿海地區(qū)的海洋開發(fā)熱潮蔓延開始,海洋經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)快速的發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為中國(guó)沿,F(xiàn)代化進(jìn)程中重要的推動(dòng)力量和21世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),豐富的海洋資源為沿海經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。但與此同時(shí),與世界其他海洋國(guó)家面臨的難題相同,在中國(guó)的海洋開發(fā)過程中諸多影響海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問題紛紛出現(xiàn)。由于海洋規(guī)劃不科學(xué)、海洋科技水平有限、涉海制度體系不健全,許多難以克服的海洋資源的無(wú)償、無(wú)序、無(wú)度利用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)以及對(duì)海洋開發(fā)廣度與深度的不斷拓展,海洋資源的無(wú)謂浪費(fèi)和過度開發(fā)導(dǎo)致了海洋資源短缺問題日益嚴(yán)重,海洋環(huán)境日趨惡化,傳統(tǒng)與粗放型的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式導(dǎo)致海洋資源消耗強(qiáng)度大、廢棄排放物多、海洋生態(tài)環(huán)境負(fù)荷過載等問題也越來(lái)越嚴(yán)重。海洋經(jīng)濟(jì)及其與資源環(huán)境、社會(huì)發(fā)展之間不協(xié)調(diào)等問題日益影響到海洋經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展,直接或間接擾亂了海洋經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常的發(fā)展秩序。這些問題隨著海洋經(jīng)濟(jì)在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位的提升,以及海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)科理論體系的日漸成型,而逐漸引起了全國(guó)各界人士的重視。
程娜博士的這個(gè)選題我非常喜歡。本書具有開拓性、原創(chuàng)性和前沿性,無(wú)論是對(duì)于豐富海洋經(jīng)濟(jì)的理論知識(shí)、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)還是對(duì)于解決中國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)踐問題都有一定的價(jià)值。故特為程娜博士作此序。愿她在自己選擇的科研道路上不斷進(jìn)步,并取得更多豐碩成果。
是為序。
衛(wèi)興華
2017年3月
序二 走向海洋經(jīng)濟(jì)
在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下,隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,世界各國(guó)對(duì)資源的搶奪戰(zhàn)愈演愈烈,而在陸地資源日漸枯竭的情況下,海洋已逐步成為資源戰(zhàn)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。中國(guó)是海洋資源豐富的大國(guó),其海洋經(jīng)濟(jì)的地位直接決定著整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,海洋經(jīng)濟(jì)更是全球大國(guó)博弈的重中之重。
近些年來(lái),中國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)已取得了一些可喜的成績(jī),而海洋經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展與其越來(lái)越被國(guó)家重視是分不開的。但是,在人類開發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的同時(shí),擺在中國(guó)乃至全球面前的共同問題是:我們?cè)诤Q箝_發(fā)過程中只重視海洋的資源功能,而忽視海洋的生態(tài)、環(huán)境功能以及對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃,從而導(dǎo)致海洋開發(fā)活動(dòng)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋實(shí)際功能的錯(cuò)位。可持續(xù)發(fā)展視閾下的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放的理念實(shí)現(xiàn)綠色、共享的發(fā)展,是將海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相統(tǒng)籌的發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心是海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性,其發(fā)展宗旨是考慮到當(dāng)前發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)與未來(lái)人繼續(xù)開發(fā)利用海洋資源的雙層面需要,不能以犧牲后代人的發(fā)展空間來(lái)滿足當(dāng)代人發(fā)展的利益。因此,如何系統(tǒng)而深入地將可持續(xù)發(fā)展思想引入海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展是擺在中國(guó)人面前的重大問題,也是在進(jìn)行大規(guī)模海洋開發(fā)利用前必須先解決好的關(guān)鍵課題。
程娜博士是我的愛徒,此書凝結(jié)了她多年的研究心血,是不可多得的佳作。首先,本書將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念與可持續(xù)發(fā)展觀相融合,以政府力量為主導(dǎo),以制度變遷為推動(dòng)力,突出制度安排和機(jī)制設(shè)計(jì)對(duì)中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要作用,構(gòu)建中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。本書將為提高海洋經(jīng)濟(jì)綜合水平、謀求人海系統(tǒng)各構(gòu)成要素之間的平衡發(fā)展提供有效的制度性指導(dǎo),并為國(guó)家、政府管理部門制定相關(guān)政策提供依據(jù)。其次,經(jīng)濟(jì)全球化大背景的引入拓寬了中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題的研究范圍。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,如何借鑒國(guó)外先進(jìn)海洋發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、通過海外投融資等國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際合作方式處理好兩種資源、兩種市場(chǎng)的關(guān)系,并構(gòu)建一套海洋國(guó)際合作機(jī)制,變矛盾為合作,有效緩解國(guó)際海洋沖突,是本書研究經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)理論優(yōu)勢(shì)。再次,在當(dāng)前中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下,對(duì)影響可耗竭性海洋資源跨期配置的因素進(jìn)行分析,建立一種能夠?qū)崿F(xiàn)可耗竭性海洋資源跨期優(yōu)化配置的長(zhǎng)效機(jī)制,使其在代際實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,無(wú)疑具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。最后,本書將彌補(bǔ)當(dāng)前海洋經(jīng)濟(jì)效率層面的研究不足,為進(jìn)一步優(yōu)化中國(guó)涉海企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度和股權(quán)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供路徑選擇和理論依據(jù),對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展、建立現(xiàn)代企業(yè)制度將起到一定的促進(jìn)作用,并為投資者正確選擇和把握投資方向提供一定的理論依據(jù)。
期待著程娜在海洋經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域走得更遠(yuǎn),取得更多可喜成績(jī)……
紀(jì)玉山
2017年3月
程娜,遼寧沈陽(yáng)人,畢業(yè)于吉林大學(xué),獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,現(xiàn)為遼寧社會(huì)科學(xué)院副研究員。主要研究領(lǐng)域?yàn)楹Q蠼?jīng)濟(jì)及海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,資源經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論及實(shí)踐等。在《江漢論壇》《學(xué)習(xí)與探索》《求是學(xué)刊》《社會(huì)科學(xué)輯刊》《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》《財(cái)經(jīng)問題研究》《經(jīng)濟(jì)縱橫》《澳門理工學(xué)報(bào)》等刊物公開發(fā)表近30篇學(xué)術(shù)論文,其中多篇被《中國(guó)社會(huì)科學(xué)文摘》《新華文摘》《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》等轉(zhuǎn)載刊物轉(zhuǎn)載。共主持并完成省級(jí)、市級(jí)課題項(xiàng)目16項(xiàng),參與并完成國(guó)家及省部級(jí)課題21項(xiàng)。作為主要完成人的科研成果受到正省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示2項(xiàng),獲得省部級(jí)規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)二等獎(jiǎng)2項(xiàng),獲市級(jí)規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)5項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)、三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。
第一章 緒論
第一節(jié) 中外海洋經(jīng)濟(jì)研究述評(píng)
第二節(jié) 可持續(xù)發(fā)展視閾下中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究概要
第二章 海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 海洋經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與外延
第二節(jié) 海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)與內(nèi)涵
第三節(jié) 可持續(xù)發(fā)展視閾下的海洋科技發(fā)展觀
第四節(jié) 制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
第三章 中外海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較及經(jīng)驗(yàn)借鑒
第一節(jié) 中外海洋文明比較分析
第二節(jié) 世界主要海洋國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
第三節(jié) 國(guó)外海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)的啟示
第四章 海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要性和可行性
第一節(jié) 海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要性分析
第二節(jié) 海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的可行性分析
第五章 中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀
第一節(jié) 中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程及特征
第二節(jié) 中國(guó)海洋資源的開發(fā)與利用
第三節(jié) 中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境的破壞與保護(hù)
第四節(jié) 中國(guó)海洋科學(xué)與技術(shù)的創(chuàng)新
第五節(jié) 中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的國(guó)際合作
第六節(jié) 中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的制度創(chuàng)新
第六章 中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)效率測(cè)度與評(píng)價(jià)
第一節(jié) 海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率評(píng)價(jià)模型及原理
第二節(jié) 海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率分析
第三節(jié) 中國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率提升路徑
第七章 中國(guó)海洋資源的跨期配置與最優(yōu)利用
第一節(jié) 可耗竭性海洋資源跨期配置建模的理論基礎(chǔ)
第二節(jié) 可耗竭性海洋資源優(yōu)化配置的跨期模型
第三節(jié) 資源稅與價(jià)格管制對(duì)可耗竭性海洋資源跨期配置的影響
第四節(jié) 可耗竭性海洋資源的最優(yōu)開采
第八章 中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
第一節(jié) 構(gòu)建中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的理論基礎(chǔ)
第二節(jié) 中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
第三節(jié) 新常態(tài)下中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的應(yīng)用
第九章 中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)功能定位
第一節(jié) 海洋主要經(jīng)濟(jì)功能劃定
第二節(jié) 海洋經(jīng)濟(jì)功能聯(lián)系
第三節(jié) 海洋經(jīng)濟(jì)功能定位的主要方法
第四節(jié) 中國(guó)主要海域的海洋經(jīng)濟(jì)功能定位
第十章 中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制
第一節(jié) 中國(guó)海洋資源的可持續(xù)開發(fā)與利用機(jī)制設(shè)計(jì)
第二節(jié) 中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制設(shè)計(jì)
第三節(jié) 中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的科技創(chuàng)新機(jī)制設(shè)計(jì)
第四節(jié) 中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際合作機(jī)制設(shè)計(jì)
第五節(jié) 中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制度創(chuàng)新機(jī)制設(shè)計(jì)
參考文獻(xiàn)
后 記