在城市生活方式的演變過(guò)程中，我們正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)代的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。大量缺乏協(xié)調(diào)的勢(shì)力、破壞勢(shì)力在全球范圍內(nèi)處于失控狀態(tài)；但是同時(shí)，人們第一次普遍地意識(shí)到，這些破壞力量是可以被轉(zhuǎn)化為服務(wù)于社區(qū)的一股建設(shè)性力量。當(dāng)我們?cè)趯ふ胰�新的社�?huì)和經(jīng)濟(jì)模式時(shí)，我們同時(shí)也在尋找一種新的城市環(huán)境。
    人們沒(méi)完沒(méi)了地談?wù)摗俺鞘虚_(kāi)發(fā)”“總體規(guī)劃”“阻止城市破敗的蔓延”及“城市去中心化的過(guò)程”。至于它們的實(shí)際操作過(guò)程、城市的歷史延續(xù)性等問(wèn)題，則很少有人真正理解�！笆虑楦淖兊迷蕉�，它們就越是保持不變�！逼仁垢淖兊牧α渴呛敛涣羟榈�，但是人們擁有各種愿望這一事實(shí)仍然是不變的。新的力量在發(fā)揮著作用，但是，新力量的意義是人們無(wú)法理解的，除非使用舊的概念去說(shuō)明這些新力量，而且，哪怕僅僅是為了對(duì)比，也需要借助于舊的概念。同時(shí)，從任何角度來(lái)看，新的力量也可能是無(wú)法預(yù)測(cè)的。這種無(wú)法預(yù)測(cè)不應(yīng)該讓我們懼怕去了解它們，反而應(yīng)該促使我們主動(dòng)地去尋找答案，因?yàn)榧偃缫獙?duì)我們的城市進(jìn)行重新規(guī)劃，我們必須知道哪些部分在變，以及它們?yōu)槭裁磿?huì)變。
    商貿(mào)和交流是城市形成的原因。城市從來(lái)都是出現(xiàn)在自然形成的商貿(mào)路線的交叉點(diǎn)上的，而且都是當(dāng)時(shí)能夠找到的戰(zhàn)略要地：克諾索斯，位于愛(ài)琴海上的十字路口；摩亨約- 達(dá)羅（Mohenjo-daro）*，位于古印度河谷；巴比倫和巴格達(dá)；布哈拉和基輔；開(kāi)羅、雅典、羅馬、倫敦、巴黎、紐約、芝加哥、
    朱諾——這些地方或是位于河邊、河口、海岸，或是位于山谷間商路的要沖，抑或是位于絲綢之路、鐵路沿途，它們都是天然的運(yùn)輸集散地。與之類似的，在一些較小的城市里，當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)也是出現(xiàn)在城里的十字路口處，在土地肥沃、盛產(chǎn)農(nóng)作物的地方，在水流驅(qū)動(dòng)的磨坊附近。
    這里出現(xiàn)的思想交流和商品交流是同等重要的。只有在城市里，當(dāng)思想的碰撞增加了才智，富余的財(cái)富催生了享樂(lè)，金錢的力量 帶來(lái)了安全感，才會(huì)出現(xiàn)進(jìn)步和文明。從一開(kāi)始，城市的出現(xiàn)就證明了這一點(diǎn)：
    城市中的社會(huì)進(jìn)步出現(xiàn)了一種新的形式。比以往數(shù)量更多的一批人住在村寨里，他們彼此之間緊密接觸；而城市則是社會(huì)交往中的一個(gè)大漩渦。器物和商品從不同的角落集中到了一起，并且各種東西重新組合。陌生人不僅僅帶來(lái)了陌生國(guó)度的物件，而且也帶來(lái)了新的信息，以及前所未見(jiàn)的信仰。老朋友們也在這里聚會(huì)，談?wù)撍麄兏髯月?tīng)說(shuō)的新聞和舊聞。在大量物質(zhì)財(cái)富面前的這種不停的碰撞激勵(lì)了人們?nèi)��?chuàng)造更多的財(cái)富，獲得財(cái)富，并守住這些財(cái)富；有了這些財(cái)富，人們就能夠釋放出更多的能量來(lái)進(jìn)行各種投資計(jì)劃，而不僅僅是單純地繼續(xù)獲取物質(zhì)財(cái)富。因此，城市就成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、社會(huì)分工、藝術(shù)創(chuàng)作、思想理論創(chuàng)新等各項(xiàng)活動(dòng)的中心，植根于這些新發(fā)展而出現(xiàn)的全新的社會(huì)關(guān)系也逐步發(fā)展成一套全新的政治和經(jīng)濟(jì)機(jī)制及道德判斷標(biāo)準(zhǔn)。
    根據(jù)考古學(xué)家的研究成果，從人類所知最早的城市開(kāi)始就有了所謂的城市規(guī)劃，例如印度河谷流域的那些城市、公元前3000 年至公元前2000 年幼發(fā)拉底河和尼羅河谷的那些城市。這些遠(yuǎn)古時(shí)代的城市一定都是有規(guī)劃的，因?yàn)樗�謂的城市規(guī)劃無(wú)非是社會(huì)對(duì)于土地使用進(jìn)行控制的另一個(gè)說(shuō)法而已，在一個(gè)人口眾多、居住集中的區(qū)域里，為了維持一定的社會(huì)秩序、政治秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，必然要對(duì)這樣的區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃。對(duì)于游牧部落來(lái)說(shuō)是不需要規(guī)劃的，陸地草原足夠遼闊，他們可以隨處支起帳篷，不斷地尋找牧場(chǎng)草場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)了草場(chǎng)便征服奪取，形成了一種完全屬于“實(shí)用型”的社會(huì)和政治組織形式，然而這樣的形式與城市沒(méi)有關(guān)系，也不講究行為舉止規(guī)范。這些在平原上游蕩的部落盡管后來(lái)也征服過(guò)邁錫尼、羅馬和基輔，但是他們對(duì)關(guān)于未來(lái)的認(rèn)識(shí)之類的哲學(xué)思考不屑一顧，也覺(jué)得毫無(wú)用處。他們想得到什么就會(huì)去搶，然后移到下一個(gè)目標(biāo)。已經(jīng)得到的東西他們就予以保留，保留不住的也就隨之消失了。與之相對(duì)應(yīng)的是耕田種地的小農(nóng)文化，農(nóng)民稀疏地分布在大地的表面，他們站在地上，望著天，然后再緊盯著自己的土地，根本不會(huì)去關(guān)注未來(lái)，他們關(guān)心的就是腳下的土地和四季的更迭，他們只是期盼著沒(méi)有人來(lái)打擾自己平靜的生活，他們辛苦勞作已經(jīng)精疲力竭，根本沒(méi)有意愿去考慮把其他事情處理得井井有條。
    但是城市居民則不同。正如特納博士指出的那樣，與牧民和農(nóng)民相比，城市居民最大的不同點(diǎn)在于，他們有盈余。為了獲取盈余，就需要對(duì)未來(lái)有預(yù)判；在眾人都在追逐盈余的情形下，而且這些人和自己既沒(méi)有血緣關(guān)系，也不屬于同一個(gè)部族，這時(shí)要想獲得盈余就必須事先建立起規(guī)則，用這些規(guī)則來(lái)約束競(jìng)爭(zhēng)者，也用來(lái)約束自己。這就是社會(huì)管理、法制建設(shè)的起點(diǎn)，它建立起的秩序完全不同于部落里的軍隊(duì)式管理模式；當(dāng)一個(gè)村落演變?yōu)槌鞘械臅r(shí)候，它的范圍由一個(gè)邊界加以明確的界定，這是因?yàn)槌鞘斜仨毞乐箯?qiáng)盜團(tuán)伙的掠奪襲擊，而城里每個(gè)居民的居住空間必須加以規(guī)范，甚至要比尼羅河谷那些擁擠的農(nóng)民居住地還要緊湊。每一位城市居民都需要自由地進(jìn)出自己的居所，去市場(chǎng)商業(yè)區(qū)，進(jìn)出城門，更重要的是去水井取水，這些行為都必須得到充分的保證。因此，城市道路和公共廣場(chǎng)就不能任由個(gè)人隨意加以侵占，這些地方為公眾所有，也為公眾所用。