《醫(yī)藥企業(yè)管理》:
政治法律環(huán)境對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
1.政府投資政府通過(guò)財(cái)政直接投資、間接投資以及稅收政策等方式對(duì)醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生影響。近年來(lái),我國(guó)政府頒布了多項(xiàng)與醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)的方針政策,如2012年3月21日國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案的通知》,該方案明確了政府的投入增速。2015年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》,強(qiáng)調(diào)政府加大扶持中醫(yī)藥的力度,將其發(fā)揚(yáng)光大。國(guó)家的多項(xiàng)政策表明,政府加大了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投資力度,這些政策對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的影響非常大,為醫(yī)藥行業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力提供了很好的發(fā)展契機(jī)。以生物制藥行業(yè)為例,“十二五”期間國(guó)家投資400億,用于扶持生物制藥,比“十一五”翻了一倍多,由政府主導(dǎo)的生物制藥投資給相關(guān)的生物制藥企業(yè)帶去了益處。
2.法律法規(guī)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的活動(dòng)有限制性的規(guī)定,同時(shí)也保證其健康發(fā)展。企業(yè)只有利用好法律,才能保障自身的發(fā)展。對(duì)于醫(yī)藥行業(yè),國(guó)家制定了比一般企業(yè)更為嚴(yán)格的法律規(guī)范體系。如《中華人民共和國(guó)藥品管理法》對(duì)藥品評(píng)審與質(zhì)量檢驗(yàn)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、藥品使用與安全監(jiān)督管理、藥品稽查管理、藥品集中招投標(biāo)采購(gòu)管理都做出了嚴(yán)格的規(guī)定,其他如《藥品進(jìn)口管理辦法》、《藥品注冊(cè)管理辦法》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品廣告審查辦法》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》等相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的相關(guān)方面做了規(guī)定,醫(yī)藥企業(yè)要想在市場(chǎng)中生存,就必須遵守這些法律法規(guī)。
。ǘ┙(jīng)濟(jì)環(huán)境
經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指組織運(yùn)行所處的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的狀況,是影響企業(yè)活動(dòng)的重要環(huán)境因素,由社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制、宏觀經(jīng)濟(jì)政策和購(gòu)買(mǎi)力水平等要素構(gòu)成。
1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不同的經(jīng)濟(jì)成分、不同的產(chǎn)業(yè)部分以及社會(huì)再生產(chǎn)各個(gè)方面在組成國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體時(shí)相互的適應(yīng)性、量的比例及排列關(guān)聯(lián)的狀況。社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、交換結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)。其中,最重要的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為了更好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的協(xié)調(diào)發(fā)展,合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就非常關(guān)鍵。國(guó)家會(huì)實(shí)施一系列政策和措施調(diào)整整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于協(xié)調(diào),并向優(yōu)化和升級(jí)的方面發(fā)展,那么醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是指一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、速度和所達(dá)到的水準(zhǔn)。反映一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的常用指標(biāo)有國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)民收入、人均國(guó)民收入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。最近十年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于一個(gè)高增長(zhǎng)階段,居民藥品消費(fèi)能力不斷提高,衛(wèi)生健康意識(shí)也不斷加強(qiáng),醫(yī)療保健支出占消費(fèi)性支出的比重逐步上升,直接帶動(dòng)了藥品消費(fèi)市場(chǎng)及制藥裝備市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值為18147.9億元,年均增長(zhǎng)達(dá)到20%。
3.經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)濟(jì)體制是指國(guó)家經(jīng)濟(jì)組織的形式。經(jīng)濟(jì)體制規(guī)定了國(guó)家與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與各經(jīng)濟(jì)部門(mén)的關(guān)系,并通過(guò)一定的管理手段和方法、調(diào)控或影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)流動(dòng)的范圍、內(nèi)容和方式等,是一定經(jīng)濟(jì)制度下國(guó)家組織生產(chǎn)、流通和分配的具體形式或者說(shuō)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度的具體形式。經(jīng)濟(jì)體制對(duì)醫(yī)藥企業(yè)生存與發(fā)展的形式、內(nèi)容、途徑都提出了系統(tǒng)的基本規(guī)則與條件。黨的十八屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,經(jīng)濟(jì)體制的改革將對(duì)醫(yī)藥行業(yè)帶來(lái)積極影響,醫(yī)藥企業(yè)要加強(qiáng)和重視對(duì)新經(jīng)濟(jì)體制實(shí)質(zhì)、形式及運(yùn)行規(guī)律等方面的了解,把握并建立新的體制意識(shí),改變行為方式與方法,對(duì)促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)步人更健康的發(fā)展軌道尤為重要。
4.宏觀經(jīng)濟(jì)政策宏觀經(jīng)濟(jì)政策是指國(guó)家、政黨制定的一定時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、實(shí)行的戰(zhàn)略與策略,它包括綜合性的全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)民收入分配政策、價(jià)格政策、對(duì)外貿(mào)易政策等方面。相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的影響深遠(yuǎn),如《改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制的意見(jiàn)》中提出根據(jù)藥品創(chuàng)新程度,對(duì)藥品銷(xiāo)售利潤(rùn)實(shí)行差別控制,也就是從政策上允許創(chuàng)新程度較高的藥品在合理期限內(nèi)保持較高銷(xiāo)售利潤(rùn)率,從而促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)研制開(kāi)發(fā)創(chuàng)新型藥品。
5.購(gòu)買(mǎi)力水平購(gòu)買(mǎi)力水平是形成市場(chǎng)并影響其規(guī)模大小的決定因素,是影響企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的直接經(jīng)濟(jì)環(huán)境。消費(fèi)者收人水平的變化直接影響購(gòu)買(mǎi)力水平,即消費(fèi)者個(gè)人從各種來(lái)源中所得的全部收入。收入增高,其購(gòu)買(mǎi)力勢(shì)必增長(zhǎng)。個(gè)人收入中包括可支配的個(gè)人收人和可任意支配的個(gè)人收入。可任意支配的個(gè)人收人直接影響購(gòu)買(mǎi)力的高低。
此外,消費(fèi)者支出模式的變化使國(guó)家或地區(qū)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,進(jìn)而影響購(gòu)買(mǎi)力。消費(fèi)結(jié)構(gòu)指消費(fèi)過(guò)程中,人們所消耗的各種消費(fèi)資料(包括勞務(wù))的構(gòu)成,即各種消費(fèi)支出占總支出的比例關(guān)系,即恩格爾系數(shù)。恩格爾系數(shù)越小,食物支出所占比重越小,表明生活質(zhì)量越高;反之,生活質(zhì)量越低。
因此,醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析就是要對(duì)以上的各個(gè)要素進(jìn)行分析,運(yùn)用各種指標(biāo),準(zhǔn)確地分析經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的影響,從而制定出正確的企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略。
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