本書屬于國家社科基金項(xiàng)目。共識(shí)民主理論是美國著名政治學(xué)家利普哈特在汲取當(dāng)代西方的精英民主理論、協(xié)商民主理論、合作主義民主理論的精華的基礎(chǔ)上提出來的,在西方民主理論、比較政治學(xué)等領(lǐng)域產(chǎn)生了重要的影響,其理論不僅在新興民主國家的憲政建構(gòu)得到應(yīng)用,而且在國際聯(lián)盟(歐盟)也得到應(yīng)用,并產(chǎn)生了深刻的影響。本書運(yùn)用馬克思主義的研究方法,以多元社會(huì)政治共識(shí)與制度整合為主題,以共識(shí)民主理論的形成發(fā)展為主線,從對(duì)共識(shí)民主理論的理論背景分析多元共識(shí)的主題,梳理西方政治理論關(guān)于多元共識(shí)之理論及其關(guān)系,分析資本主義多元社會(huì)的內(nèi)在矛盾;通過對(duì)利普哈特從協(xié)合民主到共識(shí)民主理論的歷史發(fā)展軌跡和內(nèi)在邏輯的論證,揭示出從協(xié)合民主到共識(shí)民主與制度的互動(dòng);分析論證協(xié)合民主、共識(shí)民主原則與制度變量之間的關(guān)系,討論協(xié)合民主與共識(shí)民主各個(gè)變量的適用條件及其理論的應(yīng)用。對(duì)于批判和借鑒西方民主制度,完善我國的社會(huì)主義民主制度特別是基層民主制度,具有較為重要的理論參考價(jià)值。
導(dǎo)論
一、20世紀(jì)世界政治經(jīng)濟(jì)格局的變遷及其對(duì)民主理論研究的影響
二、盧梭難題與利普哈特的共識(shí)民主理論
三、研究的意義
四、國內(nèi)外研究概述
五、研究主旨、基本觀點(diǎn)、基本框架與基本方法
第一章多元社會(huì)的民主困境與共識(shí)民主的回應(yīng)
一、政治共識(shí)與政治整合:民主政治發(fā)展的基本問題
。ㄒ唬┱喂沧R(shí)與現(xiàn)代民主社會(huì)
。ǘ┱喂沧R(shí)與政治整合
(三)現(xiàn)代民主社會(huì)的政治整合
二、多元與分裂:當(dāng)代西方社會(huì)的基本現(xiàn)實(shí)
(一)后工業(yè)社會(huì)的歷史現(xiàn)實(shí)
。ǘ┥鐣(huì)分化與后現(xiàn)代哲學(xué)
。ㄈ┳杂膳c多元:自由主義懸而未決的問題
(四)西方社會(huì)的社會(huì)分裂和社群問題
三、矛盾與悖論:多元社會(huì)的民主困境
。ㄒ唬┒嘣鐣(huì)的民主悖論
。ǘ┒嘣鐣(huì)民主的困境
四、異中求同:多元社會(huì)政治共識(shí)的可能性
(一)價(jià)值多元與多元價(jià)值的不可通約
。ǘ⿵摹爸丿B共識(shí)”到“暫定協(xié)議”:多元社會(huì)政治共識(shí)的可能性
五、政治共識(shí):共識(shí)民主理論對(duì)多元分裂社會(huì)的整合
(一)多元社會(huì)及其政治分歧的影響因素
。ǘ┱握吓c政治共識(shí)的形成
。ㄈ┒嘣鐣(huì)民主與政治共識(shí)的制度設(shè)計(jì)
第二章共識(shí)民主的概念理念和模式
一、共識(shí)民主:概念、理念和模式
。ㄒ唬┕沧R(shí)民主的概念
。ǘ┕沧R(shí)民主模式
二、共識(shí)民主理論是一種兼容并蓄的當(dāng)代西方民主理論
。ㄒ唬┕沧R(shí)民主對(duì)多元主義與精英主義的綜合
。ǘ┕沧R(shí)民主與協(xié)商民主的關(guān)聯(lián)與區(qū)別
。ㄈ┕沧R(shí)民主中的多元合作與政治穩(wěn)定
。ㄋ模┕沧R(shí)民主理論中的制度主義與憲政主義
(五)共識(shí)民主中的選舉與政黨理論
三、從“協(xié)合”到“共識(shí)”:利普哈特民主理論的發(fā)展邏輯與軌跡
。ㄒ唬├展孛裰骼碚搶(duì)西方民主理論的整合與穩(wěn)定民主的追求
。ǘ⿵膮f(xié)合民主到共識(shí)民主:利普哈特的對(duì)多元社會(huì)民主整合
。ㄈ﹨f(xié)合民主與共識(shí)民主的比較
(四)協(xié)合民主與共識(shí)民主的經(jīng)驗(yàn)支持
四、“共識(shí)民主”對(duì)“多數(shù)裁定原則”的反思與超越
。ㄒ唬┪鞣綄W(xué)者對(duì)多數(shù)民主的反思
。ǘ┕沧R(shí)民主對(duì)多數(shù)民主的反思
。ㄈ┕沧R(shí)民主對(duì)多數(shù)民主的超越
第三章共識(shí)民主國家權(quán)力要素的配置及與多數(shù)民主的比較
一、政黨制度:多黨制相對(duì)兩黨制的比較優(yōu)勢(shì)
。ㄒ唬﹥牲h制是多數(shù)民主的典型特征,多黨制則是共識(shí)民主的典型特征
。ǘ⿲(duì)兩黨制理論的批判
。ㄈ┯行дh數(shù)目的計(jì)算方法
。ㄋ模36個(gè)民主國家的政黨制度
。ㄎ澹h派沖突的問題維度
。┱h與民主
二、內(nèi)閣:行政權(quán)力的集中與分享
。ㄒ唬┞(lián)合內(nèi)閣的三種類型
(二)少數(shù)派內(nèi)閣的類型及其聯(lián)合內(nèi)閣理論
。ㄈ┙M建少數(shù)派內(nèi)閣和超大型內(nèi)閣的誘因分析
(四)總統(tǒng)制內(nèi)閣與特例內(nèi)閣
。ㄎ澹﹥(nèi)閣制度與政黨制度及內(nèi)閣首腦的權(quán)力
三、行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān):權(quán)力優(yōu)勢(shì)與平衡
(一)議會(huì)制政府與總統(tǒng)制政府權(quán)力分配方面的差別
。ǘ(quán)力優(yōu)勢(shì)和權(quán)力平衡的程度
。ㄈ┚髡w與共和政體的比較
四、選舉制度:過半數(shù)制、相對(duì)多數(shù)制與比例代表制
(一)選舉制度七個(gè)方面的決定性因素分析
。ǘ┻x舉的非比例性程度的測(cè)量與36個(gè)國家的非比例性程度
。ㄈ┻x舉制度與政黨制度
五、利益集團(tuán):多元主義與合作主義
。ㄒ唬⿲(duì)合作主義衰落論的批評(píng)
(二)36個(gè)民主國家的多元主義與合作主義程度
。ㄈ├婕瘓F(tuán)與政黨制度和內(nèi)閣類型的關(guān)系
六、聯(lián)邦制和單一制:中央集權(quán)制和地方分權(quán)制的差異
(一)聯(lián)邦制和分權(quán)——36個(gè)國家分權(quán)程度測(cè)量
。ǘ┞(lián)邦制、民族自治與制度實(shí)驗(yàn)
七、議會(huì)和國會(huì):立法權(quán)的集中與分割
(一)議會(huì)的種類:一院制、兩院制
。ǘ﹥稍旱牟町
。ㄈ36個(gè)民主國家兩院制的強(qiáng)弱分析
。ㄋ模┝⒎C(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與聯(lián)邦制和地方分權(quán)的程度之間的關(guān)系
八、憲法修改程序與司法審查
。ㄒ唬┏晌膽椃ā⒉怀晌膽椃ǎ汗沧R(shí)模式與多數(shù)模式的區(qū)別
。ǘ﹦傂詰椃ㄅc柔性憲法:憲法的剛性譜系
。ㄈ┧痉▽彶椋簯椃ǖ匚慌c憲法的剛性
九、中央銀行:獨(dú)立性與依賴性
。ㄒ唬┲醒脬y行的職責(zé)與權(quán)力
。ǘ36個(gè)國家中央銀行獨(dú)立性綜合性指數(shù)的測(cè)算
。ㄈ┲醒脬y行獨(dú)立性與民主國家的制度之間的關(guān)系
十、國家權(quán)力構(gòu)成要素與民主的二維概念圖
。ㄒ唬﹥蓚(gè)維度10個(gè)變量及其相互關(guān)系
。ǘ┟裰鞯母拍顖D及其解讀
(三)概念圖位移現(xiàn)象:20個(gè)經(jīng)合民主國家的民主變化
第四章共識(shí)民主中國家權(quán)力的配置機(jī)理與特點(diǎn)
一、權(quán)力分享與對(duì)稱性制衡:共識(shí)民主國家行政權(quán)的配置
二、合作與包容:共識(shí)民主的利益聯(lián)盟
。ㄒ唬┱h制度與國家權(quán)力配置
。ǘ┻x舉制度與國家權(quán)力配置
(三)利益集團(tuán)制度與國家權(quán)力配置
三、剛性憲法:共識(shí)民主的憲法形式與修憲限制
。ㄒ唬﹦傂詰椃ㄖ械男迲棛(quán)
。ǘ﹦傂詰椃ㄖ械男迲棾绦
第五章共識(shí)民主的績效與品質(zhì)
一、共識(shí)民主的績效評(píng)估
。ㄒ唬⿲(duì)傳統(tǒng)觀點(diǎn)的批駁
(二)共識(shí)民主成功的宏觀經(jīng)濟(jì)管理與控制暴力
。ㄈ┕沧R(shí)民主在聯(lián)邦制——單一制維度上的表現(xiàn)
二、“更寬容、更溫和”:共識(shí)民主的民主品質(zhì)
。ㄒ唬┻_(dá)爾指數(shù)與萬哈寧指數(shù)
(二)36個(gè)國家的共識(shí)民主程度和民主品質(zhì)的分析與檢驗(yàn)
。ㄈ┟裰鳚M意度
。ㄋ模┱c選民的親近度
。ㄎ澹┴(zé)任與腐敗
。┟軤柤僭O(shè)與民主品質(zhì)
。ㄆ撸┕沧R(shí)民主的寬容性和溫和性
第六章制度整合與設(shè)計(jì):共識(shí)民主與政治發(fā)展
一、民主設(shè)計(jì)與憲政工程:制度設(shè)計(jì)的可欲性探討
(一)民主政治是一個(gè)自然的歷史的過程
(二)政治設(shè)計(jì)是人類政治自覺活動(dòng)
。ㄈ┟裰髋c制度建構(gòu)
。ㄋ模┟裰髋c憲政設(shè)計(jì)
二、協(xié)合民主的制度考量
。ㄒ唬┖商m經(jīng)驗(yàn):協(xié)合式民主的行為主義而非制度主義的分析
(二)《多元社會(huì)的民主》:協(xié)合民主的制度主義分析
三、共識(shí)民主:制度的聚合性與優(yōu)越性
(一)多數(shù)民主與共識(shí)民主的制度聚合性
。ǘ┲贫鹊膬(yōu)越性
四、民主與憲政工程:協(xié)合民主與共識(shí)民主條件及基本制度
(一)協(xié)合民主的適用條件
(二)共識(shí)民主的建設(shè)條件
。ㄈ┟裰鞯膽椪こ
第七章貢獻(xiàn)與局限:利普哈特民主理論的評(píng)價(jià)
一、利普哈特民主理論的主要貢獻(xiàn)
(一)協(xié)合民主的理論意義
。ǘ┕沧R(shí)民主的貢獻(xiàn)
二、缺陷與局限:利普哈特民主模式建構(gòu)中的不足
。ㄒ唬├硇耘c規(guī)范的緊張
。ǘ┮(guī)范與事實(shí)的緊張
。ㄈ┓椒ㄕ撋洗嬖诘膯栴}
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記
雷茲與格雷認(rèn)為,針對(duì)這種分歧的價(jià)值理念,人的理性不可能有能力確立一種絕對(duì)的道德原則,而必須承認(rèn)一種價(jià)值(或生活方式)的抉擇帶有無法避免的終極性格,也就是選擇一種價(jià)值(或生活方式)必須犧牲其他的價(jià)值(或生活方式)。對(duì)于羅爾斯以正義原則為主軸而形成的“重疊共識(shí)”理想及憲政安排,以及由此而建立的良好與穩(wěn)定的自由社會(huì),則應(yīng)持懷疑態(tài)度。在他們看來,羅爾斯的這一套政治設(shè)計(jì)的確能解決政治現(xiàn)實(shí)中實(shí)質(zhì)利益、價(jià)值觀念與意識(shí)形態(tài)的相互沖突;另一方面,以正義的道德建立的憲政體制是否因?yàn)檫^度絕對(duì)的憲政法治的效力而形成“法治主義”的統(tǒng)治?他們認(rèn)為保障多元社會(huì)多元價(jià)值,不能訴求于道德主義、法治主義與憲政主義的途徑,而應(yīng)訴求于政治沖突的合理協(xié)調(diào),以及為求得合理協(xié)調(diào)而必須具備的“文明作風(fēng)”(如,互信、謙讓、或有必要時(shí)所作出的犧牲、公道等)。雷茲、格雷等的多元自由主義,承認(rèn)自由民主社會(huì)是西方歷史偶然性的產(chǎn)物,自由主義的道德政治原則有其歷史與區(qū)域性,而且在它的發(fā)展過程中也常遭受不同政治學(xué)說的抨擊。政治哲學(xué)家可以藉此理論的精微推論,將它們構(gòu)成一種一定程度和范圍的普遍原則,而不