2013年11月12日，黨的十八屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。該《決定》集中全黨全國(guó)智慧，首次提出了“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”�！稕Q定》圍繞著這一總目標(biāo)提出了今后十年全面深化改革的指導(dǎo)思想、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、重大原則以及時(shí)間表、路線圖，可以視為中國(guó)改革開(kāi)放時(shí)代的新的里程碑，也成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大標(biāo)志。
　　為什么黨中央要提出全面深化改革的總目標(biāo)？如何全面深刻理解這一總目標(biāo)？怎樣正確認(rèn)識(shí)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化？它們與國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程是什么關(guān)系？怎樣客觀評(píng)價(jià)我國(guó)的國(guó)家治理體系和治理能力？如何有步驟地推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化？怎樣科學(xué)評(píng)估國(guó)家治理績(jī)效？怎樣進(jìn)行國(guó)際比較，進(jìn)而增強(qiáng)制度自覺(jué)、制度自信？
　　對(duì)此，2014年2月17日，習(xí)近平同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班開(kāi)班式上的講話（以下簡(jiǎn)稱《講話》）中作了明確的回答（參見(jiàn)新華網(wǎng)北京2014年2月17日電）。盡管當(dāng)日新華社播發(fā)的《講話》信息相當(dāng)有限，只有不到2 000字，但是如同“內(nèi)容提要”，傳遞了《講話》的核心觀點(diǎn)和重要結(jié)論。在我看來(lái)，《講話》提出了一個(gè)十分有創(chuàng)意的政治命題，也是一個(gè)前沿性的學(xué)術(shù)命題，如同一部書(shū)的“寫(xiě)作提綱”，關(guān)鍵在于認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解《講話》的精神，將其拓展為一部系統(tǒng)的、科學(xué)理性的論著。
　　2014年2月19日，我應(yīng)中共北京市委之邀，為北京市區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神輪訓(xùn)班（第3期）作講座，根據(jù)《講話》的核心觀點(diǎn)以及我的學(xué)術(shù)研究，作了題為《推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》的講座，300多人參加。而后圍繞著這一主題和專題，又在清華大學(xué)和不同的地區(qū)與部門作講座，我采取了慣用的辦法，就是邊寫(xiě)邊講，邊講邊改，邊改邊講。這就為撰寫(xiě)本書(shū)提供了良好的基礎(chǔ)。數(shù)月來(lái)，我?guī)ьI(lǐng)清華大學(xué)國(guó)情研究院的團(tuán)隊(duì)撰寫(xiě)《中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化》一書(shū)，高效的寫(xiě)作，深入的討論，仔細(xì)的推敲，反復(fù)的修改，貫穿寫(xiě)作—講座—修改—成書(shū)的不同階段。
　　中國(guó)國(guó)家制度建設(shè)是保證中國(guó)長(zhǎng)治久安的根本性、基礎(chǔ)性建設(shè)，我對(duì)這一問(wèn)題的思考和研究至少經(jīng)歷了20年以上的時(shí)間，唯此才有可能寫(xiě)出本書(shū)來(lái)。我也希望對(duì)自己的長(zhǎng)期研究做一總結(jié)。借著本書(shū)“后記”，簡(jiǎn)單地梳理一下我對(duì)這一問(wèn)題的思想脈絡(luò)。
　　1989年，我在《人口與發(fā)展：中國(guó)人口經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的系統(tǒng)研究》（杭州，浙江人民出版社，1989）一書(shū)中，曾對(duì)中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)性作過(guò)估計(jì)（1980—2020年）。其中基于六個(gè)假設(shè)條件：繼續(xù)實(shí)行十一屆三中全會(huì)以來(lái)改革開(kāi)放的路線和方針；不犯類似“大躍進(jìn)”那樣導(dǎo)致大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的重大戰(zhàn)略決策失誤；不再重演“文革”的政治動(dòng)蕩和社會(huì)動(dòng)亂；能夠嚴(yán)格有效地控制人口總量；不發(fā)生特大的全局性的自然災(zāi)害；不爆發(fā)大規(guī)模的外國(guó)入侵戰(zhàn)爭(zhēng)，不卷入他國(guó)的軍事對(duì)抗。如果上述假設(shè)成立，那么，我們有可能從當(dāng)時(shí)起，進(jìn)入持續(xù)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)階段（1980—2020年）：從低收入水平向中等收入水平過(guò)渡；工業(yè)化進(jìn)程開(kāi)始加速，經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化；社會(huì)進(jìn)行全方位深刻變革，體制、觀念發(fā)生巨大變化；對(duì)外開(kāi)放的新格局進(jìn)一步形成和發(fā)展，與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密。綜觀21 世紀(jì)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，將處在一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)折的新時(shí)期，這也是整個(gè)中華民族振興崛起的關(guān)鍵階段。
　　1991年3月出版的我的《中國(guó)：走向21世紀(jì)》（北京，中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，1991）一書(shū)中，將中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)視為一個(gè)多目標(biāo)體系：一、政治和社會(huì)穩(wěn)定；二、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)；三、社會(huì)公平；四、提高人民生活質(zhì)量；五、保護(hù)和建設(shè)中華民族的生存條件。其中，我認(rèn)為政治和社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的基礎(chǔ)。為此，我們必須謹(jǐn)慎地選擇社會(huì)變革方式，漸進(jìn)改革，以穩(wěn)健的改革促進(jìn)長(zhǎng)治久安，在長(zhǎng)期穩(wěn)定中求得持續(xù)發(fā)展，逐步地推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程。不過(guò)，當(dāng)時(shí)對(duì)如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還知之不多、知之不深。
　　1993年5月，王紹光和我完成了《中國(guó)國(guó)家能力報(bào)告》（沈陽(yáng)，遼寧人民出版社，1993）一書(shū)，在“結(jié)束語(yǔ)”開(kāi)門見(jiàn)山地指出，《易經(jīng)》告誡之：“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。今天，無(wú)論怎樣強(qiáng)調(diào)這一告誡總不會(huì)過(guò)分。我們撰寫(xiě)此書(shū)的出發(fā)點(diǎn)不同于通常的做法，即不是從最好處著眼，爭(zhēng)取最好的結(jié)果，而是從最壞處著眼，至少避免最壞的結(jié)果。什么是最壞的結(jié)果呢？前蘇聯(lián)和前南斯拉夫就是最典型的例子：從經(jīng)濟(jì)上的“分崩離析”，到財(cái)力上的極度分散，進(jìn)而發(fā)展到政治上的相互對(duì)立，最終走向社會(huì)動(dòng)蕩和國(guó)家分裂。正是出于這種考慮，我們又從一個(gè)嶄新的理論角度——國(guó)家能力學(xué)說(shuō)著眼，探討在中國(guó)如何建立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。我們的研究結(jié)論是：國(guó)家能力是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化最主要的條件之一。提高國(guó)家能力，就是提高中央政府推進(jìn)改革開(kāi)放的能力，以及加速工業(yè)化與現(xiàn)代化的能力，這是后進(jìn)國(guó)和落后國(guó)以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛，縮小與先行國(guó)和先進(jìn)國(guó)的差距，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)和趕超效應(yīng)的最重要的途徑之一。今后中國(guó)改革的基本任務(wù)是制度創(chuàng)新，建立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，重新構(gòu)造既適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)又符合中國(guó)國(guó)情條件的政治制度和財(cái)政制度。創(chuàng)建這一制度，就是奠定國(guó)家長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)，也是提供提高國(guó)家能力的基礎(chǔ)。
　　2000年，我和王紹光、周建明等成立了“國(guó)家制度研究”課題小組，成員來(lái)自經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、國(guó)際關(guān)系、公共政策等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域（該課題小組主要成員為：胡鞍鋼、王紹光、周建明、曹錦清、王希、王輝、丁元竹、崔之元、項(xiàng)中新、史天健、高柏、鄭永年、朱云漢等），歷時(shí)兩年，于2003年正式出版了《第二次轉(zhuǎn)型：國(guó)家制度建設(shè)》（北京，清華大學(xué)出版社，2003）一書(shū)，該書(shū)反映了我們對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中國(guó)家制度建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)思考和深度分析。我們認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化至少包括兩個(gè)最主要的方面：一是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，如農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化和國(guó)防現(xiàn)代化；二是制度現(xiàn)代化，即實(shí)現(xiàn)國(guó)家基本制度現(xiàn)代化，并實(shí)行“良治”，確保國(guó)家利益最大化、全體人民福利最大化。國(guó)家基本制度是一個(gè)國(guó)家的“基礎(chǔ)設(shè)施”，它與一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性。國(guó)家基本制度建設(shè)的目的，旨在為保證“良治”和“長(zhǎng)治久安”創(chuàng)造制度條件、制度環(huán)境和制度功能。這包括五個(gè)方面的國(guó)家根本利益和目標(biāo)：國(guó)家安全與領(lǐng)土完整；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；社會(huì)公正與人類安全；政治清明與社會(huì)穩(wěn)定；生態(tài)平衡與環(huán)境保護(hù)。我們還將國(guó)家基本制度概括為八大機(jī)制：強(qiáng)制機(jī)制、汲取機(jī)制、共識(shí)機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、表達(dá)機(jī)制、整合機(jī)制、再分配機(jī)制，并為中國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
　　2007年，我們翻譯了經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的《中國(guó)治理》一書(shū)（北京，清華大學(xué)出版社，2007）。我在中文版的“序：推動(dòng)政府變革實(shí)現(xiàn)良治”中進(jìn)一步討論了以下幾個(gè)問(wèn)題：中國(guó)治理的轉(zhuǎn)變背景是什么？我們?nèi)绾螐娜�球視角�?lái)觀察？中國(guó)在政府治理、國(guó)家制度現(xiàn)代化方面發(fā)生了哪些變化？如何理解中國(guó)國(guó)家制度變遷的過(guò)程？這些變化的原因是什么？中國(guó)在治理方面還面臨著哪些挑戰(zhàn)？中國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家良治？對(duì)此，我也是自問(wèn)自答，我最核心的觀點(diǎn)是，制度是一種特殊的（全國(guó)性）公共產(chǎn)品，國(guó)家或政府是它的主要提供者，也是它的主要實(shí)施者和保障者。我們進(jìn)行制度建設(shè)，就是要降低黨的治理成本，降低國(guó)家治理的成本，以及降低社會(huì)治理的成本。過(guò)去28年中國(guó)的改革開(kāi)放的主線不僅是經(jīng)濟(jì)起飛、經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)也是制度建設(shè)、制度創(chuàng)新的過(guò)程。我還認(rèn)為，制度建設(shè)不僅要求我們有政治意愿和政治目標(biāo)，關(guān)鍵是要求我們有學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力以及實(shí)施能力。我們稱之為“能力建設(shè)”。作為執(zhí)政黨，既要能夠根據(jù)社會(huì)的需求，及時(shí)出臺(tái)改革的措施，制定應(yīng)對(duì)的政策，同時(shí)也要有強(qiáng)大的執(zhí)行能力，政策、措施、辦法一經(jīng)出臺(tái)，就要能夠得到切實(shí)的實(shí)施。“言必行，行必果”，這種國(guó)家能力建設(shè)恰恰是很多發(fā)展中國(guó)家所欠缺的，也正是這些國(guó)家面臨發(fā)展困境的癥結(jié)所在，它們的許多藍(lán)圖、設(shè)想大多只是一個(gè)“烏托邦”。因此，從世界范圍內(nèi)來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)學(xué)習(xí)型政黨，又是一個(gè)實(shí)踐型政黨，是通過(guò)實(shí)踐來(lái)學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)實(shí)踐。
　　2009年，我們又再版了《第二次轉(zhuǎn)型：國(guó)家制度建設(shè)》（增訂版，北京，清華大學(xué)出版社，2009），加入了我和王紹光四篇重要文稿，以反映我們關(guān)于國(guó)家制度建設(shè)這一主題的最新研究成果。我在增訂版“前言”中，再次將國(guó)家現(xiàn)代化概括為兩方面的現(xiàn)代化：一是人們通常所說(shuō)的四個(gè)現(xiàn)代化，二是指國(guó)家制度現(xiàn)代化。作為前者，就是增加一個(gè)國(guó)家的硬實(shí)力；作為后者，就是增加一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力。這是兩個(gè)互補(bǔ)的國(guó)家建設(shè)，不僅不相互排斥，而且還相互作用，互為條件、互為動(dòng)力、互為因果。我還認(rèn)為，改革開(kāi)放已經(jīng)30年了，中國(guó)的國(guó)家制度建設(shè)和政治改革遠(yuǎn)比我們想象的廣泛得多、深刻得多，但也復(fù)雜得多、艱巨得多，這還是一場(chǎng)遠(yuǎn)未完成的革命，但是我們已經(jīng)逐步找到了漸進(jìn)主義式的、“干中學(xué)、學(xué)中干”的方式，還需要不斷地實(shí)踐、不斷地總結(jié)、不斷地創(chuàng)新，進(jìn)而不斷地推動(dòng)中國(guó)向前發(fā)展。
　　2010年3月，我在中國(guó)浦東干部學(xué)院舉辦的省部級(jí)干部“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”專題研究班講課中，與他們交流，其中一位來(lái)自地方的副省長(zhǎng)特別提到，胡教授，我看過(guò)你們出版的《第二次轉(zhuǎn)型：國(guó)家制度建設(shè)》的兩個(gè)版本，寫(xiě)得非常好，也很深刻。不知你們是否還在研究？是否還有更新的研究成果？我坦言道：還沒(méi)有什么新的突破性的創(chuàng)意和想法，不過(guò)我們的確還需要更關(guān)注、更持續(xù)地研究這一問(wèn)題。
　　由此可知，國(guó)情研究特別是國(guó)家制度建設(shè)的研究，都不是一次性認(rèn)識(shí)和完成的，需要不斷地從必然王國(guó)到自由王國(guó)，不斷地從不自覺(jué)的認(rèn)識(shí)到自覺(jué)的認(rèn)識(shí)�？梢哉J(rèn)為，中國(guó)社會(huì)需求是中國(guó)學(xué)術(shù)研究，特別是國(guó)情研究創(chuàng)新的最大需求，正如恩格斯所說(shuō)：社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)。更何況，中國(guó)是十幾億人口的大國(guó)，任何一項(xiàng)需求，都是迄今為止世界最大的需求！從學(xué)術(shù)研究的角度看，是一個(gè)典型的“存在決定意識(shí)”；從國(guó)情研究的角度看，也是一個(gè)典型的“中國(guó)社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)”。關(guān)鍵是有沒(méi)有社會(huì)的敏感性、學(xué)術(shù)的敏感性，進(jìn)而將社會(huì)命題轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)命題，持之以恒地不斷研究，也包括不斷突破自我。
　　當(dāng)黨的十八屆三中全會(huì)《決定》和習(xí)近平同志的講話提出了“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一重大命題時(shí)，我的學(xué)術(shù)研究的興趣與創(chuàng)意被極大地引發(fā)。實(shí)際上，也引發(fā)了國(guó)際學(xué)術(shù)界的極大興趣。2014年3月25日，清華大學(xué)公共管理學(xué)院邀請(qǐng)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨（Joseph E.Stiglitz）作《日益增長(zhǎng)的不平等：原因和后果》講座之前，我們彼此交流時(shí)，他特別提到習(xí)近平同志的講話，問(wèn)我：國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是什么含義？與中國(guó)的改革是什么關(guān)系？據(jù)我所知，斯蒂格利茨在20世紀(jì)90年代末擔(dān)任世界銀行副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家時(shí)，就提出了全球公共產(chǎn)品、全球治理等新命題，但是習(xí)近平同志提出國(guó)家治理體系和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化不僅對(duì)中國(guó)而言是首次，對(duì)世界而言也是首次。因此，對(duì)中國(guó)學(xué)術(shù)界而言，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人創(chuàng)意性的政治命題，則會(huì)給我們帶來(lái)巨大的社會(huì)需求，需要我們不僅從歷史視角、國(guó)際視角，還要從學(xué)術(shù)視角、理論視角回答這一命題。
　　本書(shū)對(duì)這一學(xué)術(shù)命題研究做了大膽嘗試，因?yàn)檫@是一個(gè)“新命題”，又是一個(gè)“大命題”，我也能體會(huì)到“凡事開(kāi)頭難”。也正因?yàn)榇�，才激發(fā)了我們國(guó)情研究的學(xué)術(shù)興趣與學(xué)術(shù)創(chuàng)意，對(duì)這一“大命題”形成較系統(tǒng)的學(xué)術(shù)知識(shí)與學(xué)術(shù)成果，才有了這本書(shū)。書(shū)可載道。
　　本書(shū)以中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化為主題，也是采取了自問(wèn)自答的方式，即回答前文所述的八個(gè)問(wèn)題。我們力爭(zhēng)從歷史視角來(lái)梳理自新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人如何進(jìn)行現(xiàn)代國(guó)家制度建設(shè)，又是如何影響中國(guó)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程和總道路；也從國(guó)際視角來(lái)比較中國(guó)與其他國(guó)家特別是西方國(guó)家不同的發(fā)展道路及不同制度的變遷，從而展現(xiàn)中國(guó)道路的獨(dú)特性與優(yōu)越性，也從深層次角度展現(xiàn)中國(guó)制度的獨(dú)特性與優(yōu)越性，諸如中國(guó)如同東方巨人，“兩只手”總是優(yōu)于“一只手”，“兩條腿走路”總是優(yōu)于“一條腿走路”，“兩個(gè)積極性”總是優(yōu)于“一個(gè)積極性”。最后從實(shí)證分析的角度比較了中美國(guó)家治理績(jī)效（2000—2012年），我們的結(jié)論是中國(guó)國(guó)家治理績(jī)效優(yōu)于美國(guó)，我們的總結(jié)論是“中國(guó)之路”優(yōu)于“西方之路”，驗(yàn)證了“毛澤東預(yù)言”（1962年1月，毛澤東指出：“社會(huì)主義和資本主義比較，有許多優(yōu)越性，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)比資本主義國(guó)家快得多�！保�、“鄧小平預(yù)言”（1987年，鄧小平同外賓談話時(shí)指出：我們現(xiàn)在真正要做的就是通過(guò)改革加快發(fā)展生產(chǎn)力，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，用我們的實(shí)踐來(lái)證明社會(huì)主義的優(yōu)越性。要用兩代人、三代人、甚至四代人來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。到那個(gè)時(shí)候， 我們就可以真正用事實(shí)理直氣壯地說(shuō)社會(huì)主義比資本主義優(yōu)越了�！保�。
　　全書(shū)各章已于2013年11月至2014年4月之間，以《國(guó)情報(bào)告》的形式在內(nèi)部發(fā)表，供中央領(lǐng)導(dǎo)人和省部級(jí)主要負(fù)責(zé)人參閱，受到多次重要批示。這樣，我們的學(xué)術(shù)研究就與黨中央形成學(xué)術(shù)與理論之間的知識(shí)分享、知識(shí)互動(dòng)，通過(guò)我們的學(xué)術(shù)研究更好地、深入地理解黨中央的最新理論成果，同樣，通過(guò)我們的學(xué)術(shù)研究成果，更好地拓展黨中央的治國(guó)之道。這與我們作為大學(xué)智庫(kù)的角色是相一致的，即成為學(xué)術(shù)界與決策界之間的信息通道、知識(shí)橋梁、理論橋梁。同時(shí)，我們也深切地感受到黨中央的重大決策更加民主、更加智慧，能夠充分地吸收全黨全國(guó)乃至學(xué)術(shù)界的智慧，因而集智慧大成，這充分反映在十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》和黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話之中。本書(shū)提供了一個(gè)很好的案例，這也激勵(lì)我們要不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷踐行“知識(shí)為民、知識(shí)報(bào)國(guó)”的理念。
　　本書(shū)又是一本集體研究、集體寫(xiě)作、集體修改的集體成果。但是學(xué)術(shù)研究過(guò)程比學(xué)術(shù)成果更重要。我與國(guó)情研究院這一團(tuán)隊(duì)的老師和學(xué)生之間，形成了特有的“朋友關(guān)系”，它的含義是：讀書(shū)之友；寫(xiě)文之友；寫(xiě)書(shū)之友。
　　本書(shū)由我主持和設(shè)計(jì)，撰寫(xiě)并修改了全書(shū)。鄢一龍博士協(xié)助我組織了國(guó)情研究院自選“中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化”專題研究，并作為本書(shū)作者之一。我的博士生唐嘯、楊竺松直接參與本書(shū)的文稿撰寫(xiě)、資料整理、研究計(jì)算、編輯修改等，均為不足28歲的年輕作者，可謂“后生可畏”。此外，還有好幾位學(xué)生參加該項(xiàng)研究；還有幾章文稿，因?yàn)槠�幅有限，還不夠成熟，未能收錄在冊(cè)，我們?cè)诮窈筮�會(huì)以其他的方式發(fā)表，作為中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化專題研究的一部分。
　　本書(shū)的出版得到了中國(guó)人民大學(xué)出版社的大力支持，并成為重點(diǎn)圖書(shū)。他們的努力使這部著作得以早日出版。這已經(jīng)是我們?cè)谠撋绯霭娴南盗兄�作的第六部。�?duì)此，我一并表示感謝。
　　胡鞍鋼
　　2014年6月6日于清華園