《科學發(fā)展主題案例:社會服務與管理》在全國干部培訓教材編審委員會的指導下,由農業(yè)部牽頭,中央農村工作領導小組辦公室、文化部、住房和城鄉(xiāng)建設部、人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部、教育部共同參與編寫。2005年10月,黨的十六屆五中全會指出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進!苯ㄔO社會主義新農村是中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是對我國經濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務的科學把握,是新階段“三農”工作指導思想的深化、升華和發(fā)展。2010年10月,黨的十七屆五中全會提出,“推進農業(yè)現代化,加快社會主義新農村建設”,“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化,是'十二五'時期的一項重大任務,必須堅持把解決好農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作重中之重,統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活方針,加大強農惠農力度,夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎,提高農業(yè)現代化水平和農民生活水平,建設農民幸福生活的美好家園”,進一步明確了加快社會主義新農村建設的基本方向和戰(zhàn)略任務。
總論
第一節(jié) 社會服務與管理概述
第二節(jié) 我國社會服務和管理進展情況
第一章 社會組織建設與管理案例
概述
案例1 廣東省食品行業(yè)協會的成功轉型
案例2 現代中醫(yī)研究所的官司
案例3 亂評比亂收費違規(guī)開展活動
第二章 社會福利管理案例
概述
案例4 從“死神”手中奪回的孩子
案例5 精神病患者得到有效救治
案例6 被棄五載又歸家
案例7 養(yǎng)老院怎么成了“集中營”
第三章 社會事務管理案例
概述
案例8 重病流浪者為何死于救助管理站門口
案例9 拆遷補償金引發(fā)的一場離婚鬧劇
案例10 私自收養(yǎng):兩難境地何去何從
第四章 社區(qū)建設案例
概述
案例11 業(yè)主委員會難產之后
案例12 一次成功的社區(qū)聽證會
案例13 一種獨特的社區(qū)自治形式:“和諧樓院建設”
案例14 依靠捐資興建農村社區(qū)服務中心
案例15 農村的“和諧促進會”
案例16 山東省諸城市打造農村社區(qū)“兩公里服務圈”
第五章 社會工作案例
概述
案例17 讓鄭州市流浪兒童開始新生活
案例18 活躍在災區(qū)安置點上的社會工作服務隊
案例19 社會工作介入萬載縣大皇山移民搬遷
案例20 志愿服務惠及中山市千家萬戶
案例21 北京奧運志愿服務及成果轉化
第六章 優(yōu)撫安置工作案例
概述
案例22 公務員跳繩受傷能“評殘”嗎
案例23 河南泌陽烈士陵園事件的真相
案例24 “植物人”士兵得到妥善安置
第七章 行政區(qū)劃、地名管理案例
概述
案例25 哈爾濱市行政區(qū)劃調整工作取得良好成效
案例26 遼寧省北寧市更名為北鎮(zhèn)市
案例27 地名有償命名的爭議
案例28 河道采砂問題引起的行政區(qū)域界線糾紛
案例29 勘界紀念碑被炸毀之后
后記
3.行政區(qū)劃的法律依據
《中華人民共和國憲法》第三十條規(guī)定,中華人民共和國的行政區(qū)域劃分如下:全國分為省、自治區(qū)、直轄市;省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市;縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。直轄市和較大的市分為區(qū)、縣。自治州分為縣、自治縣、市。自治區(qū)、自治州、自治縣都是民族自治地方。第三十一條規(guī)定,國家在必要時得設立特別行政區(qū)。
《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第一條規(guī)定:省、自治區(qū)、直轄市、自治州;縣、自治縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立人民代表大會和人民政府。第五條規(guī)定:省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設區(qū)的市的人民代表大會代表由下一級的人民代表大會選舉;縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表由選民直接選舉。第六十八條規(guī)定:省、自治區(qū)的人民政府在必要的時候,經國務院批準,可以設立若干派出機關。縣、自治縣的人民政府在必要的時候,經省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準,可以設立若干區(qū)公所,作為它的派出機關。市轄區(qū)、不設區(qū)的市的人民政府,經上一級人民政府批準,可以設立若干街道辦事處,作為它的派出機關。
《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》第十二條規(guī)定:少數民族聚居的地方,根據當地民族關系、經濟發(fā)展等條件,并參酌歷史情況,可以建立以一個或者幾個少數民族聚居區(qū)為基礎的自治地方。民族自治地方內其他少數民族聚居的地方,建立相應的自治地方或者民族鄉(xiāng)。
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