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中小企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)之道——理論·準(zhǔn)則·方法
本書詳細(xì)闡述了中小企業(yè)要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展和不斷成長(zhǎng)所要考慮和遵循的主要原則,涉及到中小企業(yè)管理制度、領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的培育與形成、戰(zhàn)略執(zhí)行力、技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新、企業(yè)文化等方面。這些環(huán)境影響是中小企業(yè)能否長(zhǎng)久生存和發(fā)展的重要因素。作者還從理論層面深入分析了用以分析企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新理論、技術(shù)創(chuàng)新理論和制度創(chuàng)新理論,闡述了企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)的新理念,理念涉及核心理論,用人之道和不斷追求進(jìn)步的驅(qū)動(dòng)力。
中小企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,它們的健康成長(zhǎng)和能否永續(xù)經(jīng)營(yíng),事關(guān)國泰民安大計(jì)。改革開放30年來,我國中小企業(yè)每年數(shù)以千計(jì)地增長(zhǎng),每個(gè)企業(yè)都從成立之日起憧憬著健康成長(zhǎng)和快速發(fā)展,可激烈的競(jìng)爭(zhēng)和無情的優(yōu)勝劣汰法則,使得每天都有企業(yè)活著也有企業(yè)逝去。如何能讓中小企業(yè)的生命更長(zhǎng),如何能讓它們生命力持續(xù)成長(zhǎng)得更鮮活更快……,事業(yè)長(zhǎng)青這個(gè)問題一 直以來都被企業(yè)家們關(guān)注和力求得到答案,也是企業(yè)管理理論研究者們力圖探究的問題。正是基于這些原因,我們編寫了這本書,期望對(duì)中小企業(yè)的管理者們思考企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展能有所幫助。本書的出版之時(shí),正遇全球性金融海嘯在肆虐,我們衷心希望本書對(duì)中小企業(yè)成功地抵御風(fēng)險(xiǎn),開創(chuàng)光明的未來能出綿薄之力。
本書在現(xiàn)代企業(yè)管理的基本理論框架下,通過對(duì)中小企業(yè)管理理論與方法的闡述,尤其是對(duì)近年來企業(yè)管理新的理論、觀點(diǎn)和新方法的論述,力圖脫離教條式的說教,注重對(duì)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的現(xiàn)實(shí)問題提出管理理論上的新視角和思考方式,力求做到易懂、實(shí)用、新穎。 本書緊扣企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)主題,詳盡全面地涵蓋了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中主要管理活動(dòng)和內(nèi)容,與其他關(guān)于中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理書籍相比,在相關(guān)內(nèi)容的論述上具有繼承、延續(xù)和前沿等特點(diǎn)。本書還選取了一些實(shí)例并以現(xiàn)代企業(yè)管理理念、技巧、工具的應(yīng)用為導(dǎo)向,對(duì)于中小企業(yè)管理者而言,通俗易懂更具有實(shí)用性。 本書在編寫過程中學(xué)習(xí)和借鑒了國內(nèi)外學(xué)者的許多研究成果,他們的真知灼見對(duì)本書的編著有極大的教益,在此對(duì)他們表示衷心的感謝! 本書既可為中小企業(yè)管理人士、管理專業(yè)教師的參考書,也可作為MBA利EMBA及管理專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)和研究之用。
第一章 緒論
第一節(jié) 中小企業(yè)概論 一、中小企業(yè)的定義 二、中小企業(yè)的形式 三、中小企業(yè)的特點(diǎn) 四、中小企業(yè)的分類 第二節(jié) 企業(yè)生命周期與中小企業(yè)生命特點(diǎn) 一、企業(yè)生命周期及其特征 二、我國中小企業(yè)在生命周期各階段的關(guān)鍵問題 第三節(jié) 中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境 一、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的含義和內(nèi)容 二、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的特點(diǎn) 第二章 企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)理論 第一節(jié) 企業(yè)成長(zhǎng)理論 一、西方企業(yè)成長(zhǎng)理論 二、國內(nèi)有關(guān)企業(yè)成長(zhǎng)的理論 第二節(jié) 企業(yè)創(chuàng)新理論 一、熊彼特的創(chuàng)新理論 二、技術(shù)創(chuàng)新理論 三、制度創(chuàng)新理論 第三節(jié) 企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)新理念 一、核心理念 二、用人之道 三、不斷追求進(jìn)步的驅(qū)動(dòng)力 第三章 中小企業(yè)管理制度與制度創(chuàng)新 第一節(jié) 中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度基本內(nèi)容及運(yùn)行 一、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度概述 二、中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的基本內(nèi)容 第二節(jié) 中小企業(yè)的制度創(chuàng)新 一、企業(yè)制度的概念和內(nèi)容 二、企業(yè)制度的歷史演變 三、中小企業(yè)的制度創(chuàng)新 第四章 中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者 第一節(jié) 永續(xù)經(jīng)營(yíng)與領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)關(guān)系 一、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者——企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略關(guān)鍵點(diǎn) 二、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)理論 三、發(fā)揮中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的作用,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 第二節(jié) 中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)要求 一、中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)基本要求 二、新經(jīng)濟(jì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的要求 第五章 中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析與評(píng)價(jià) 第一節(jié) 中小企業(yè)外部環(huán)境構(gòu)成及評(píng)價(jià) 一、外部環(huán)境分析的意義 二、宏觀環(huán)境分析 三、行業(yè)環(huán)境分析 第二節(jié) 中小企業(yè)內(nèi)部環(huán)境構(gòu)成及評(píng)價(jià) 一、內(nèi)部環(huán)境分析的意義 二、企業(yè)資源分析 三、企業(yè)能力分析 四、內(nèi)部要素評(píng)價(jià)矩陣及柔性分析 第三節(jié) 中小企業(yè)機(jī)會(huì)與威脅的識(shí)別與防范 一、機(jī)會(huì) 二、威脅 三、機(jī)會(huì)和威脅分析 第四節(jié) 中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境評(píng)價(jià)方法及實(shí)例 一、常用企業(yè)內(nèi)部環(huán)境分析方法 二、企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境綜合分析方法 三、案例:銀河汽車配件廠的環(huán)境分析 第六章 中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略 第一節(jié) 企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定 一、企業(yè)使命的定位 二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的界定 三、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)體系 第二節(jié) 中小企業(yè)戰(zhàn)略標(biāo)桿管理 一、標(biāo)桿管理的內(nèi)涵及分類 二、實(shí)施標(biāo)桿管理的意義 三、企業(yè)實(shí)施標(biāo)桿管理的步驟 四、對(duì)中小企業(yè)實(shí)施標(biāo)桿管理的幾點(diǎn)建議 第三節(jié) 中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的基本模式 一、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的概念及實(shí)施步驟 二、中小企業(yè)戰(zhàn)略的層次 三、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的分類 四、制定競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的原則 第七章 中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)培育與構(gòu)建 第一節(jié) 中小企業(yè)資源、能力、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)系 一、基于資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)觀 二、基于能力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)觀 三、企業(yè)的資源和能力是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ) 第二節(jié) 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及組成 一、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)涵 二、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)成要素 第三節(jié) 中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來源與形成 一、中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來源 二、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成 第四節(jié) 中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建與培育 一、中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建存在的問題 二、中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育 第八章 中小企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行力的提升 第一節(jié) 戰(zhàn)略執(zhí)行力的內(nèi)涵 一、戰(zhàn)略執(zhí)行力的定義 二、戰(zhàn)略執(zhí)行力的重要性 三、執(zhí)行力的相關(guān)影響因素 四、執(zhí)行力建設(shè)的相關(guān)理論 第二節(jié) 中小企業(yè)執(zhí)行力的來源 一、企業(yè)的三個(gè)核心流程 二、企業(yè)的執(zhí)行力文化 三、有激勵(lì)效用的企業(yè)制度 四、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的正確引導(dǎo) 五、員工對(duì)組織的認(rèn)同 第三節(jié) 執(zhí)行力提升的基本路徑與一般方法 一、企業(yè)流程再造 二、推進(jìn)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化 第九章 中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新 第一節(jié) 技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新是永續(xù)經(jīng)營(yíng)的必由之路 一、技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵 二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用 三、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的途徑 第二節(jié) 中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方向與產(chǎn)品定位確定 一、把握中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方向 二、中小企業(yè)產(chǎn)品定位 第三節(jié) 企業(yè)堅(jiān)持圍繞核心技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展 一、核心技術(shù)的概念 二、核心能力與核心產(chǎn)品 三、圍繞核心技術(shù)進(jìn)行相關(guān)多元化 第十章 中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)文化的構(gòu)建與培育 第一節(jié) 企業(yè)經(jīng)營(yíng)文化與永續(xù)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系 一、企業(yè)文化的形成及其研究意義 二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)文化的研究對(duì)象和主要內(nèi)容 三、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)文化與永續(xù)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系 四、中小企業(yè)文化在企業(yè)永續(xù)發(fā)展中的主要功能與作用 第二節(jié) 企業(yè)經(jīng)營(yíng)文化的內(nèi)涵、特點(diǎn)、構(gòu)成與要求 一、企業(yè)經(jīng)營(yíng)文化的內(nèi)涵 二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)文化的特點(diǎn) 三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)文化的構(gòu)成要素與系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 第三節(jié) 企業(yè)文化構(gòu)建與培育的主要對(duì)策 一、企業(yè)文化構(gòu)建與培育的步驟 二、企業(yè)文化的構(gòu)建與培育中的環(huán)境因素分析 三、企業(yè)文化的構(gòu)建和培育 四、中小企業(yè)既有文化的變革 中小企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)案例與分析 一、華為發(fā)展簡(jiǎn)史 二、華為的成長(zhǎng)之道 參考書目
第一章 緒論
第一節(jié) 中小企業(yè)概論 一、中小企業(yè)的定義 中小企業(yè)是企業(yè)規(guī)模形態(tài)的概念。一方面它有決定自身本質(zhì)的內(nèi)在的質(zhì)的規(guī)定性,另一方面也有量的界線。前者屬于內(nèi)涵的范疇,后者則是外延的表象。所以,對(duì)于中小企業(yè),一般就是從這兩方面進(jìn)行界定的。 1.中小企業(yè)的內(nèi)涵 所謂中小企業(yè)內(nèi)涵,就是最能反映中小企業(yè)本質(zhì)特征的理論表述,也就是人們通常所說的定性。各國一般以企業(yè)所有權(quán)集中程度、自主經(jīng)營(yíng)程度、管理方式和在本行業(yè)所處地位為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)中小企業(yè)做定性分析。以美國為例。美國的《中小企業(yè)法》規(guī)定,凡獨(dú)立所有和經(jīng)營(yíng),并在某一行業(yè)領(lǐng)域不占支配地位的企業(yè)均為中小企業(yè)。這個(gè)定義堅(jiān)持了獨(dú)立所有、自主經(jīng)營(yíng)和較小的市場(chǎng)份額等要求。美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)對(duì)小企業(yè)做了四點(diǎn)質(zhì)的規(guī)定:獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理,通常由業(yè)主兼任經(jīng)理;由一個(gè)或有限幾個(gè)人投資;產(chǎn)品或勞務(wù)主要為當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)服務(wù);與同行業(yè)大企業(yè)比,規(guī)模較小,規(guī)?梢凿N售額、從業(yè)人數(shù)或其他可比因素衡量。凡符合其中兩個(gè)條件的,可視為小企業(yè)。事實(shí)上,美國對(duì)中小企業(yè)的這兩個(gè)定義是在定性劃分的基礎(chǔ)上輔以定量分析,是兩種標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合。我國的中小企業(yè)劃分也主要是從定量的角度:“中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院負(fù)責(zé)企業(yè)工作的部門根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標(biāo),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)! 2.中小企業(yè)的外延 這里說的中小企業(yè)外延,實(shí)質(zhì)上是企業(yè)規(guī)模劃分的數(shù)量界線。目前在國外,對(duì)于企業(yè)規(guī)模的劃分,一般采用的是“3要素法”,即以從業(yè)人員、實(shí)收資本、一定時(shí)期(通常為1年)的經(jīng)營(yíng)額的多少,來確定企業(yè)規(guī)模。在這3項(xiàng)要素中,少數(shù)國家3項(xiàng)都用或只用其中的1項(xiàng),而多數(shù)國家用其中的2項(xiàng)。但幾乎所有國家都比較重視從業(yè)人員這個(gè)要素,有的國家干脆就使用從業(yè)人員1個(gè)要素作為劃分企業(yè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)。具體內(nèi)容將在后面一節(jié)中詳細(xì)論述。 3.中小企業(yè)國際界定標(biāo)準(zhǔn) 早在第二次世界大戰(zhàn)剛結(jié)束時(shí),各國為了早日醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷,恢復(fù)經(jīng)濟(jì),安排大量的失業(yè)人口,增加社會(huì)產(chǎn)品供給,都把發(fā)展中小企業(yè)作為一大戰(zhàn)略。為了支持中小企業(yè)的發(fā)展,給中小企業(yè)以應(yīng)有的法律地位和政策支持,就必須在數(shù)量界線上對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行定義。 美國是世界上較早重視中小企業(yè)發(fā)展的國家。早在20世紀(jì)50年代初,美國就在議會(huì)設(shè)有“小企業(yè)委員會(huì)”,接著便在政府設(shè)立了試驗(yàn)性的“小企業(yè)管理局”。在美國,中小企業(yè)的含義,一是指那些不要求具有較大規(guī)模的企業(yè)(包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模中性和規(guī)模不經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),規(guī)模指標(biāo)主要指企業(yè)人數(shù));二是指尚處于較大規(guī)模方向發(fā)展過程中的中小型企業(yè)。美國中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)主要有兩種:第一種是由美國中小企業(yè)管理局頒布的,主要從數(shù)量上劃分中小企業(yè),如20世紀(jì)80年代初制造業(yè)的數(shù)量界限是雇傭人數(shù)不超過1500人。第二種是由美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)頒布的,主要從質(zhì)的方面劃分。在近年美國中小企業(yè)管理局每年出版的《中小企業(yè)狀況》中,已使用更簡(jiǎn)略的劃分標(biāo)準(zhǔn),一般把雇員不超過500人、年?duì)I業(yè)額不超過600萬美元的企業(yè)稱為中小企業(yè)。另外美國還根據(jù)不同發(fā)展時(shí)期的情況和不同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),分門別類地對(duì)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體劃分。 歐洲各國都十分重視對(duì)中小企業(yè)管理的法律規(guī)范,多數(shù)國家都有關(guān)于中小企業(yè)的專門立法,并有界定中小企業(yè)的條款;沒有中小企業(yè)專門立法的國家,也都在相關(guān)法律中設(shè)立對(duì)中小企業(yè)的特有條款,并對(duì)中小企業(yè)作出相應(yīng)的量的規(guī)范。例如,英國博爾頓委員會(huì)最初把制造業(yè)、零售業(yè)、批發(fā)業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、汽車業(yè)、服務(wù)業(yè)、公路運(yùn)輸業(yè)、飲食業(yè)9個(gè)部門,覿定為雇員不到200人為中小企業(yè),后又改為不超過100人。在英國經(jīng)濟(jì)學(xué)界,對(duì)中小企業(yè)又提出了另外的標(biāo)準(zhǔn)。例如,《小企業(yè)——金融與控制》一書的作者吉姆則認(rèn)為,一個(gè)企業(yè)如果符合下列3個(gè)條件中的2個(gè)就可以稱為中小企業(yè)。這3個(gè)條件是:(1)年?duì)I業(yè)額不超過100萬英鎊;(2)資產(chǎn)總負(fù)債不超過70萬英鎊;(3)平均每周雇員不超過50人。在德國,國家經(jīng)濟(jì)部對(duì)企業(yè)規(guī)模的劃分標(biāo)準(zhǔn),一般是用從業(yè)人數(shù)和營(yíng)業(yè)額兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來劃分企業(yè)規(guī)模的。對(duì)于工業(yè)部門,規(guī)定企業(yè)雇員在500人以下,年?duì)I業(yè)額在1億馬克以下的為中小企業(yè);對(duì)于商業(yè)和其他服務(wù)型行業(yè),雇員在50人以下,年?duì)I業(yè)額不超過20萬馬克的為中小企業(yè)。意大利是歐洲中小企業(yè)最發(fā)達(dá)的國家,素有“中小企業(yè)王國”之稱。意大利主要是以企業(yè)雇員人數(shù)作為劃分企業(yè)規(guī)模的主要參照系,規(guī)定雇員在500人以下的為中小企業(yè),其中100~499人為中型企業(yè),99人及以下的為小型企業(yè)。此外,手工業(yè)有時(shí)列入小型企業(yè),有時(shí)則作為單獨(dú)一項(xiàng)列出。此外,歐洲聯(lián)盟委員會(huì)和歐洲投資銀行對(duì)中小企業(yè)的界定采用如下3個(gè)參照系:一是企業(yè)人數(shù)不超過500人;二是資產(chǎn)少于7600萬歐洲貨幣單位;三是如果有中心企業(yè),中心企業(yè)不能控制1/3以上小企業(yè)資產(chǎn)。 在亞洲,對(duì)中小企業(yè)立法和政策比較健全的是日本。日本在1963年頒布的《中小企業(yè)基本法》中規(guī)定,在工業(yè)、礦業(yè)、運(yùn)輸業(yè)中,其資本額或出資額為1億日元以下,經(jīng)常雇用人員為300人以下的企業(yè)為中小企業(yè);商業(yè)零售業(yè)、服務(wù)業(yè)資本額或出資額為1000萬日元以下,經(jīng)常雇用人員為50人以下的企業(yè)為中小企業(yè);經(jīng)營(yíng)批發(fā)業(yè)3000萬日元以下的公司,經(jīng)常雇員100人以下的企業(yè)為中小企業(yè)。在1967年修訂的《相互銀行法》中,對(duì)中小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)又修訂為雇員在300人以下,資金在2億日元以下的為中小企業(yè)。1999年10月日本通產(chǎn)省又確定了中小企業(yè)基本法修改案,將制造業(yè)的資本金提高到3億日元。素有亞洲“四小龍”之稱的中國香港地區(qū)、新加坡、韓國和中國臺(tái)灣地區(qū),中小企業(yè)比較發(fā)達(dá),各自都有對(duì)中小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)。中國香港地區(qū)的界定標(biāo)準(zhǔn)是雇員1~200名;新加坡界定標(biāo)準(zhǔn)為公司資產(chǎn)在800萬新元以下,從業(yè)人員300人以下,勞務(wù)企業(yè)雇員為1~50名;韓國將雇員定在1~1000名,勞務(wù)方面雇員為1~20名(運(yùn)輸除外);中國臺(tái)灣地區(qū)從1956年以來多次修改指標(biāo),最近的一次是由臺(tái)灣“中華經(jīng)濟(jì)研究院”在1996年所作的《中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之研究》的報(bào)告中,提出了臺(tái)灣中小企業(yè)界定的新標(biāo)準(zhǔn):對(duì)于制造業(yè)、營(yíng)造業(yè)、礦石及土石采礦業(yè),規(guī)定實(shí)收資本額在新臺(tái)幣1億元以下或經(jīng)常雇用員工人數(shù)300人以下的為中小企業(yè);對(duì)于農(nóng)林漁牧業(yè)、水電燃?xì)鈽I(yè)、商品運(yùn)輸倉儲(chǔ)及通訊業(yè)、金融保險(xiǎn)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)、工商服務(wù)業(yè)及個(gè)人服務(wù)業(yè),規(guī)定前一年?duì)I業(yè)額在新臺(tái)幣15000萬元或經(jīng)常雇用員工人數(shù)100人以下為中小企業(yè)。 4.中小企業(yè)國內(nèi)界定標(biāo)準(zhǔn) 我國對(duì)中小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)自中華人民共和國成立以來先后經(jīng)過幾次調(diào)整。20世紀(jì)50年代,主要是以企業(yè)職工人數(shù)的多少,作為企業(yè)規(guī)模的劃分標(biāo)準(zhǔn):職工在3000人以上的為大型企業(yè),500~3000人之間為中型企業(yè),500人以下為小型企業(yè)。1962年,改為按固定資產(chǎn)價(jià)值劃分。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國有大中型企業(yè)的地位日趨重要,成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,為了加強(qiáng)政府對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的控制,大企業(yè)自然是政府經(jīng)濟(jì)管理工作的中心,界定企業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的制定以大企業(yè)為中心,主要圍繞如何確定大企業(yè)展開,在大企業(yè)之外的都屬于中小企業(yè)。1978年國家計(jì)委發(fā)布《關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,把劃分企業(yè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)改為“年綜合生產(chǎn)能力”。1984年,國務(wù)院頒布的《國營(yíng)企業(yè)第二步利改稅試行辦法》對(duì)我國非工業(yè)企業(yè)的規(guī)模按照企業(yè)的固定資產(chǎn)原值和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力創(chuàng)立了劃分標(biāo)準(zhǔn)。主要涉及的行業(yè)有公交、零售、物資回收等國有小企業(yè)。如規(guī)定京、津、滬三市固定資產(chǎn)原值不超過400萬元且年利潤(rùn)不超過40萬元的屬國有小型工交企業(yè);三市以外相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為固定資產(chǎn)原值300萬元以下和年利潤(rùn)30萬元以下。1988年對(duì)1978年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和補(bǔ)充,重新發(fā)布了《大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》,按不同行業(yè)的不同特點(diǎn)做了分別劃分,將企業(yè)規(guī)模分為特大型、大型(分為大一、大二兩類)、中型(分為中一、中二兩類)和小型四類六檔。當(dāng)時(shí)中小企業(yè)一般指中二類和小型企業(yè)。具體為:凡產(chǎn)品比較單一的企業(yè)如鋼鐵企業(yè)、煉油廠、手表廠、水泥廠等按生產(chǎn)能力為標(biāo)準(zhǔn)劃分;一些企業(yè)如發(fā)電廠、棉紡廠,習(xí)慣上以生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)劃分;對(duì)于產(chǎn)品和設(shè)備比較復(fù)雜的企業(yè),以固定資產(chǎn)原值數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)劃分。1992年又對(duì)1988年劃分標(biāo)準(zhǔn)做了補(bǔ)充,增加了對(duì)市政公用企業(yè)、輕工業(yè)、電子工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)和機(jī)械工業(yè)中的轎車制造企業(yè)的規(guī)模劃分。1999年對(duì)標(biāo)準(zhǔn)再次修改,將銷售收入和資產(chǎn)總額作為主要考察指標(biāo):分為特大型、大型、中型、小型四類。其中年銷售收入和資產(chǎn)總額均在5億元以下、5000萬元以上的為中型企業(yè),年銷售收入和資產(chǎn)總額均在5000萬元以下的為小型企業(yè)。2000年中期又針對(duì)企業(yè)所處的不同行業(yè),新的劃分標(biāo)準(zhǔn)又出臺(tái)了一些新的解釋。參與劃分的企業(yè)范圍原則上包括所有行業(yè)中各種所有制形式的工業(yè)企業(yè)。 最新一次對(duì)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改制定是為貫徹謇施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》,于2003年2月19日國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合公布的國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》中規(guī)定的。該《通知》指出,《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》中的中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上限即為大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下限,國家統(tǒng)計(jì)部門據(jù)此制定大中小型企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分類,并提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);國務(wù)院有關(guān)部門據(jù)此進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析,不再制定與《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》不一致的企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn);對(duì)尚未確定企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)行業(yè),有關(guān)部門將根據(jù)2003年全國第三產(chǎn)業(yè)普查結(jié)果,共同提出企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標(biāo),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定,該規(guī)定適用于工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)。其中,工業(yè)包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。根據(jù)《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》,中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為:工業(yè),中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)2000人以下,或年銷售額30000萬元以下,或資產(chǎn)總額為40000萬元以下。其中,中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)300人及以上,年銷售額3000萬元及以上,資產(chǎn)總額4000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。建筑業(yè),中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)3000人以下,或年銷售額30000萬元以下,或資產(chǎn)總額40000萬元以下。其中,中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)600人及以上,年銷售額3000萬元及以上,資產(chǎn)總額4000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。批發(fā)和零售業(yè),零售業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)500人以下,或年銷售額15000萬元以下。其中,中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)100人及以上,年銷售額1000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。批發(fā)業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)200人以下,或年銷售額30000萬元以下,其中,中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)100人及以上,年銷售額3000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。交通運(yùn)輸和郵政業(yè),交通運(yùn)輸業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)3000人以下,或年銷售額30000萬元以下。其中,中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)500人及以上,年銷售額3000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。郵政業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)1000人以下,或年銷售額30000萬元以下。其中,中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)400人及以上,年銷售額3000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。住宿和餐飲業(yè),中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)800人以下,或年銷售額15000萬元以下。其中,中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)400人及以上,年銷售額3000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。見表1-1。 《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的各類所有制和各種組織形式的企業(yè)。增強(qiáng)了《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》的可操作性,為今后更好地貫徹實(shí)施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》,為各級(jí)政府、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)明確扶持和服務(wù)對(duì)象,為進(jìn)一步制定和落實(shí)中小企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,為中小企業(yè)自身定位與發(fā)展提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。 二、中小企業(yè)的形式 在大部分發(fā)達(dá)國家中,中小企業(yè)采取的法律形式主要有三種,即:?jiǎn)我粯I(yè)主,通常完全由一個(gè)人出資經(jīng)營(yíng)。合伙經(jīng)營(yíng),由二人或多人共同出資經(jīng)營(yíng)。股份公司,公司所有權(quán)被若干持股人擁有。從理論上說,這些股東對(duì)公司擁有控制和指導(dǎo)的權(quán)力。合作經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的第四種法律形式,但用得不多。有些國家的小企業(yè)采取這種組織形式。三種主要的企業(yè)形態(tài)占所有企業(yè)的95%以上。英國企業(yè)中,單一業(yè)主制占41.1%,合伙制占27.1%,有限公司占29.9%,其他形式占1.94%,而且這種結(jié)構(gòu)比例很具典型性。 1.單一業(yè)主 單一業(yè)主形式企業(yè)是指有一個(gè)人出資和經(jīng)營(yíng),并且由業(yè)主(出資人)對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)無限清償責(zé)任的企業(yè)形態(tài)。作為單一業(yè)主,法律對(duì)業(yè)主本人和他的企業(yè)不加區(qū)分。企業(yè)是業(yè)主個(gè)人財(cái)產(chǎn)的一部分,就像他的汽車和住房一樣。因此,如果經(jīng)營(yíng)失敗,債權(quán)人不僅可以要求用企業(yè)的財(cái)產(chǎn)還債,也可以要求業(yè)主在《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》允許的范圍內(nèi)用個(gè)人財(cái)產(chǎn)抵債。單一業(yè)主形式是民營(yíng)企業(yè)主要的企業(yè)組織形式。其主要優(yōu)點(diǎn)為:一是企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)高度統(tǒng)一。這有利于保守與企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展有關(guān)的秘密,有利于業(yè)主個(gè)人創(chuàng)業(yè)精神的發(fā)揚(yáng)。二是企業(yè)業(yè)主自負(fù)盈虧和對(duì)企業(yè)的債務(wù)負(fù)無限責(zé)任成為了強(qiáng)硬的預(yù)算約束。企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞同業(yè)主個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益乃至身家性命緊密相連,因而,業(yè)主會(huì)盡心竭力地把企業(yè)經(jīng)營(yíng)好。三是企業(yè)的外部法律法規(guī)等對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、決策、進(jìn)入與退出、設(shè)立與破產(chǎn)的制約較小。單一業(yè)主形式也有比較明顯的缺點(diǎn):一是難以籌集大量資金。因?yàn)橐粋(gè)人的資金終歸有限,以個(gè)人名義借貸款難度也較大。因此,它限制了企業(yè)的擴(kuò)展和大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是投資者風(fēng)險(xiǎn)巨大。企業(yè)業(yè)主對(duì)企業(yè)負(fù)無限責(zé)任,在硬化了企業(yè)預(yù)算約束的同時(shí),也帶來了業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)過大的問題,從而限制了業(yè)主向風(fēng)險(xiǎn)較大的部門或領(lǐng)域進(jìn)行投資的活動(dòng)。這對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展極為不利。三是企業(yè)連續(xù)性差。企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),雖然使企業(yè)擁有充分的自主權(quán),但這也意味著企業(yè)是自然人的企業(yè),業(yè)主的病、死,他個(gè)人及家屬知識(shí)和能力的缺乏,都可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。四是企業(yè)內(nèi)部的基本關(guān)系是雇傭勞動(dòng)關(guān)系,勞資雙方利益目標(biāo)的差異,構(gòu)成企業(yè)內(nèi)部組織效率的潛在危險(xiǎn)。 2.合伙經(jīng)營(yíng) 合伙經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)由兩個(gè)或兩個(gè)以上的出資者共同投資興辦和聯(lián)合經(jīng)營(yíng),企業(yè)財(cái)產(chǎn)為合伙人的共有財(cái)產(chǎn),由合伙人統(tǒng)一管理和使用。合伙經(jīng)營(yíng)的投資者對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)連帶無限清償責(zé)任,債權(quán)人有權(quán)對(duì)合伙人中的一名或數(shù)名直至全體同時(shí)或先后行使債權(quán),要求其償還全部的債務(wù)。
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