少數(shù)民族教育發(fā)展歷程研究
上篇通過(guò)縱觀的方式，整體了解了我國(guó)少數(shù)民族教育發(fā)展的歷史變化。將受訪人根據(jù)成長(zhǎng)的時(shí)間段的不同劃分為五個(gè)階段，從20世紀(jì)30~40年代開(kāi)始到21世紀(jì)，完整地記錄了幾代少數(shù)民族群眾所經(jīng)歷的教育發(fā)展變化，以及教育對(duì)他們自身所帶來(lái)的不同影響。
第一章萌芽時(shí)期的少數(shù)民族教育發(fā)展
第一節(jié)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的維吾爾族教育發(fā)展
根據(jù)1941年的統(tǒng)計(jì)，全新疆公立學(xué)校共有236所，453個(gè)班，有男生9461人，女生1979人，合計(jì)有學(xué)生11 340人。在新疆反帝聯(lián)合會(huì)成立后，各地各民族的促進(jìn)會(huì)紛紛致力于教育事業(yè)，“會(huì)立小學(xué)”數(shù)倍于公立小學(xué)。到1941年，全新疆公立學(xué)校有115所，3218個(gè)班，有男生62 198人，女生12 982人，合計(jì)有學(xué)生75 180人。許崇灝《新疆志略》第232頁(yè)。另?yè)?jù)同書第303頁(yè)，1942年全新疆公立學(xué)校為580所，學(xué)生總數(shù)91 065人，會(huì)立學(xué)校1883所，學(xué)生總數(shù)180 035人，兩項(xiàng)合計(jì)總校數(shù)2463所，學(xué)生271 100人。
據(jù)1946年統(tǒng)計(jì)，全新疆共有小學(xué)教員6071人，其中不合格的有2000多人。為提高教師素質(zhì)，除創(chuàng)辦暑期教員講習(xí)班外，1943年在各區(qū)原有中學(xué)內(nèi)增設(shè)了師范班，將喀什簡(jiǎn)易師范改為中學(xué)附設(shè)師范班，并增設(shè)阿克蘇簡(jiǎn)易師范學(xué)校，以便大量培訓(xùn)師資。新疆13個(gè)世居民族中有一半以上都信仰伊斯蘭教，他們多以清真寺為教育場(chǎng)所，由阿訇和富商經(jīng)辦，稱之為經(jīng)文學(xué)校。當(dāng)時(shí)的經(jīng)文學(xué)校遍布南疆各地，課程內(nèi)容有伊斯蘭教的宗教儀式、祈禱文的背誦和解釋、阿拉伯字母、土耳其文、波斯文、古蘭經(jīng)和宗教詩(shī)等。教師除阿訇、依麻目外，還有從國(guó)外聘請(qǐng)的土耳其人。經(jīng)文學(xué)校屬于私立學(xué)校性質(zhì)，政府一般不過(guò)問(wèn)，但是也有因各種原因遭到當(dāng)局查禁的。
解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，新疆少數(shù)民族教育剛剛起步，教育發(fā)展極不平衡。南疆只有小學(xué)沒(méi)有中學(xué)；農(nóng)牧區(qū)初等教育幾乎是空白，中等、高等教育數(shù)量少。到1949年，新疆還沒(méi)有形成完整的教育體系，用少數(shù)民族語(yǔ)言教學(xué)的學(xué)校更是少之又少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1949 年全新疆只有一所規(guī)模很小的高等學(xué)校——新疆學(xué)院，在校生379人，其中少數(shù)民族學(xué)生185人；專任教師36人，其中少數(shù)民族教師14人。中等專業(yè)學(xué)校11所，在校生1975人，其中少數(shù)民族學(xué)生1266人；專任教師134人，其中少數(shù)民族教師76人。普通中學(xué)9所，在校生2925人，其中少數(shù)民族學(xué)生1819人；專任教師172人，其中少數(shù)民族教師94人。小學(xué)1335所，在校生197 850人，其中少數(shù)民族學(xué)生182 427人，專任教師7705人，其中少數(shù)民族教師6799人。學(xué)齡兒童入學(xué)率只有19.8%，文盲率高達(dá)90%以上。新疆輝煌50年，1949—1999（上卷）.烏魯木齊：新疆人民出版社，1999：67.
第二節(jié)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期蒙古族的教育發(fā)展
1940年8月30日公布的《中共晉察冀編委目前施政綱領(lǐng)》中規(guī)定：“邊區(qū)各民族應(yīng)相互尊重生活風(fēng)俗及宗教習(xí)慣，在平等基礎(chǔ)上親密團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)。”在《晉冀魯豫邊區(qū)目前建設(shè)的主張》中，也強(qiáng)調(diào)“邊區(qū)所有民族，在政治經(jīng)濟(jì)文化教育上一律享有平等自由權(quán)利”。根據(jù)有關(guān)政策，陜甘寧邊區(qū)還建立起了回蒙民族學(xué)院、抗日回蒙學(xué)校等，在延安還成立了“蒙古文化促進(jìn)會(huì)”。
1941年11月，陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會(huì)通過(guò)的實(shí)施綱領(lǐng)中規(guī)定：“依據(jù)民族平等原則，實(shí)行蒙、回民族與漢族在政治文化上平等的權(quán)利�！�
在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨非常重視少數(shù)民族的文化教育，發(fā)出了創(chuàng)辦少數(shù)民族學(xué)校，發(fā)展少數(shù)民族文化教育的指示。
1945年10月27日，中共晉察冀中央局在對(duì)察哈爾各盟旗的工作報(bào)告中指出：“發(fā)展人民的文化教育事業(yè)，肅清敵偽對(duì)于人民精神上文化上的毒害，促進(jìn)回蒙人民的新文化，恢復(fù)創(chuàng)辦蒙漢回各種學(xué)校，救濟(jì)貧困學(xué)生，發(fā)展文化教育上各族人民有權(quán)使用自己民族的言語(yǔ)文字�！蓖�11月28日，《內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)宣言》提出：“在文化上，各盟、旗設(shè)立人民大眾所需要的平民普及學(xué)校，掃除文盲。”烏蘭夫.內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案館.內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)檔案史料選編.北京：檔案出版社，1989：33.
1945年11月27日，烏蘭夫在《內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)目前工作方針的意見(jiàn)案》中提出：“在文化教育上，基本上是普及之方針，要采取說(shuō)服誘導(dǎo)之方式，要顧及到蒙人之生計(jì)問(wèn)題，使生產(chǎn)與學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，不應(yīng)帶有強(qiáng)迫的命令�！睘跆m夫.內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案館.內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)檔案史料選編.北京：檔案出版社，1989：26.
1946年元旦，中共中央東北局在對(duì)東北時(shí)局的具體主張中，提出了教育政策：“廢除法西斯的奴化教育，發(fā)展新民主主義文化教育，實(shí)行免費(fèi)的普及教育，反對(duì)學(xué)校對(duì)學(xué)生的專制，實(shí)行學(xué)生自治，提高教員的質(zhì)量和待遇，優(yōu)待科學(xué)家、教育家及文化工作者�！敝泄矡岷邮∥迹骸皬U除敵偽奴化教育，肅清敵偽奴化思想及一切法西斯主義思想，實(shí)行新民主主義教育，提高人民文化政治水平，優(yōu)待知識(shí)分子、科學(xué)家及各種專門人才。實(shí)行各民族的義務(wù)教育，提高小學(xué)教師待遇，改善小學(xué)教師生活�！蓖�5月27日，《興安省施政綱領(lǐng)》提出：“廢除法西斯奴化教育，保護(hù)發(fā)展蒙古人民文化。興辦報(bào)紙、學(xué)校及各種社會(huì)教育，實(shí)行貧苦子弟免費(fèi)入學(xué)。”烏蘭夫.內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案館.內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)檔案史料選編.北京：檔案出版社，1989：71.
1946年7月，烏蘭夫又在《關(guān)于蒙地工作問(wèn)題的報(bào)告》中提出：“我們的文教方針，是發(fā)揚(yáng)蒙古文化，普及蒙文教育，并吸收外蒙的進(jìn)步文化，大量的翻譯進(jìn)步書籍。”烏蘭夫.內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案館.內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)檔案史料選編.北京：檔案出版社，1989：104.
在新中國(guó)成立前期，蒙古族學(xué)校發(fā)展較為零星，比較有名的有以下幾所學(xué)校。
1.育成學(xué)院
1940年成立于王爺廟鐵道西，是財(cái)團(tuán)法人蒙民后生會(huì)的私立學(xué)校，名為高校，實(shí)系中等學(xué)校。第一期招收60名學(xué)生。第一任院長(zhǎng)為瑪尼巴達(dá)（科爾沁前旗人，1922年畢業(yè)于北京俄文法政專科學(xué)校）。韓達(dá).中國(guó)少數(shù)民族編委會(huì).中國(guó)少數(shù)民族教育史.第二卷.廣東：廣東教育出版社，1998：94.
2.蘇尼特右旗家庭女子實(shí)踐學(xué)校
這是一所專門職業(yè)技術(shù)學(xué)院，建于1942年。其辦學(xué)宗旨據(jù)稱是提高女子的家政和育兒知識(shí)，培養(yǎng)幼教人才。任教者由曾在日本學(xué)習(xí)教育專業(yè)的賽沖阿等擔(dān)任。韓達(dá).中國(guó)少數(shù)民族編委會(huì).中國(guó)少數(shù)民族教育史.第二卷.廣東：廣東教育出版社，1998：96.
3.民族學(xué)院
1943年4月，民族學(xué)院并入延安大學(xué)，校址遷到橋兒溝，但是體制仍然保持獨(dú)立。
4.烏蘭浩特市一中
烏蘭浩特一中成立于1947年，是內(nèi)蒙古自治區(qū)成立后建立的第一所完全中學(xué)。20世紀(jì)50年代是全國(guó)重點(diǎn)辦好的28所中學(xué)之一，60年代出席了全國(guó)文教戰(zhàn)線群英會(huì)，被國(guó)務(wù)院命名為全國(guó)文教系統(tǒng)先進(jìn)單位，高考成績(jī)?cè)旁谌A北區(qū)第二名，一直是內(nèi)蒙古自治區(qū)的重點(diǎn)中學(xué)，2002年3月首批進(jìn)入自治區(qū)級(jí)“示范高中”的行列。
1947年5月1日，內(nèi)蒙古自治政府在王爺廟成立，烏蘭夫當(dāng)選為內(nèi)蒙古自治政府主席。全區(qū)用民族語(yǔ)言授課的初中160所、高中49所，36所高校也都開(kāi)展了民族教育。
第三節(jié)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期藏族的教育發(fā)展
西藏和平解放后，中央人民政府和進(jìn)藏的中國(guó)人民解放軍非常重視西藏文化教育事業(yè)的開(kāi)創(chuàng)與發(fā)展。西藏和平解放的當(dāng)年，就在昌都創(chuàng)辦了西藏教育史上第一所現(xiàn)代正規(guī)小學(xué)，是西藏現(xiàn)代教育的新開(kāi)端。近50多年來(lái)，隨著西藏 1959年民主改革的進(jìn)行，百萬(wàn)農(nóng)奴翻身得解放及社會(huì)主義革命和建設(shè)的深入發(fā)展，在黨和國(guó)家的扶持下，在兄弟省、市的大力支援下，經(jīng)過(guò)西藏各族人民和教育工作者的努力奮斗，西藏的教育事業(yè)發(fā)展很快。雖然西藏現(xiàn)代教育事業(yè)在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷了艱苦創(chuàng)業(yè)和曲折的道路，但成績(jī)是巨大的。各級(jí)各類學(xué)校幾十年來(lái)為國(guó)家和新中國(guó)成立自治區(qū)培養(yǎng)出了大批黨政領(lǐng)導(dǎo)骨干和各類專業(yè)技術(shù)人才，使西藏的文盲率從新中國(guó)成立初期的90%下降到39%，使其從封建農(nóng)奴制度造成的愚昧、落后狀態(tài)中擺脫出來(lái)，開(kāi)始走向通往現(xiàn)代文明的光輝道路，為西藏同全國(guó)人民一同實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。藏族教育一直以來(lái)存在兩種形式：寺院教育與學(xué)校教育。寺院教育從“七覺(jué)士”剃度開(kāi)始經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)4個(gè)世紀(jì)的努力，至今已建立起完整的由低到高的教育體系。其專業(yè)劃分、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、學(xué)業(yè)次第、考試制度等都相當(dāng)完備。多少年來(lái)在西藏這塊古老的土地上，寺院教育培養(yǎng)出了一代代學(xué)者和高僧。寺院是藏族人民接受教育的場(chǎng)所，對(duì)藏民族和藏文化的發(fā)展有不可磨滅的功績(jī)，對(duì)藏族人民有巨大的吸引力。寺院教育能夠沿襲至今，是因?yàn)樗写罅坎刈迦嗣裆嫠璧闹R(shí)，如語(yǔ)言、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、技工、歷算、藝術(shù)等。應(yīng)該看到，這些知識(shí)不是哪個(gè)寺院的專利，而是藏族人民在長(zhǎng)期認(rèn)識(shí)自然和改造自然的過(guò)程中積累起來(lái)的文化成果，是藏族人民適應(yīng)獨(dú)特自然環(huán)境的產(chǎn)物，也是中華民族文化及世界文化的組成部分。
新中國(guó)成立前，全西藏自治區(qū)只有一所由中央政府創(chuàng)辦的小學(xué)，開(kāi)創(chuàng)于1937年（民國(guó)二十六年）夏，是在拉薩市設(shè)立的拉薩小學(xué)，直屬于民國(guó)教育部蒙藏教育司。學(xué)生主要是駐藏官員和工作人員及極少數(shù)貴族子弟。在康區(qū)及安多藏區(qū)的學(xué)校數(shù)量也屈指可數(shù)，康區(qū)1935年僅有學(xué)校27所，1938年上升為121所（其中包括瀘定等地的漢族學(xué)校），藏族學(xué)生人數(shù)非常有限。甘肅省1947年有學(xué)校37所，加上臨潭、岷縣兩縣的4所藏族小學(xué)，共39所。青海省1949年學(xué)校總數(shù)為120所，其中包括漢族、回族和其他少數(shù)民族學(xué)校。新中國(guó)成立以來(lái)，藏區(qū)在黨的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷下，在全國(guó)各地的支持下，學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展迅速，基礎(chǔ)教育的人、財(cái)、物等與其他省區(qū)相比毫不遜色。今天，僅西藏自治區(qū)就有小學(xué)790所，教學(xué)點(diǎn)數(shù)3489個(gè)，學(xué)生284 350人，教師13 916人；中學(xué)88所，其中含初中和高中，在校學(xué)生34 957人，教師3142名。由此可見(jiàn)，藏族學(xué)校教育的發(fā)展速度是驚人的。
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