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　　《中公版·2015鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員錄用考試專用教材：公共基礎知識（最新版）》作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員錄用考試內容之一，始終具有考試范圍覆蓋面廣、命題方式靈活多變等特點。對此，中公教育組織編寫了此書，以幫助考生系統(tǒng)、全面、有層次地吃透所有考點，從而通過考試。
　　本書以政治、經濟、法律、文化歷史、地理環(huán)境、自然科學、管理、公民道德、公文寫作、農業(yè)農村工作等方面的內容架構起了《公共基礎知識》歷年核心考點�？忌稍谧疃虝r間內掌握最多的知識點。
　　本書在所有章節(jié)的重要知識點與關鍵詞下方都添加下劃線。方便考生在復習過程中，快速抓住知識重點，并以重點知識為主線，全方位理解和掌握全書的內容。在一些重要考點或難點后配備“要點點撥”，力求提高本書的新穎性，同時通過這種多變的形式幫助考生全力備考。對于重點與難點知識，本書還配備經典例題供考生練習參考。在每篇的末尾，都配有習題供考生練習，查缺補漏，及時發(fā)現自己在某一環(huán)節(jié)的不足，快速掌握核心考點。

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　　第一節(jié) 《中共中央關于全面推進依法治國
　　若干重大問題的決定》（要點）
　　一、堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系
　　依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執(zhí)政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。
　　全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國。
　　全面推進依法治國，必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。
　　全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。
　　實現這個總目標，必須堅持以下原則：
　　——堅持中國共產黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。
　　——堅持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。
　　——堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。
　　——堅持依法治國和以德治國相結合。國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。
　　——堅持從中國實際出發(fā)。中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循。
　　二、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施
　　法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領和推動作用，抓住提高立法質量這個關鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，完善立法體制機制，堅持立改廢釋并舉，增強法律法規(guī)的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。
　�。ㄒ唬┙∪珣椃▽嵤┖捅O(jiān)督制度。憲法是黨和人民意志的集中體現，是通過科學民主程序形成的根本法。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。
　　完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制。加強備案審查制度和能力建設，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質的文件。
　　將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。
　�。ǘ┩晟屏⒎w制。加強黨對立法工作的領導，完善黨對立法工作中重大問題決策的程序。凡立法涉及重大體制和重大政策調整的，必須報黨中央討論決定。黨中央向全國人大提出憲法修改建議，依照憲法規(guī)定的程序進行憲法修改。法律制定和修改的重大問題由全國人大常委會黨組向黨中央報告。
　　健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制，發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用。建立由全國人大相關專門委員會、全國人大常委會法制工作委員會組織有關部門參與起草綜合性、全局性、基礎性等重要法律草案制度。增加有法治實踐經驗的專職常委比例。依法建立健全專門委員會、工作委員會立法專家顧問制度。
　　加強和改進政府立法制度建設，完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序，完善公眾參與政府立法機制。重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機構組織起草。
　　明確立法權力邊界，從體制機制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化。加強法律解釋工作，及時明確法律規(guī)定含義和適用法律依據。明確地方立法權限和范圍，依法賦予設區(qū)的市地方立法權。
　�。ㄈ┥钊胪七M科學立法、民主立法。加強人大對立法工作的組織協調，健全立法起草、論證、協調、審議機制，健全向下級人大征詢立法意見機制，建立基層立法聯系點制度，推進立法精細化。健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度，增加人大代表列席人大常委會會議人數，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用。完善立法項目征集和論證制度。健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。探索委托第三方起草法律法規(guī)草案。
　　健全立法機關和社會公眾溝通機制，開展立法協商，充分發(fā)揮政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協商中的作用，探索建立有關國家機關、社會團體、專家學者等對立法中涉及的重大利益調整論證咨詢機制。
　　完善法律草案表決程序，對重要條款可以單獨表決。

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