《案例海關(guān)法教程》以滿足海關(guān)法學(xué)教學(xué)研究需要為目的,從案例教學(xué)和實證法學(xué)的角度豐富和發(fā)展了海關(guān)法學(xué)!栋咐jP(guān)法教程》通過“案例-問答-分析-結(jié)論”的形式,對海關(guān)法學(xué)的概念、法律關(guān)系、組織法律制度、關(guān)稅法律制度、通關(guān)法律制度、海關(guān)邊境保護(hù)法律制度等進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。
第一章 海關(guān)法原理
第一節(jié) 海關(guān)法的概念
第二節(jié) 海關(guān)法律規(guī)范
第三節(jié) 海關(guān)法的表現(xiàn)形式和體系
第四節(jié) 海關(guān)法的基本原則
第五節(jié) 海關(guān)法的制定和實施
第二章 海關(guān)法律關(guān)系
第一節(jié) 海關(guān)法律關(guān)系的概念
第二節(jié) 海關(guān)法律關(guān)系的要素
第三節(jié) 海關(guān)法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅
第三章 海關(guān)組織法律制度
第一節(jié) 海關(guān)的法律地位
第二節(jié) 海關(guān)的組織機構(gòu)
第三節(jié) 海關(guān)緝私局
第四節(jié) 海關(guān)執(zhí)法地域范圍和海關(guān)的權(quán)力
第五節(jié) 海關(guān)關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)
第四章 關(guān)稅法律制度
第一節(jié) 關(guān)稅法律制度概述
第二節(jié) 海關(guān)估價制度和關(guān)稅減免制度
第三節(jié) 關(guān)稅法律制度的主體和客體
第四節(jié) 綱稅人的義務(wù)和權(quán)利
第五節(jié) 關(guān)稅法律關(guān)系中海關(guān)的職權(quán)和義務(wù)
第六節(jié) 海關(guān)代征稅、費及其他稅收措施
第五章 通關(guān)法律制度
第一節(jié) 通關(guān)法律制度概述
第二節(jié) 海關(guān)行政裁定制度
第三節(jié) 通關(guān)的程序與階段
第四節(jié) 報關(guān)法律制度
第五節(jié) 海關(guān)事務(wù)擔(dān)保制度
第六節(jié) 進(jìn)出境貨物通關(guān)規(guī)則
第七節(jié) 載運進(jìn)出境貨物、物品的運輸工具通關(guān)規(guī)則
第八節(jié) 進(jìn)出境行李物品通關(guān)規(guī)則
第九節(jié) 海關(guān)對通關(guān)的管理職權(quán)和義務(wù)
第十節(jié) 海關(guān)稽查制度
第六章 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的海關(guān)法律制度
第一節(jié) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的海關(guān)法律制度概述
第二節(jié) 保稅倉庫法律制度
第三節(jié) 出口監(jiān)管倉庫法律制度
第四節(jié) 貨物暫時(準(zhǔn))進(jìn)出口法律制度
第五節(jié) 涉外工業(yè)加工海關(guān)法律制度
第六節(jié) 轉(zhuǎn)關(guān)運輸法律制度
第七節(jié) 保稅區(qū)海關(guān)法律制度
第八節(jié) 出口加工區(qū)海關(guān)法律制度
第七章 海關(guān)邊境保護(hù)法律制度
第一節(jié) 海關(guān)邊境保護(hù)法律制度概述
第二節(jié) 進(jìn)出口貨物的禁止、限制管制措施
第三節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)法律制度
第四節(jié) 廢物進(jìn)境海關(guān)管理制度
第五節(jié) 瀕危物種和野生動植物進(jìn)出境管理制度
第六節(jié) 文化財產(chǎn)進(jìn)出境管理制度
第七節(jié) 其他特殊國家管理措施
第八章 違反海關(guān)法行為的法律責(zé)任及救濟(jì)制度
第一節(jié) 違反海關(guān)法行為的法律責(zé)任及救濟(jì)制度概述
第二節(jié) 走私罪及法律責(zé)任
第三節(jié) 違反海關(guān)法的行為及法律責(zé)任
第四節(jié) 其他違反海關(guān)法行為的法律責(zé)任
第五節(jié) 海關(guān)行政處罰的證據(jù)
第六節(jié) 立案和調(diào)查規(guī)則
第七節(jié) 海關(guān)審理和聽證規(guī)則
第八節(jié) 海關(guān)行政復(fù)議
第九節(jié) 海關(guān)行政訴訟
第十節(jié) 海關(guān)行政處罰的執(zhí)行
第十一節(jié) 國防海關(guān)合作與行政互助
后記
【問題】
當(dāng)事人黃某的復(fù)議申請能否被接受?
【法律規(guī)定】
《海關(guān)法》第二條:
“中華人民共和國海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境(以下簡稱進(jìn)出境)監(jiān)督管理機關(guān)。海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),監(jiān)管進(jìn)出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品,征收關(guān)稅和其他稅、費,查緝走私,并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)!
第三條:
“國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署,統(tǒng)一管理全國海關(guān)。
國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點設(shè)立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系,不受行政區(qū)劃的限制。
海關(guān)依法獨立行使職權(quán),向海關(guān)總署負(fù)責(zé)!
【分析】
中華人民共和國海關(guān)是國家的進(jìn)出境監(jiān)督管理機關(guān),實行垂直管理體制。海關(guān)在組織機構(gòu)上分為三個層次:第一層次是中華人民共和國海關(guān)總署;第二層次是海關(guān)總署廣東分署,天津、上海2個特派員辦事處,上海海關(guān)、深圳海關(guān)、北京海關(guān)等41個直屬海關(guān)和上海海關(guān)學(xué)院等2所海關(guān)院校;第三層次是各直屬海關(guān)下轄的562個隸屬海關(guān)機構(gòu),如本案中浦東機場海關(guān)是隸屬于上海海關(guān)的隸屬海關(guān)機構(gòu)。此外,海關(guān)總署還在布魯塞爾、莫斯科、華盛頓以及中國香港等地設(shè)有派駐機構(gòu)。
海關(guān)的隸屬關(guān)系,不受行政區(qū)劃的限制,海關(guān)的設(shè)立也不受行政區(qū)劃的限制。如青島海關(guān)是設(shè)立于山東省的直屬海關(guān),而濟(jì)南海關(guān)是隸屬于青島海關(guān)的隸屬海關(guān)機構(gòu)。在廣東省內(nèi)設(shè)立廣東分署,根據(jù)海關(guān)監(jiān)管的需要,共設(shè)立廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、深圳海關(guān)、拱北海關(guān)、江門海關(guān)、汕頭海關(guān)和湛江海關(guān)共七個直屬海關(guān)。
目前,共有國家批準(zhǔn)的海、陸、空一類口岸253個,此外還有省級人民政府原來批準(zhǔn)的二類口岸近200個。