改革開放以來(lái),大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市工作。
但在傳統(tǒng)戶籍制度制約下,他們通常難以在工作地獲得正式居民身份、各項(xiàng)社會(huì)權(quán)利缺失,只能繼續(xù)維持原有農(nóng)民身份與戶籍。這也即“農(nóng)民工”稱謂之現(xiàn)實(shí)土壤。農(nóng)民工群體的出現(xiàn)及其遭受的種種問題與國(guó)家既定制度安排有關(guān),其解決也與國(guó)家自身進(jìn)行制度變革的考量與能力密切相關(guān)。尤其是考慮到我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,國(guó)家中心視角(State—centeredApproach)提供了一個(gè)分析我國(guó)農(nóng)民工政策變遷的有用工具。運(yùn)用這一研究視角,《中國(guó)農(nóng)民工政策變遷》將研究焦點(diǎn)投射于我國(guó)21世紀(jì)以來(lái)的農(nóng)民工政策,結(jié)合文獻(xiàn)分析與案例分析方法。李瑩博士的《中國(guó)農(nóng)民工政策變遷》深入探究這一時(shí)期國(guó)家政策轉(zhuǎn)變的原因及其執(zhí)行效果,希望在促進(jìn)各界對(duì)農(nóng)民工問題的理解、推動(dòng)農(nóng)民工問題的解決方面有所裨益。
第一章 緒論
一 發(fā)展中國(guó)家的鄉(xiāng)城遷移與城市化
二 中國(guó)的鄉(xiāng)城遷移與城市化
三 中國(guó)的鄉(xiāng)城移民政策
四 本書的研究目的與意義
五 本書探討的農(nóng)民工政策范圍
六 本書探討的農(nóng)民工范圍
七 研究視角與研究方法
第一部分 研究理論、框架與方法
第二章 社會(huì)政策理論
一 社會(huì)政策理論
二 對(duì)于中國(guó)社會(huì)政策研究的啟示
第三章 中國(guó)農(nóng)民工政策研究
一 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代中國(guó)鄉(xiāng)城移民政策的影響因素
二 改革開放初期至20世紀(jì)90年代農(nóng)民工政策的轉(zhuǎn)變及其影響因素
第一章 緒論
一 發(fā)展中國(guó)家的鄉(xiāng)城遷移與城市化
二 中國(guó)的鄉(xiāng)城遷移與城市化
三 中國(guó)的鄉(xiāng)城移民政策
四 本書的研究目的與意義
五 本書探討的農(nóng)民工政策范圍
六 本書探討的農(nóng)民工范圍
七 研究視角與研究方法
第一部分 研究理論、框架與方法
第二章 社會(huì)政策理論
一 社會(huì)政策理論
二 對(duì)于中國(guó)社會(huì)政策研究的啟示
第三章 中國(guó)農(nóng)民工政策研究
一 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代中國(guó)鄉(xiāng)城移民政策的影響因素
二 改革開放初期至20世紀(jì)90年代農(nóng)民工政策的轉(zhuǎn)變及其影響因素
三 農(nóng)民工的角色
四 本章小結(jié)
第四章本書的研究視角、研究框架與方法
一 本書的研究視角:國(guó)家中心主義
二 本書的研究框架
三 本書研究框架的重要性
四 研究方法
第二部分 農(nóng)民工政策制定:新世紀(jì)以來(lái)的變革
第五章 20世紀(jì)后半葉我國(guó)的農(nóng)民工政策與鄉(xiāng)城移民
一 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與戶口管理體制的建立
二 經(jīng)濟(jì)改革和20世紀(jì)80年代以來(lái)的鄉(xiāng)城遷移
三 20世紀(jì)80年代中期以來(lái)鄉(xiāng)城遷移的模式與農(nóng)民工的基本情況
四2 0世紀(jì)80~90年代農(nóng)民工的生活狀態(tài)
五 本章小結(jié)
第六章新世紀(jì)以來(lái)國(guó)家農(nóng)民工政策的轉(zhuǎn)變及原因分析
一 國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略
二城市社會(huì)政策體系與農(nóng)民工可能對(duì)城市政府財(cái)政和居民利益帶來(lái)的影響
三 2000年以來(lái)農(nóng)民工社會(huì)政策的轉(zhuǎn)變
四 本章小結(jié)
第三部分 農(nóng)民工政策執(zhí)行:天津案例研究
第七章 天津與在津農(nóng)民工
一 天津的基本情況
二 在津農(nóng)民工
三 2000年以來(lái)天津的農(nóng)民工政策
四 數(shù)據(jù)收集概況
第八章案例研究:在津農(nóng)民工的就業(yè)和生活狀況
一 農(nóng)民工基本人口學(xué)特征
二 農(nóng)民工的招聘
三 工作與收入
四 內(nèi)部分化
五 培訓(xùn)情況
六 公司內(nèi)部的流動(dòng)性
七 封閉簡(jiǎn)單的業(yè)余生活
八 本章小結(jié)
第九章 案例研究:天津農(nóng)民工社會(huì)政策的執(zhí)行與農(nóng)民工的福利改善
一 基本勞工權(quán)益
二 企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)
三 農(nóng)民工子女義務(wù)教育
四 住房條件
五 農(nóng)民工在利益受損時(shí)的反應(yīng)與行動(dòng)
六 當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T的行政與管理
七 綜合考量農(nóng)民工和政府工作人員的訪談信息
八 本章小結(jié)
第十章 案例研究:在津農(nóng)民工的遷移與定居
一 單身農(nóng)民工
二 將家人留在老家、獨(dú)自出來(lái)打工的已婚農(nóng)民工
三 舉家遷移的農(nóng)民工
四 影響農(nóng)民工家庭遷移決策的因素
五 農(nóng)民工遷移定居決策中社會(huì)政策因素的影響
六 農(nóng)民工的戶口身份
七 本章小結(jié)
第四部分 討論與建議
第十一章 國(guó)家農(nóng)民工政策
一 國(guó)家制定農(nóng)民工政策的影響因素與策略選擇
二 國(guó)家執(zhí)行農(nóng)民工政策的能力:政策文本與政策實(shí)踐的差距
三 本章小結(jié)
第十二章 新政策環(huán)境下的農(nóng)民工
一 農(nóng)民工的基本特征
二 誰(shuí)獲益?農(nóng)民工的福利狀況
三 誰(shuí)留下來(lái)?農(nóng)民工的家庭遷移與定居決策
四 誰(shuí)得到當(dāng)?shù)貞艨?農(nóng)民工的戶口狀況
五 新政策環(huán)境下農(nóng)民工的權(quán)利意識(shí)與維權(quán)行動(dòng)
六 農(nóng)民工:一個(gè)正在分化的群體
七 本章小結(jié)
第十三章 國(guó)際政策實(shí)踐及對(duì)我國(guó)農(nóng)民工政策改善的建議
一 促進(jìn)移民安居的政策
二 臨時(shí)勞動(dòng)力移民的權(quán)益與保護(hù)
三 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
四 改善我國(guó)農(nóng)民工社會(huì)政策的建議
五 總結(jié)與展望
附 錄
一 城市雇主訪談提綱
二 農(nóng)民工訪談提綱
三 地方人力資源與社會(huì)保障部門人員訪談提綱
參考文獻(xiàn)
致 謝