不同于經(jīng)典文獻(xiàn)中城市化與工業(yè)化緊密協(xié)同發(fā)展的理論，中國的城市化發(fā)展明顯滯后于工業(yè)化。本書測算了1990-2015年地級(jí)市城市化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展水平，并據(jù)此分析了城市化滯后于工業(yè)化的演變歷程。在此基礎(chǔ)上，本書進(jìn)一步研究了兩方面的影響因素：一是“條塊”行政治理結(jié)構(gòu)下，財(cái)政分權(quán)程度和地方政府競爭產(chǎn)生的影響。研究發(fā)現(xiàn)財(cái)政收入分權(quán)程度提升顯著促進(jìn)了城市化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，地方政府競爭程度加劇則顯著降低了城市化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是撤縣設(shè)區(qū)產(chǎn)生的影響。研究發(fā)現(xiàn)撤縣設(shè)區(qū)顯著降低了城市化滯后于工業(yè)化的水平，具體的作用機(jī)制包括促進(jìn)人口和工業(yè)活動(dòng)向城市區(qū)域集聚，增強(qiáng)城市區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及提高工業(yè)用地出讓質(zhì)量等。