本書(shū)首先分析問(wèn)題銀行、股東權(quán)規(guī)制、問(wèn)題銀行股東權(quán)規(guī)制等基本范疇，闡釋問(wèn)題銀行處置中規(guī)制股東權(quán)與加重責(zé)任的基本理論。其次，分析問(wèn)題銀行中的股權(quán)亂象和股東錯(cuò)位，論證強(qiáng)化股東權(quán)規(guī)制的必要性，提出引入加重責(zé)任面臨的制度協(xié)調(diào)與適用問(wèn)題，分析加重責(zé)任的體系定位。梳理股東的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任規(guī)范，歸納股東權(quán)規(guī)制體系，探討加重責(zé)任的構(gòu)成要件。結(jié)合國(guó)內(nèi)外股東權(quán)規(guī)制的立法與實(shí)踐，探討一般規(guī)制與加重責(zé)任的制度與適用問(wèn)題。再次，探討股東救助問(wèn)題銀行的法理與制度，分析市場(chǎng)救助和行政干預(yù)中股東權(quán)規(guī)制、加重責(zé)任的適用。復(fù)次，討論股東參與問(wèn)題銀行市場(chǎng)退出中的法理與制度，分析并購(gòu)重組、撤銷關(guān)閉及破產(chǎn)清算中股東權(quán)規(guī)制和加重責(zé)任的適用。最后，分析對(duì)問(wèn)題銀行股東權(quán)規(guī)制的問(wèn)責(zé)與權(quán)利救濟(jì)，以及權(quán)責(zé)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。