公務(wù)員制度的建立與不斷完善/中華人民共和國史小叢書
定 價(jià):36 元
叢書名:中華人民共和國史小叢書
- 作者:李夏著
- 出版時(shí)間:2023/6/1
- ISBN:9787530005996
- 出 版 社:北京古籍出版社
- 中圖法分類:D630.3
- 頁碼:184
- 紙張:
- 版次:1
- 開本:32開
改革開放以來的干部人事制度改革,為公務(wù)員制度的誕生奠定了基礎(chǔ)。1984年,公務(wù)員制度進(jìn)入研究階段,1989年,公務(wù)員制度開始試點(diǎn)。1993年,國務(wù)院頒布了《國家公務(wù)員暫行條例》,在全國行政機(jī)關(guān)開始實(shí)施公務(wù)員制度,并在黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和群團(tuán)機(jī)關(guān)參照實(shí)行。1997年底,公務(wù)員制度在全國范圍初步建立。2005年《公務(wù)員法》的頒布,標(biāo)志著中國特色公務(wù)員制度的形成。中共十八大以來,公務(wù)員制度的發(fā)展進(jìn)入了新階段,在2018年通過了新修訂的公務(wù)員法。2021年中共中央發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》提出“完善中國特色公務(wù)員制度”,公務(wù)員制度仍在繼續(xù)完善發(fā)展中。
公務(wù)員制度,既是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,同時(shí)也貫徹了中國共產(chǎn)黨的組織路線。在公務(wù)員制度的建立與完善中,既體現(xiàn)了堅(jiān)持黨管干部、堅(jiān)持黨的群眾路線、堅(jiān)持依法依規(guī)等原則,同時(shí)也體現(xiàn)了“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一”的我國社會(huì)主義民主政治的發(fā)展。
“中華人民共和國史小叢
書”是為響應(yīng)黨中央關(guān)于在
黨員干部和廣大群眾特別是
青年學(xué)生中加強(qiáng)新中國史學(xué)
習(xí)、開展新中國史教育與宣
傳的號(hào)召,由中國社會(huì)科學(xué)
院當(dāng)代中國研究所和北京出
版集團(tuán)聯(lián)合編輯出版的一套
新中國史普及讀物。
中華人民共和國史是指
1949年中華人民共和國成
立后,中國版圖之內(nèi)的社會(huì)
與自然的歷史。它上承中國
近代史,是中國的現(xiàn)代史、
當(dāng)代史,或者說是中國歷史
的現(xiàn)代部分、當(dāng)代部分。這
一歷史至今已有70年,目前
仍在繼續(xù)向前發(fā)展。它是中
國有文字記載以來的歷史中
,真正由人民當(dāng)家作主,且
社會(huì)***、民族最團(tuán)結(jié)、
國力**盛、人民生活最富
裕、經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步最快的
時(shí)期。
早在新中國成立后不久
,便有人研究和撰寫新中國
史,但嚴(yán)格意義上的新中國
史編研,應(yīng)當(dāng)說始于中共十
一屆三中全會(huì)后對(duì)建國以來
若干重大歷史問題的總結(jié)。
從那時(shí)起,黨和國家陸續(xù)編
輯出版了大量有關(guān)新中國史
的文獻(xiàn)書、資料書,成立了
專事編研新中國史的當(dāng)代中
國研究所和各地編研當(dāng)?shù)禺?dāng)
代史的機(jī)構(gòu),建立了全國性
的新中國史工作者的社會(huì)團(tuán)
體和許多學(xué)術(shù)平臺(tái),產(chǎn)生了
不勝枚舉的新中國史學(xué)術(shù)成
果,也涌現(xiàn)出為數(shù)眾多的新
中國史編研人才。所有這些
,都為新中國史編研的持續(xù)
開展提供了必要條件,奠定
了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黨的十八大以來,以習(xí)
近平同志為核心的黨中央,
對(duì)新中國史的學(xué)習(xí)、研究、
宣傳給予了前所未有的高度
重視。習(xí)近平每當(dāng)講到黨史
時(shí),往往把它與新中國史并
提。他強(qiáng)調(diào):“學(xué)習(xí)黨史、
國史,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特
色社會(huì)主義、把黨和國家各
項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修
課!薄耙J(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、國
史,知史愛黨,知史愛國。
”
2019年3月“兩會(huì)”期間,
習(xí)近平在參加全國政協(xié)社會(huì)
科學(xué)界與文藝界委員聯(lián)席會(huì)
時(shí)進(jìn)一步指出,我們國家在
過去70年里發(fā)生了翻天覆地
的變化,希望大家深刻反映
新中國70年來黨和人民的奮
斗實(shí)踐,深刻解讀新中國70
年歷史性變革中所蘊(yùn)藏的內(nèi)
在邏輯,講清楚歷史性成就
背后的中國特色社會(huì)主義道
路、理論、制度、文化優(yōu)勢(shì)
,更好地用中國理論解讀中
國實(shí)踐,為黨和人民繼續(xù)前
進(jìn)提供強(qiáng)大精神激勵(lì)。
同年7月,中共中央“不
忘初心、牢記使命”主題教
育領(lǐng)導(dǎo)小組又專門就認(rèn)真學(xué)
習(xí)黨史和新中國史的工作印
發(fā)通知,要求各地區(qū)、各部
門、各單位把學(xué)習(xí)黨史、新
中國史作為主題教育的重要
內(nèi)容。
黨中央對(duì)新中國史學(xué)習(xí)
與宣傳教育的高度重視,為
新中國史編研的進(jìn)一步開展
創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,也
大大提高了社會(huì)對(duì)新中國史
的關(guān)注度和對(duì)新中國史書籍
的需求。本叢書就是在這種
大背景下策劃和推出的。
本叢書以展示新中國歷
史發(fā)展的主題、主線、主流
、本質(zhì)為宗旨,以新中國的
典章制度和重要事件、人物
以及事業(yè)發(fā)展、社會(huì)變遷、
歷史成就為內(nèi)容,以新中國
史學(xué)科的專家、學(xué)者為依托
,以中等以上文化程度的讀
者為對(duì)象,以學(xué)術(shù)性、準(zhǔn)確
性、通俗性相結(jié)合為原則,
以記敘文為文體,每本書只
記述一件事或一個(gè)人物,字
數(shù)一般在10萬字左右。
新中國史的內(nèi)容極為豐
富,應(yīng)寫、可寫的題目非常
之多,但囿于編委會(huì)能力所
限,第一批書目?jī)H列了100
種,計(jì)劃每年推出10-20本
,在五六年內(nèi)出齊。今后如
有可能,我們將會(huì)繼續(xù)編輯
出版。
今年是中華人民共和國
成立70周年,我們謹(jǐn)以本叢
書向70周年大慶獻(xiàn)禮,祝愿
我們的偉大祖國不斷繁榮昌
盛,從勝利走向新的勝利!
朱佳禾
2019年9月1日
李夏,女,中國社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國研究所助理研究員,主要研究領(lǐng)域?yàn)橹腥A人民共和國政治史、中共黨史。2010年畢業(yè)于北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系,獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位,2013年畢業(yè)于中國政法大學(xué)社會(huì)學(xué)院,獲法學(xué)碩士學(xué)位,2018年畢業(yè)于中國政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院,獲法學(xué)博士學(xué)位,畢業(yè)后進(jìn)入中國社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國研究所工作。主持中國社會(huì)科學(xué)院青年科研啟動(dòng)項(xiàng)目“新中國成立初期接管與建設(shè)地方政權(quán)的歷史經(jīng)驗(yàn)研究”,參與中國社會(huì)科學(xué)院《中華人民共和國史編年(1979年卷)》等研究項(xiàng)目。
前言
第一章 為公務(wù)員制度奠定基礎(chǔ)
第一節(jié) “四化”:干部方針的提出
第二節(jié) “干部接替”:解決干部的新老交替問題
第三節(jié) “下管一級(jí)”:干部管理體制改革
第四節(jié) “賞罰分明”:干部考核與崗位責(zé)任制
第二章 公務(wù)員制度的醞釀
第一節(jié) 探索起步:法規(guī)起草與機(jī)構(gòu)改革
第二節(jié) 積累經(jīng)驗(yàn):干部人事制度的建設(shè)
第三節(jié) 準(zhǔn)備工作:配套措施與制度試點(diǎn)
第三章 公務(wù)員制度的建立與落實(shí)
第一節(jié) 制度建立:條例的頒發(fā)與推行
第二節(jié) 制度落實(shí):歷時(shí)4年“基本完成”
第四章 公務(wù)員制度與干部人事制度改革
第一節(jié) 多措并舉:干部選拔任用的規(guī)范化
第二節(jié) 總體目標(biāo):深化干部人事制度改革
第五章 《公務(wù)員法》頒布前后
第一節(jié) 反復(fù)推敲:《公務(wù)員法》的醞釀與頒布
第二節(jié) 于法周延:《公務(wù)員法》的內(nèi)涵與實(shí)施
第三節(jié) 繼續(xù)改革:公務(wù)員制度進(jìn)一步發(fā)展
第六章 公務(wù)員制度走進(jìn)新時(shí)代
第一節(jié) “加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”:發(fā)揮黨管干部原則
第二節(jié) “調(diào)動(dòng)積極性”:公務(wù)員分類改革
第三節(jié) “功成不必在我”:改進(jìn)公務(wù)員考核機(jī)制
第四節(jié) “為人民服務(wù)”:公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
結(jié)語 公務(wù)員制度的科學(xué)化、民主化、法制化