《中國歷代土地資源法制研究（修訂版）》按照歷史時期，全面、系統(tǒng)地敘述和研究了我國1949年以前歷代土地資源的法律制度，內(nèi)容涉及各個時期土地資源的管理機(jī)構(gòu)和職能、土地資源的立法、土地資源的所有制形式、土地資源的經(jīng)營方式與管理方式、土地資源的買賣與租佃、土地資源的保護(hù)以及土地資源管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)等方面。《中國歷代土地資源法制研究（修訂版）》充分展示了我國歷代土地資源法制的豐富內(nèi)容，總結(jié)了土地資源管理的有益經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，這些經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)對完善我國現(xiàn)代土地資源管理有著積極的借鑒意義。
緒論
一、我國古代私有土地的出現(xiàn)與發(fā)展
二、秦漢以降“公”、“私”土地所有制并存，而且延續(xù)到近現(xiàn)代
三、土地資源管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職能發(fā)展變化概述
四、余論與啟示
第一章 夏商周時期的土地法制
第一節(jié) 夏商周時期的社會經(jīng)濟(jì)狀況
一、夏代社會經(jīng)濟(jì)狀況
二、商代社會經(jīng)濟(jì)狀況
三、周代社會經(jīng)濟(jì)狀況
第二節(jié) 夏商周時期的土地資源管理機(jī)構(gòu)
一、夏商西周的土地資源管理機(jī)構(gòu)
二、春秋戰(zhàn)國的土地資源管理機(jī)構(gòu)
三、先秦時期土地管理的特點(diǎn)
第三節(jié) 商周時期基本的土地立法
一、商與西周的土地國有制立法
二、春秋鄭國的土地立法
三、春秋魯國的“初稅畝
四、戰(zhàn)國商鞅的土地變法
五、秦武王與贏政的土地立法
第四節(jié) 夏商周時期的土地占有方式與經(jīng)營方式
一、井田制
二、授田制
三、爰田制
四、私田制
第五節(jié) 周代自然資源的法律保護(hù)
一、土地資源保護(hù)
二、山林資源保護(hù)
三、川澤資源保護(hù)
第六節(jié) 夏商周時期土地國有制實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn)
一、注意土地立法，按照法律規(guī)范進(jìn)行管理
二、健全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)官職能
三、發(fā)揮農(nóng)官的專業(yè)特長，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)
四、總結(jié)農(nóng)業(yè)實(shí)踐，發(fā)展農(nóng)學(xué)理論
第二章 秦漢時期的土地法制
第一節(jié) 秦漢時期的社會經(jīng)濟(jì)狀況
一、秦代的社會經(jīng)濟(jì)狀況
二、西漢的社會經(jīng)濟(jì)狀況
三、東漢的社會經(jīng)濟(jì)狀況
第二節(jié) 秦漢時期土地資源的管理機(jī)構(gòu)與管理方式
一、管理機(jī)構(gòu)
二、管理方式
第三節(jié) 秦漢時期的土地資源立法
一、立法形式
二、立法內(nèi)容
三、秦代的《田律》
四、漢代的《田律》與《戶律》
第四節(jié) 秦漢時期的土地占有形態(tài)
一、公田
二、私田
第五節(jié) 秦漢時期的土地分配方式與經(jīng)營方式
一、授田制
二、賜田與賦田制
三、假田制
第三章 魏晉南北朝時期的土地法制
第四章 隋唐五代時期的土地法制
第五章 兩宋土地法律制度
第六章 遼金元土地法制
第七章 明朝土地法制
第八章 清朝土地法制
第九章 民國時期的土地法律制度
（一）路一級機(jī)構(gòu)
宋初沿襲唐制，將全國劃分為十余道。宋太宗改道為路，路作為朝廷派出機(jī)構(gòu)的轄區(qū)，地位在州、縣之上。神宗元豐八年（1085年）將全國劃分為二十三路。北宋前期，各路皆設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)使和提點(diǎn)刑獄，有些路常置安撫使，各設(shè)衙門辦事。安撫使由本路最重要的州府長官兼任，主管一路的軍政，也兼民政土地、司法財政等事務(wù)。安撫使司（帥司）、轉(zhuǎn)運(yùn)使司（漕司）、提點(diǎn)刑獄司（憲司）、提舉常平司（倉司），合稱為“帥、漕、憲、倉”，“漕”、“憲”、“倉”都具有行政監(jiān)察職能也統(tǒng)稱為“監(jiān)司”。這幾個機(jī)構(gòu)都具有管理土地的職能。
1．發(fā)運(yùn)使。負(fù)責(zé)將淮、浙、江、湖等六路的稅賦收入搬運(yùn)人京，且兼管茶、鹽、礬、酒稅等事。即“掌經(jīng)度山澤財貨之源，漕淮、浙、江、湖六路儲廩以輸中都，而兼制茶鹽、泉寶之政，及專舉刺官吏之事�！雹僬途拍�，廢發(fā)運(yùn)司，以戶部侍郎梁汝嘉為經(jīng)制使行使發(fā)運(yùn)使之職。不久又將其職權(quán)分給各路監(jiān)司。乾道六年，重又設(shè)置，以戶部侍郎史正志為兩浙、京、湖、淮、廣、福建等路都大發(fā)運(yùn)使。是年冬天，因史正志奏課誕謾、徒擾州郡而被罷官，遂廢發(fā)運(yùn)司。
2．轉(zhuǎn)運(yùn)使。宋初設(shè)隨軍轉(zhuǎn)運(yùn)使、水陸計度轉(zhuǎn)運(yùn)使，供辦軍需。太宗以后，轉(zhuǎn)運(yùn)使?jié)u成各路長官，經(jīng)度一路全部或部分財賦，監(jiān)察各州官吏，并以官吏違法，民生疾苦等情況上報朝廷。例如建炎五年五月，又令縣具歸業(yè)民數(shù)及墾田多寡，月上之州，州季上轉(zhuǎn)運(yùn)，轉(zhuǎn)運(yùn)歲上戶部，戶部置籍以考之。②崇寧中，廣南東路轉(zhuǎn)運(yùn)判官王覺，因開墾荒田幾乎達(dá)到萬頃，被“詔遷一官”③。說明轉(zhuǎn)運(yùn)使在土地管理方面的職責(zé)不僅僅限于將墾田數(shù)上報戶部，而且其所轄地的墾田數(shù)還是考核其政績的一個重要指標(biāo)。
3．提點(diǎn)刑獄司。淳化二年（991年），置各路提點(diǎn)刑獄官，兩年后廢。景德四年（1007年）恢復(fù)設(shè)置，天禧四年（1020年）加勸農(nóng)使，不久改提點(diǎn)刑獄勸農(nóng)使，天圣六年（1028年）盡廢，明道二年（1033年）復(fù)置各路提點(diǎn)刑獄。掌所轄地區(qū)的司法、刑獄，并有監(jiān)察地方官之責(zé)。因此由田土而起的刑獄由提點(diǎn)刑獄司審斷，且地方官吏在土地管理方面的失職行為也由其來糾舉。
4．提舉常平司。神宗時，為推行新法，各路置提舉常平廣惠倉兼管勾農(nóng)田水利差役之事。其后或廢或置。紹興時，與提舉茶鹽官合為一職，名提舉茶鹽常平等公事或
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