1 導(dǎo)論


1.1研究背景和研究意義


1.1.1研究背景


創(chuàng)新全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)全球化表現(xiàn)為貿(mào)易、投資以及研發(fā)等活動(dòng)溢出國(guó)界，不僅推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，符合人類發(fā)展方向，同時(shí)了世界和平與繁榮。經(jīng)濟(jì)全球化并非一帆風(fēng)順，在曲折中向前發(fā)展。華爾街金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)疲弱，逆全球化浪潮暗流涌動(dòng)。以美國(guó)的發(fā)達(dá)國(guó)家出于自身利益考慮，提出“制造業(yè)回流”“美國(guó)利益優(yōu)先”“全球產(chǎn)業(yè)鏈去中國(guó)化”等口號(hào)，并大搞貿(mào)易保護(hù)主義。年新冠肺炎疫情暴發(fā)后，全球化逆流趨勢(shì)加劇來，英國(guó)脫歐，美墨邊境“修墻”，美國(guó)退“群”并瘋狂打壓技企業(yè)等一系列重大事件，給全球化蒙上陰影。逆全球化浪潮極大地破壞全球經(jīng)濟(jì)政治秩序有序運(yùn)轉(zhuǎn)，給全球治理帶來巨大挑戰(zhàn)，也不利于技對(duì)外開放。16年美國(guó)針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的“337調(diào)查”案件中有1/3的案件針對(duì)中國(guó)，甚括知識(shí)產(chǎn)權(quán)含量不高的鋼鐵產(chǎn)品。18年美國(guó)以國(guó)家為由加大中國(guó)對(duì)美并購(gòu)審查力度、發(fā)起針對(duì)所謂“中權(quán)侵權(quán)和強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)移”的301調(diào)查。年后美國(guó)從科研人才、高新技術(shù)企業(yè)、科技和產(chǎn)業(yè)政策等多領(lǐng)域打壓技開放，積極推行技術(shù)保護(hù)主義，其目的在于保護(hù)本業(yè)發(fā)展和壟斷核心技術(shù)。中國(guó)遭遇改革開放以來大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)。以美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家為的全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的開放狀態(tài)受到重大影響。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，全球化仍是歷史潮流，不可阻擋。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，創(chuàng)新的邊界逐漸越過國(guó)界，創(chuàng)新全球化成為趨勢(shì)。沒有一個(gè)國(guó)家能在封閉的環(huán)境行創(chuàng)新。國(guó)際科技合作既是歷史潮流，也是大勢(shì)所趨。高校、科研院所開展國(guó)際學(xué)術(shù)交流，企業(yè)在建立研發(fā)中心，國(guó)家科技計(jì)劃對(duì)外開放等創(chuàng)新行為，在微觀層面有數(shù)提高了企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)在宏觀層面有力推動(dòng)了國(guó)家創(chuàng)新體系向開放式國(guó)家創(chuàng)新體系發(fā)展。


的十九大報(bào)告指出，中國(guó)社會(huì)主人新時(shí)代。中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，過去傳統(tǒng)的依靠投資拉動(dòng)、出口帶動(dòng)等方式實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)疲軟，高投人、高耗能、高污染的要素投入驅(qū)動(dòng)難以為繼。新時(shí)代需要依靠深化改革、擴(kuò)大開放和不斷創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展，光靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展單兵作戰(zhàn)是不夠的，需要多個(gè)方面都高質(zhì)量發(fā)展，科技發(fā)展尤為重要”。在新發(fā)展理念的下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力是創(chuàng)新。創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，是新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大課題。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須構(gòu)建開放式國(guó)家創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)高水平開放和高層次創(chuàng)新深度融合�！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和35年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》把創(chuàng)新放在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，明確指出越是面臨封鎖打壓，越不能搞自我封閉、自我隔絕，要實(shí)施更加開容、互惠共享的國(guó)際科技合作戰(zhàn)略，更加主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)堅(jiān)持開放的大門不會(huì)關(guān)上，要在逆全球化中保持繼續(xù)對(duì)外開放和創(chuàng)新的大國(guó)定力。


……