天道變化，萬物革新�！吨芤住吩唬喝招轮�謂盛德。當(dāng)今世界，新興技術(shù)迅猛發(fā)展，人工智能、生物技術(shù)、量子計(jì)算等領(lǐng)域突飛猛進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑全球創(chuàng)新版圖、重構(gòu)全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)。然而，技術(shù)的進(jìn)步往往伴隨兩難抉擇，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存。新興技術(shù)在推動(dòng)人類文明進(jìn)步的同時(shí)，也引發(fā)了前所未有的安全隱憂。如何在創(chuàng)新發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控間達(dá)成平衡是擺在全人類面前的時(shí)代命題。
技術(shù)革命是重塑人類社會(huì)圖景的核心力量。憶往昔，內(nèi)燃機(jī)、電力的發(fā)明引領(lǐng)工業(yè)革命走向全球，核能、航天技術(shù)的突破開啟航空航天紀(jì)元，計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)的普及則催生了信息化時(shí)代�？唇癯�，新興技術(shù)方興未艾，量子計(jì)算顛覆了經(jīng)典計(jì)算模式，生物技術(shù)或?qū)⒅匦露�義生命起源，而人工智能有望突破人類認(rèn)知極限。凡此種種，昭示著人類即將跨入一個(gè)嶄新的技術(shù)時(shí)代。
任何一種技術(shù)都存在兩面性，在創(chuàng)造福祉的同時(shí)，也可能釀成災(zāi)禍。從科幻小說到現(xiàn)實(shí)世界，人工智能失控、危險(xiǎn)生物制劑泄漏、網(wǎng)絡(luò)信息被盜等場(chǎng)景屢見不鮮。技術(shù)越發(fā)達(dá)，潛在風(fēng)險(xiǎn)就越高，一旦失控或被濫用，人類社會(huì)將難以承受其殺傷力和破壞性。更令人憂慮的是，新興技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日益成為大國博弈的新戰(zhàn)場(chǎng)。在單邊主義、保護(hù)主義、技術(shù)民族主義沉渣泛起的國際格局下，技術(shù)領(lǐng)域的惡性競(jìng)爭(zhēng)不僅撕裂了全球創(chuàng)新圖景，也嚴(yán)重威脅到全人類的共同體安全。面對(duì)世界百年變局加速演進(jìn)，各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅交織疊加，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重的局面，新興技術(shù)在幫助化解危機(jī)與矛盾的同時(shí)，也有可能進(jìn)一步加速上述問題的惡化，加重其社會(huì)危害。在這一重要?dú)v史關(guān)口，如何駕馭新興技術(shù)這匹奔騰的野馬，既讓新技術(shù)為人類造福，又避免其成為潘多拉魔盒；在發(fā)展新興技術(shù)的同時(shí)，如何防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、保障各國安全，推動(dòng)全球科技治理體系朝著公正合理的方向發(fā)展，已成為國際社會(huì)共同面對(duì)的問題。
當(dāng)前，新興技術(shù)安全治理研究主要面臨三大難題。首先，理論視角亟待拓展。傳統(tǒng)安全理論源于工業(yè)時(shí)代，難以完全詮釋新興技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性和系統(tǒng)性特征，亟須從更加立體、動(dòng)態(tài)的視角去重新審視技術(shù)與安全的關(guān)系。其次，實(shí)踐路徑有待創(chuàng)新�，F(xiàn)有治理模式大多針對(duì)傳統(tǒng)安全威脅，難以有效應(yīng)對(duì)新興技術(shù)發(fā)展的不確定性、顛覆性和溢出性，迫切需要開拓治理新思路、創(chuàng)新治理新模式。最后，全球合作亟待加強(qiáng)。隨著圍繞新興技術(shù)優(yōu)勢(shì)的國家戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)日益激化，科技領(lǐng)域脫鉤斷鏈風(fēng)險(xiǎn)不斷上升，這無疑增添了推進(jìn)全球科技治理合作的阻力。
面對(duì)新興技術(shù)發(fā)展帶來的復(fù)雜而深刻的變革，本書立足最新發(fā)展態(tài)勢(shì)，著眼全球科技治理實(shí)踐需求，嘗試為從理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新兩個(gè)層面破解治理難題貢獻(xiàn)綿薄之力。本書跳出傳統(tǒng)安全研究的桎梏，以安全治理為理論創(chuàng)新視角，以案例分析為切入點(diǎn)，對(duì)人工智能、生物技術(shù)等典型新興技術(shù)安全治理的實(shí)踐進(jìn)行細(xì)致考察。
通過對(duì)不同技術(shù)領(lǐng)域治理圖景的具象刻畫，作者以獨(dú)特的視角揭示了不同領(lǐng)域安全治理的共性規(guī)律與個(gè)性特征，進(jìn)而以發(fā)達(dá)國家為參照系，以美國為典型案例，系統(tǒng)梳理總結(jié)了其在新興技術(shù)安全治理方面的經(jīng)驗(yàn)做法，以資借鑒。作者深入剖析中美兩個(gè)科技大國在新興技術(shù)治理領(lǐng)域的觀念分歧與利益訴求，揭示了這種戰(zhàn)略博弈態(tài)勢(shì)對(duì)全球新興技術(shù)治理進(jìn)程的深層影響，為中國審時(shí)度勢(shì)、明確定位、在新一輪科技革命浪潮中維護(hù)和拓展國家安全利益提供了重要啟示。本書將傳統(tǒng)戰(zhàn)略思維和大國競(jìng)爭(zhēng)理論引入新興技術(shù)治理研究，開辟了一個(gè)全新的問題域。通過對(duì)美國網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的解構(gòu)性分析，作者敏銳地洞察到美國對(duì)網(wǎng)絡(luò)威懾政策的泛化使用已偏離理論初衷，揭示了其將網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略博弈工具化的潛在風(fēng)險(xiǎn)，這一發(fā)現(xiàn)為重新審視威懾理論的時(shí)代適用性提供了新視角。與此同時(shí)，作者以全球戰(zhàn)略視野透視美國技術(shù)脫鉤、小院高墻等行為對(duì)全球新興技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)和安全秩序的消極影響，對(duì)于正確理解中美科技博弈大背景下的全球科技治理困境頗具深刻意義。
本書是丁迪博士的第一部學(xué)術(shù)專著。作者秉持以研究為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的學(xué)術(shù)理念，聚焦事關(guān)國家安全和戰(zhàn)略利益的重大現(xiàn)實(shí)議題，嘗試從理論和實(shí)踐的結(jié)合中找尋破解治理困局的鑰匙。面對(duì)日趨復(fù)雜的國際科技競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，作者提出了一系列創(chuàng)新性的戰(zhàn)略思考，筆鋒鏗鏘，激揚(yáng)學(xué)術(shù)擔(dān)當(dāng)；立意高遠(yuǎn)，彰顯家國情懷。作者以跨學(xué)科的開闊視野和新時(shí)代的家國情懷，對(duì)新興技術(shù)安全治理進(jìn)行了全景式、立體化的戰(zhàn)略透視，將非傳統(tǒng)安全與全球治理理論進(jìn)行了創(chuàng)新性的學(xué)理整合，致力于推進(jìn)和完善全球科技治理，為中國參與全球新興技術(shù)治理提供理論支撐，為完善全球治理體系貢獻(xiàn)新視角、新思路與新方法。
當(dāng)前，人類社會(huì)處于拐點(diǎn)式的變革期。新一輪科技產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，深刻影響世界格局走向。本書直面時(shí)代之問、把脈世界之變，展現(xiàn)新興技術(shù)發(fā)展圖景，闡明技術(shù)進(jìn)步與風(fēng)險(xiǎn)防范的辯證法則，為破解全球科技治理困局提供系統(tǒng)性學(xué)理分析。
本書的出版可謂恰逢其時(shí)。作為導(dǎo)師，我謹(jǐn)向丁迪博士表示祝賀，并希冀本書的出版能引發(fā)更多有識(shí)之士的深入思考，共同為全球新興技術(shù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)睿智力量。
門洪華
2024年9月10日
于同濟(jì)大學(xué)衷和樓