從對(duì)外承擔(dān)民事責(zé)任的方式上來(lái)說(shuō)，國(guó)家出資律師事務(wù)所承擔(dān)有限責(zé)任，即只以該律師事務(wù)所的全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。而普通的合伙律師事務(wù)所和個(gè)人律師事務(wù)所則承擔(dān)無(wú)限責(zé)任和連帶責(zé)任。特殊的普通合伙的律師事務(wù)所按照合伙協(xié)議規(guī)定的方式各自承擔(dān)有限或無(wú)限責(zé)任。從民事主體身份來(lái)說(shuō)，國(guó)家出資律師事務(wù)所是法人，而合伙律師事務(wù)所和個(gè)人律師事務(wù)所不是法人。但無(wú)論是何種律師事務(wù)所，它們?cè)趶氖路�律服�?wù)事務(wù)時(shí)的權(quán)利能力都是相同的（個(gè)別國(guó)家有特殊規(guī)定的從事某類(lèi)法律服務(wù)需要具有特殊資格的情況除外），并不因律師事務(wù)所的性質(zhì)不同而有所區(qū)別。但是，在內(nèi)部管理模式上，三種律師事務(wù)所之間還是有著較大差別的。2007年修訂的《律師法》根據(jù)近年來(lái)律師事務(wù)所改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并參照國(guó)外律師事務(wù)所的組織形式，對(duì)律師事務(wù)所的組織形式從法律上進(jìn)行了比較大的調(diào)整，取消了產(chǎn)權(quán)不清和爭(zhēng)議比較大的合作律師事務(wù)所，增加了個(gè)人律師事務(wù)所這一新的組織形式。這一改革對(duì)于加快律師事務(wù)所的合理布局，更好地發(fā)展律師事業(yè)具有十分積極的意義。
　　（1）國(guó)家出資律師事務(wù)所
　　根據(jù)《律師事務(wù)所管理辦法》的規(guī)定，國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所，除符合《律師法》規(guī)定的一般條件外，應(yīng)當(dāng)至少有兩名符合《律師法》規(guī)定并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師。需要國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所，由當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓�機(jī)關(guān)籌建，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可前，須經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)核撥編制、提供經(jīng)費(fèi)。
　�、倩�本形式。國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所是指由司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家需要設(shè)立，并以其全部資產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所包括一次性投入開(kāi)辦資產(chǎn)、不核定編制、核定編制并核撥經(jīng)費(fèi)等形式。國(guó)家出資律師事務(wù)所是由國(guó)家的司法行政部門(mén)依據(jù)其職權(quán)而設(shè)立或批準(zhǔn)設(shè)立的律師事務(wù)所。也就是說(shuō)，設(shè)立國(guó)家出資律師事務(wù)所通常并不需要有申請(qǐng)人，即使是在有申請(qǐng)人的情況下，該申請(qǐng)人也會(huì)是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體。因此，國(guó)家出資律師事務(wù)所的范圍并不限于直接由司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立的律師事務(wù)所，還包括由國(guó)家的其他行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的律師事務(wù)所，當(dāng)然，前者是其主體，我們通常所稱(chēng)的國(guó)家出資律師事務(wù)所就是指這一類(lèi)國(guó)家出資律師事務(wù)所。國(guó)家出資律師事務(wù)所在管理模式上的最大特征在于，國(guó)家出資律師事務(wù)所的專(zhuān)職律師通常具有國(guó)家的行政或事業(yè)編制。某些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的國(guó)家出資律師事務(wù)所還享有國(guó)家財(cái)政的全額或部分撥款。2000年依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制政策，全國(guó)范圍的國(guó)家出資律師事務(wù)所進(jìn)行了脫鉤改制，絕大部分國(guó)家出資律師事務(wù)所改為了合伙律師事務(wù)所，小部分改為合作律師事務(wù)所作為過(guò)渡形式。
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