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本書首先介紹公共政策評(píng)估理論，其次介紹國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家的公共政策評(píng)估做法，進(jìn)而結(jié)合國(guó)情，分析自身優(yōu)勢(shì)和需要克服的難點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜，構(gòu)建有中國(guó)特色的重大政策評(píng)估體系。

公共政策是國(guó)家治理體系的重要組成部分。黨的十九屆五中全會(huì)提出“健全重大政策事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià) 制度”，這是健全決策機(jī)制、提高決策科學(xué)化民主化法治化水平的一項(xiàng)重要制度安排，對(duì)在新時(shí)代提高黨的執(zhí) 政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，推進(jìn)國(guó) 家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。重大政策評(píng)估日益成為政策生命周期管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成為深化中國(guó)之治、發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì) 、講好中國(guó)故事的重要載體。完善我國(guó)公共政策評(píng)估體系，需要充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó) 家和國(guó)際組織的有益實(shí)踐做法。我國(guó)公共政策評(píng)估工作起步較晚，面臨著若干問題和挑戰(zhàn)。他山之石，可以攻玉。公共政策評(píng)估理論和方法的形成和發(fā)展，與一個(gè)國(guó) 家和地區(qū)的政治環(huán)境、制度安排、社會(huì)文化傳統(tǒng)、社會(huì) 結(jié)構(gòu)等密切相關(guān)。芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。西方發(fā)達(dá)國(guó)家從19世紀(jì)末就開始開展公共政策評(píng)估，世界銀行等國(guó)際組織于20世紀(jì) 80年代開展公共政策評(píng)估，一百多年來(lái)積累了豐富的公共政策評(píng)估理論、制度與實(shí) 踐，對(duì)我國(guó)具有重要借鑒意義。我國(guó)不能簡(jiǎn)單直接地套用國(guó)際上的公共政策評(píng)估的具體措施和相關(guān)體制，而應(yīng) 在充分了解世情、國(guó)情的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和需要克服的難點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜，構(gòu)建我國(guó)重大政策評(píng)估體系。本書主要圍繞政策評(píng)估（體系）是什么（What）、為什么做政策評(píng)估（Why ）、如何做政策評(píng)估（How ）這三個(gè)核心問題，著力構(gòu) 建我國(guó)重大政策評(píng)估體系。全書共分六個(gè)章節(jié)，第一章主要介紹公共政策評(píng)估理論，闡述公共政策評(píng)估的意義、內(nèi)涵、理論及原則。第二章重點(diǎn)介紹聯(lián)合國(guó)、世界銀行、經(jīng)合組織等國(guó)際組織的公共政策評(píng)估實(shí)踐。第三章重點(diǎn)介紹歐盟、日本等發(fā)達(dá) 國(guó)家的公共政策實(shí)踐。第四章重點(diǎn)介紹我國(guó)公共政策評(píng) 估發(fā)展歷程、政策評(píng)估的主要機(jī)構(gòu)、政策評(píng)估方法，指出我國(guó)公共政策評(píng)估面臨的主要挑戰(zhàn)，并提出我國(guó)公共政策評(píng)估的發(fā)展方向。第五章重點(diǎn)介紹構(gòu)建我國(guó)重大政策評(píng)估體系的重要意義、核心內(nèi)容，從政策評(píng)估實(shí)踐操作層面，詳細(xì)介紹圍繞設(shè)計(jì) 評(píng)估問題、收集分析評(píng)估數(shù) 據(jù)、匯報(bào)評(píng)估結(jié)果等重要環(huán) 節(jié)的實(shí)操做法。第六章結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，分析國(guó)際公共政策評(píng)估趨勢(shì)，展望我國(guó)重大政策評(píng)估。作為發(fā)展改革領(lǐng)域的一名工作者，我有幸開展了重大公共政策評(píng)估國(guó)際比較研究工作，并積累了一定的評(píng) 估經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐中我發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)公共政策評(píng)估領(lǐng)域譯著、編著居多，專著較少；政策評(píng)估理論研究居多，實(shí) 踐操作方法研究較少，針對(duì) 我國(guó)研究重大政策評(píng)估體系的專著還不多見。本書的最大亮點(diǎn)在于公共政策評(píng)估的實(shí)操性和方法論。在介紹國(guó) 際公共政策評(píng)估實(shí)踐時(shí)，采用案例形式具體解析發(fā)達(dá)國(guó) 家和國(guó)際組織是如何運(yùn)用公共政策評(píng)估工具，建立健全公共政策的。在分析我國(guó)重大政策評(píng)估體系時(shí)，詳細(xì)解析政策評(píng)估關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體操作方式方法，力求使讀者可以直接應(yīng)用。開展重大公共政策評(píng)估工作是一個(gè)講究理論性和實(shí)踐性相結(jié)合的過(guò) 程。本書是在現(xiàn)有理論基礎(chǔ) 上，從實(shí)踐操作視角梳理撰寫而成，旨在拋磚引玉，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)公共政策評(píng)估領(lǐng)域此項(xiàng)空白。衷心希望本書能為政府部門、學(xué)研機(jī)構(gòu)、咨詢組織、跨國(guó)企業(yè)等評(píng)估專業(yè)人員提供有價(jià)值的工具作為參考。囿于經(jīng)驗(yàn)有限，著述匆匆，如有不妥之處，歡迎批評(píng) 指正。

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