《中國體育法治發(fā)展報告 ( 2021)》包含1個總報告、5個領(lǐng)域(即體育立法、體育行政、體育糾紛解決、體育賽事、體育法學(xué)研究)的分報告。其中總報告主要從宏觀角度介紹中國體育法治2021年的發(fā)展概況,具體包括立法概況、法治實施概況、法治監(jiān)督概況以及法治保障概況。分報告第一篇主要從中央體育立法和地方體育立法兩個角度介紹我國體育立法發(fā)展?fàn)顩r。第二篇主要介紹我國體育行政部門改革發(fā)展?fàn)顩r,包括體育行政部門深化改革、體育行政部門制度規(guī)范建設(shè)、體育行政部門不斷加強(qiáng)制度建設(shè)、體育行政執(zhí)法規(guī)范有序推進(jìn)、體育行政權(quán)力制約監(jiān)督體系逐漸健全五個方面。此外,該篇還介紹了我國體育行業(yè)協(xié)會,尤其是“三大球”以及其他特色項目協(xié)會的發(fā)展?fàn)顩r。第三篇的主要內(nèi)容為我國體育糾紛解決機(jī)制發(fā)展?fàn)顩r;反興奮劑糾紛作為體育糾紛的重要類型之一,其法治發(fā)展?fàn)顩r也被編入該篇。第四篇介紹了重大體育賽事法律事務(wù)發(fā)展?fàn)顩r。第五篇為最后一篇,介紹了我國體育法學(xué)研究的發(fā)展?fàn)顩r。自2019年以來,中國政法大學(xué)體育法治研究基地受國家體育總局委托,開始編纂《中國體育法治發(fā)展報告》,2021年首部報告編輯完成,在北京大學(xué)出版社出版,本書是第三部報告。
馬宏俊,中國政法大學(xué)教授、中國政法大學(xué)體育法治研究基地主任、中國政法大學(xué)公證法學(xué)研究中心主任、中國法學(xué)會理事、中國法學(xué)會法律文書學(xué)研究會會長、中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會副會長、中國體育科學(xué)學(xué)會反興奮劑專業(yè)委員會副主任委員、兼職律師。研究領(lǐng)域為體育法學(xué)、公證與律師制度及實務(wù)、法律文書學(xué)。在國際會議及國內(nèi)期刊上發(fā)表論文百余篇,其中在國內(nèi)法學(xué)、體育學(xué)重要期刊及核心期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇。撰寫學(xué)術(shù)專著三部,主編教材十余部。主持國家社會科學(xué)基金重大攻關(guān)項目一項,完成北京市社會科學(xué)基金重大項目一項;主持省部級課題三項,接受部委委托課題十余項、行業(yè)協(xié)會委托課題兩項、橫向課題三十余項。獲得部委優(yōu)秀成果二等獎一項,主持北京市精品課程建設(shè)項目一項,主編北京市精品教材一部、國家“十一五”規(guī)劃優(yōu)秀教材一部。參與《律師法》《公證法》《體育法》《北京市全民健身條例》的修訂。
總報告
中國體育法治發(fā)展概況(2021)
一、體育法治立法年度概況
(一)體育法律規(guī)范體系
(二)體育政策
(三)體育法治立法展望
二、體育法治實施年度概況
(一)體育行政執(zhí)法工作要點(diǎn)
(二)體育司法工作進(jìn)展要點(diǎn)
(三)體育法治實施展望
三、體育法治監(jiān)督年度概況
(一)體育法治監(jiān)督工作現(xiàn)狀
(二)體育法治監(jiān)督展望
四、體育法治保障年度概況
(一)體育法治保障發(fā)展現(xiàn)狀
(二)體育法治保障發(fā)展展望
分報告
體育立法篇
體育立法發(fā)展報告(2021)
一、體育立法發(fā)展報告概述
(一)中央體育立法概況
(二)地方體育立法概況
二、中央體育立法重點(diǎn)領(lǐng)域
(一)反興奮劑領(lǐng)域
(二)競技體育領(lǐng)域
(三)全民健身領(lǐng)域重點(diǎn)立法
三、地方體育立法重點(diǎn)領(lǐng)域
(一)全民健身場地設(shè)施建設(shè)
(二)體育賽事管理
(三)體育產(chǎn)業(yè)
(四)青少年和學(xué)校體育
體育行政篇
體育行政部門法治發(fā)展報告(2021)
一、體育行政部門深化改革
(一)深化國家體育行政部門“放管服”改革
(二)推進(jìn)國家體育行政部門內(nèi)部職能優(yōu)化
(三)細(xì)化地方體育行政部門改革實施方案
二、體育行政部門制度規(guī)范建設(shè)
(一)部門規(guī)章
(二)政策指引
三、體育行政部門不斷加強(qiáng)制度建設(shè)
(一)體育行政決策制度進(jìn)一步健全
(二)分級分類推行行政審批制度改革
(三)加快服務(wù)型政府建設(shè)
四、體育行政執(zhí)法規(guī)范有序推進(jìn)
(一)規(guī)范和強(qiáng)化地方體育行政執(zhí)法工作
(二)規(guī)范體育行政執(zhí)法程序
(三)創(chuàng)新體育行政執(zhí)法手段
五、體育行政權(quán)力制約監(jiān)督體系逐漸健全
(一)加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督
(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督
(三)強(qiáng)化社會監(jiān)督
(四)強(qiáng)化政府督查
體育協(xié)會法治發(fā)展報告(2021)
一、單項體育協(xié)會的法治發(fā)展現(xiàn)狀與展望
(一)全國性單項體育協(xié)會
(二)地區(qū)性單項體育協(xié)會法治發(fā)展情況
(三)單項體育協(xié)會法治發(fā)展路徑展望
二、“三大球”項目協(xié)會法治發(fā)展報告
(一)籃球
(二)足球
(三)排球
(四)“三大球”項目協(xié)會發(fā)展展望
三、其他特色項目協(xié)會發(fā)展
(一)代表性冰雪項目協(xié)會
(二)乒羽項目行業(yè)協(xié)會
(三)代表性非奧項目協(xié)會
(四)其他特色項目單項協(xié)會
體育糾紛解決篇
體育糾紛解決法治發(fā)展報告(2021)
一、體育糾紛解決法治發(fā)展現(xiàn)狀
(一)協(xié)會內(nèi)部糾紛解決
(二)行政復(fù)議解決
(三)調(diào)解解決
(四)司法解決
(五)仲裁解決
二、體育協(xié)會內(nèi)部解決
(一)合同糾紛
(二)紀(jì)律糾紛
三、行政復(fù)議
四、調(diào)解解決
(一)國內(nèi)調(diào)解
(二)國際調(diào)解
五、司法解決
(一)體育刑事訴訟
(二)體育行政訴訟
(三)體育民事糾紛
六、仲裁解決
(一)CAS普通仲裁庭
(二)CAS上訴仲裁庭
(三)CAS東京奧運(yùn)會臨時仲裁庭
(四)CAS反興奮劑仲裁庭
七、體育糾紛解決法治發(fā)展展望
(一)協(xié)會內(nèi)部解決
(二)行政復(fù)議
(三)調(diào)解解決
(四)司法解決
(五)仲裁解決
反興奮劑法治發(fā)展報告(2021)
一、反興奮劑法治發(fā)展概況
(一)反興奮劑立法持續(xù)推進(jìn)
(二)《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》對反興奮劑工作的周密部署
(三)反興奮劑宣傳教育力度加強(qiáng)
(四)重大興奮劑違規(guī)違法案件的查處
二、反興奮劑規(guī)范體系的發(fā)展
(一)修訂《反興奮劑管理辦法》
(二)制定《國家體育總局興奮劑違規(guī)責(zé)任追究辦法》
(三)制定《興奮劑違規(guī)聽證實施細(xì)則》
(四)制定《運(yùn)動員行蹤信息管理實施細(xì)則》
三、反興奮劑法治實踐的發(fā)展
(一)全國反興奮劑工作的法治進(jìn)展
(二)地方反興奮劑法治實踐
(三)各單項運(yùn)動管理單位反興奮劑法治實踐
體育賽事篇
體育賽事法律事務(wù)發(fā)展報告(2021)
一、體育賽事法律事務(wù)發(fā)展概況
(一)籌辦北京冬奧會、冬殘奧會
(二)舉辦全國運(yùn)動會
二、2022年北京冬奧會、冬殘奧會籌備中的法律問題
(一)冬奧會與國際政治
(二)冬奧會與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
(三)冬奧會與糾紛解決
三、其他國際體育賽事相關(guān)法律問題
(一)運(yùn)動員權(quán)利與反種族歧視
(二)賽事舉辦地點(diǎn)變更
四、十四運(yùn)會的法治保障
(一)十四運(yùn)會的政治和組織保障
(二)十四運(yùn)會的立法保障
(三)十四運(yùn)會的法治隊伍和人才保障
(四)十四運(yùn)會的科技和信息化保障
(五)十四運(yùn)會的法治實施保障
五、高危性體育賽事活動的安全保障
(一)高危性體育賽事活動審批和監(jiān)管現(xiàn)狀
(二)問題解決路徑
六、職業(yè)體育賽事
(一)職業(yè)體育聯(lián)賽
(二)職業(yè)俱樂部
體育法學(xué)研究篇
體育法學(xué)研究發(fā)展報告(2021)
一、體育法學(xué)著作
(一)體育法基礎(chǔ)理論研究
(二)體育糾紛解決研究
(三)體育發(fā)展的法治保障研究
二、體育法學(xué)期刊論文
(一)《體育法》修訂研究
(二)《民法典》在體育領(lǐng)域的適用研究
(三)體育數(shù)據(jù)法律問題研究
(四)體育糾紛解決研究
(五)興奮劑法律問題研究
(六)知識產(chǎn)權(quán)法律問題研究
(七)電子競技法律問題
(八)職業(yè)體育勞資關(guān)系
(九)其他熱點(diǎn)問題研究
(十)總體評價
三、體育法學(xué)學(xué)術(shù)會議
(一)體育法學(xué)學(xué)術(shù)會議總覽
(二)主要學(xué)術(shù)會議概述