第一章高校教育管理概述


隨著我國高校教育的發(fā)展，高等院校（簡稱高校）無論是在身份定位、角色認能定位、學科門類、培養(yǎng)結構、校園系統(tǒng)等方面，還是在師資隊伍建設、在校學生規(guī)模、對外交流合作等方面，均已呈現出現代高校教育管理的特征和發(fā)展趨勢。要使高校教育管理科學化、規(guī)范化和化，就必須以科學理論為指導，樹立以人為本的高校教育管理理念，構建以人為本的高校教育管理定以人為本的高校教育管理目標。


節(jié)高校教育管理的概念和內涵


一、高校教育管理的概念


高校教育管理是根據高校教育的目的和發(fā)展規(guī)律，調配高校教育資源，調節(jié)高校教育系統(tǒng)內外部的各種關系行有效的計劃、組織和控制，從而實現既定的高校教育系統(tǒng)目標的過程。


從教育管理的層面來講，高校教育是中等教育基礎之上的教育，因此，高校教育管理是指高校教育這一特殊的專業(yè)層面上的管理。


從管理的分類來講，高校教育管理可以分為宏觀高校教育管理和微觀高校教育管理。


從管理的內容來講，高校教育管理可以分為宏觀高校教育管理中的戰(zhàn)略規(guī)劃管理、宏觀調控管理，微觀高校教育管理中的教育組織內部的具體的教育管理活動。


二、高校教育管理的內涵


對高校教育管理的概行分析，其主括三方面內涵。


（一）高校教育管理的依據


高校教育管理的概念首先指明了高校教育管理活動的依據是高校教育的目的和發(fā)展規(guī)律。高校教育的目的是為社會提供各級各類的高級專門人才，各級各類高級專門人才的教育是指：在類別上為普通高校教育、成人高校教育，在性質上為公辦高校教育、民辦高校教育，在層次上為�？平逃�、本科教育、研究生教育。這些教育的目的和目標是管理的根本依據。高校教育針對學展的情況，通過德育、智育、體育、美育等過程，培養(yǎng)全面發(fā)展的人。只有把人作為社會關系和來看待，才能對人的發(fā)展有全面的理解。因此，各級各類教育過程都有其自身的客觀內在規(guī)律，只有正確認識它們的客觀內在規(guī)律，才能實施科學的管理。高校教育必然會受到一定的社會經濟、政治、文化的制約，并為一定的經濟、政治、文化發(fā)展服務。因此，生產力和科學技術的發(fā)展，社會的制度、文化傳統(tǒng)都對高校教育活動產生制約；無論是國家宏觀的高校教育發(fā)展政策的制定，還是高校培養(yǎng)人的過程，都必須遵循高校教育的目的和高校教育發(fā)展的客觀規(guī)律。這也是高校教育管理的出發(fā)點。


（二）高校教育管理的任務


高校教育管理的概念指出了高校教育管理的任務，就是有意識地調配高校教育資源和調節(jié)高校教育系統(tǒng)內外部的各種關系，以適應高校教育系統(tǒng)發(fā)展的客觀規(guī)律。從一個國家或者地區(qū)來講，高校教育系統(tǒng)是國家或者地區(qū)社會系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)；從高校教育組織系統(tǒng)來講，高校也是一個社會子系統(tǒng)。由于系統(tǒng)中存在多種矛盾，所以，高校教育管理的任務就是協(xié)調并終解決系統(tǒng)中存在的矛盾。在高校教育管理中，要用系統(tǒng)論的眼光來設計高校教育的整體與各部分之間、要素與要素之間、學校系統(tǒng)與外部環(huán)境之間、學校系統(tǒng)內部子系統(tǒng)之間的相互關系，樹立整體的觀念，并通過有效的管理實現系統(tǒng)要素間的整體優(yōu)化。


……