本文使用契約理論和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)作為研究工具,在已有的研究成果和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,采用以理論研究和計(jì)量分析為主,定性分析與定量分析相結(jié)合的方法,使用契約理論研究PPP模式中的社會(huì)資本選擇問(wèn)題和產(chǎn)權(quán)安排,并從項(xiàng)目落地速度和落地率兩個(gè)角度分析影響PPP項(xiàng)目交易效率的因素,深入分析PPP模式在實(shí)際應(yīng)用中面臨的核心問(wèn)題。本文的研究解釋了中國(guó)推廣PPP模式想要吸引民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入,但實(shí)際上卻更多的是國(guó)有企業(yè)闖進(jìn)來(lái)的這種怪現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,并證明了政府擁有部分產(chǎn)權(quán)的重要性。
李琛,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師。2020年7月畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。主要研究領(lǐng)域?yàn)槠跫s理論、政府和社會(huì)資本合作(PPP)、競(jìng)爭(zhēng)政策。到目前為止,在《世界經(jīng)濟(jì)》《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》《中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》等國(guó)內(nèi)核心期刊上發(fā)表過(guò)學(xué)術(shù)論文。
目 錄
第1章 導(dǎo)論1
11 研究背景與研究意義1
。豹保病≈饕獌(nèi)容與研究方法5
。豹保场〗Y(jié)構(gòu)框架5
。豹保础(chuàng)新點(diǎn)6
第2章。校校械幕靖拍钆c研究綜述8
。勃保薄。校校械幕靖拍睿
。勃保病〗(jīng)濟(jì)學(xué)視角的PPP研究14
。勃保场」补芾硪暯堑模校校醒芯浚保
。勃保础〗鹑趯W(xué)視角的PPP研究20
25 本章小結(jié)22
第3章。校校械膰(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)案例23
31 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)23
。唱保病≈袊(guó)PPP的推進(jìn)歷程26
33。校校许(xiàng)目經(jīng)典案例27
34。校校许(xiàng)目失敗的五大陷阱31
35 本章小結(jié)35
第4章。校校兄姓绾芜x擇社會(huì)資本37
。椽保薄∏把裕常
。椽保病』灸P停矗
。椽保场”菊滦〗Y(jié)50
第5章 政府選擇社會(huì)資本方的計(jì)量分析52
51 數(shù)據(jù)來(lái)源和描述性統(tǒng)計(jì)52
。氮保病≌x擇社會(huì)資本方的企業(yè)類(lèi)型64
53 政府在本地企業(yè)與外地企業(yè)之間的權(quán)衡74
。氮保础∩鲜衅髽I(yè)回歸78
。氮保怠№(xiàng)目落地速度分析81
。氮保丁”菊滦〗Y(jié)84
第6章 政府和社會(huì)資本的產(chǎn)權(quán)分配87
61 引言87
。丢保病±碚摲治觯福
63 計(jì)量分析92
。丢保础。校校许(xiàng)目存在的問(wèn)題及政策建議110
65 本章小結(jié)114
第7章 研究結(jié)論及展望118
。藩保薄≈饕Y(jié)論118
72 研究展望121
參考文獻(xiàn)124
圖表索引
表5-1 管理庫(kù)項(xiàng)目基本信息描述性統(tǒng)計(jì)60
表5-2 社會(huì)資本方企業(yè)信息描述性統(tǒng)計(jì)62
表5-3 地區(qū)經(jīng)濟(jì)和制度數(shù)據(jù)64
表5-4 影響政府控股和社會(huì)資本控股的因素分析68
表5-5 不同所有制社會(huì)資本控股情況比較71
表5-6 不同所有制企業(yè)參與PPP項(xiàng)目情況73
表5-7 市級(jí)本地企業(yè)回歸結(jié)果76
表5-8 省級(jí)本地企業(yè)回歸結(jié)果77
表5-9 上市企業(yè)回歸結(jié)果80
表5-10 影響項(xiàng)目落地速度的因素83
表6-1 政府股權(quán)比例回歸結(jié)果95
表6-2 社會(huì)資本內(nèi)部分配股權(quán)97
表6-3 股權(quán)集中度情況99
表6-4 地區(qū)落地率、項(xiàng)目數(shù)量和投資額回歸結(jié)果101
表6-5 國(guó)家示范項(xiàng)目的項(xiàng)目投資額和合作期限情況103
表6-6 國(guó)家示范項(xiàng)目社會(huì)資本控股情況子樣本分析104
表6-7 國(guó)家示范項(xiàng)目企業(yè)所有制情況子樣本分析104
表6-8 國(guó)家示范項(xiàng)目的企業(yè)類(lèi)型分布情況106
表6-9 國(guó)家示范項(xiàng)目政府股權(quán)比例子樣本分析107
表6-10 國(guó)家示范項(xiàng)目社會(huì)資本內(nèi)部分配股權(quán)子樣本分析109
表6-11 國(guó)家示范項(xiàng)目政府和社會(huì)資本的股權(quán)比例情況110
圖2-1 典型的PPP模式10
圖3-1 地鐵4號(hào)線(xiàn)PPP模式29
圖3-2 固安工業(yè)園區(qū)PPP模式30
圖4-1 社會(huì)資本企業(yè)類(lèi)型分布情況38
圖4-2 社會(huì)資本企業(yè)類(lèi)型投資額分布情況38
圖5-1 PPP項(xiàng)目基本情況54
圖5-2 年度項(xiàng)目情況54
圖5-3 分省項(xiàng)目數(shù)量情況55
圖5-4 分省項(xiàng)目投資額情況56
圖5-5 項(xiàng)目數(shù)量行業(yè)分布情況57
圖5-6 投資額行業(yè)分布情況57
圖5-7。校校胁少(gòu)方式分布情況58
圖5-8 項(xiàng)目數(shù)量按回報(bào)機(jī)制分布58
圖5-9 項(xiàng)目投資額按回報(bào)機(jī)制分布59
圖5-10 項(xiàng)目控股情況62
圖6-1 國(guó)家示范項(xiàng)目子樣本和全樣本的項(xiàng)目控股情況106
圖6-2 國(guó)家示范項(xiàng)目子樣本和全樣本的企業(yè)類(lèi)型分布情況106
圖6-3 分市落地率與經(jīng)濟(jì)、制度和財(cái)政的關(guān)系111
圖6-4 分市項(xiàng)目數(shù)量、投資額與財(cái)政自給率正相關(guān)111
圖6-5 分市項(xiàng)目數(shù)量、投資額與預(yù)算赤字率負(fù)相關(guān)112