導(dǎo)　論/ 1

章　對行政機(jī)關(guān)的授權(quán)/ 5

一、授權(quán)問題/ 5

二、禁止授權(quán)原則的發(fā)展/ 7

三、禁止授權(quán)原則的現(xiàn)代爭議/ 10

四、通過法律解釋為授權(quán)提供支持/ 12

五、司法權(quán)的授予/ 16

第二章　對行政行為的政治控制/ 19

一、正式的立法監(jiān)督/ 20

二、非正式的立法監(jiān)督/ 26

三、對人事的控制/ 28

四、其他的行政控制/ 36

五、分權(quán)的未來/ 41

第三章　司法審查的范圍/ 43

一、法律、事實(shí)和裁量權(quán)/ 44

二、法律問題/ 47

三、實(shí)質(zhì)證據(jù)審查/ 60

四、裁量權(quán)濫用的審查/ 62

五、事實(shí)認(rèn)定和理由/ 65

六、對行政案卷的審查/ 68

七、對規(guī)則的審查/ 70

八、行政不作為和遲延/ 76

九、結(jié)論/ 78

第四章　信息的獲取和公開/ 80

一、行政調(diào)查的具體情形/ 81

二、傳票：一般原則/ 83

三、自證其罪/ 86

四、搜查和檢查/ 90

五、行政案卷的披露/ 93

六、會議公開/ 100

第五章　非正式行政程序/ 103

一、和解、協(xié)商和替代糾紛解決/ 104

二、申請和權(quán)利請求/ 107

三、檢測和檢查/ 108

四、吊銷、扣押和召回/ 111

五、監(jiān)督/ 112

六、信息公開與公布/ 113

七、咨詢與確認(rèn)裁決/ 116

八、規(guī)制要求的豁免/ 119

九、合同和撥款/ 120

十、管理/ 121

第六章　程序性正當(dāng)程序/ 123

一、正當(dāng)程序保護(hù)的利益/ 124

二、其他構(gòu)成啟動要件的問題/ 133

三、何為正當(dāng)程序？/ 135

四、正當(dāng)程序革命的未來/ 147

第七章　正式裁決/ 150

一、《行政程序法》規(guī)定的裁決結(jié)構(gòu)/ 150

二、當(dāng)事人/ 152

三、證據(jù)開示/ 155

四、證據(jù)/ 157

五、機(jī)構(gòu)性裁決/ 162

六、偏見和預(yù)先判斷/ 172

七、事實(shí)認(rèn)定、結(jié)論和理由/ 175

第八章　程序性捷徑/ 178

一、通過規(guī)則制定避免聽證/ 178

二、簡易裁決/ 181

三、行政認(rèn)知/ 182

第九章　規(guī)則和規(guī)則制定/ 186

一、規(guī)制制定的數(shù)量增長/ 186

二、行政規(guī)則的類型/ 188

三、規(guī)則制定的程序/ 194

四、行政監(jiān)督/ 207

五、協(xié)商式規(guī)則制定程序/ 209

六、必需的規(guī)則制定/ 210

七、制定規(guī)則的請?jiān)? 213

八、結(jié)論：轉(zhuǎn)型中的規(guī)則制定/ 214

第十章　獲得司法審查/ 216

一、管轄權(quán)：通向?qū)彶橹��? 216

二、不可審查的行政行為/ 219

三、原告資格/ 228

四、司法審查的時機(jī)/ 238

五、首先管轄權(quán)/ 247

六、針對政府提起的損害賠償之訴/ 250

七、針對官員提起的損害賠償之訴/ 252

［聯(lián)邦］行政程序法摘錄/ 255

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法律目錄/ 367

行政機(jī)關(guān)目錄/ 373

詞條索引/ 376