序

我國始終將中歐關(guān)系置于對外關(guān)系的重要和優(yōu)先方向。在百年大變局下，特別是中美關(guān)系處于世紀(jì)博弈的背景下，中歐關(guān)系在我國外交全局中的地位和作用進一步上升，其戰(zhàn)略性和全球性更加凸顯。中德關(guān)系在中歐關(guān)系中始終扮演著引領(lǐng)者的角色，發(fā)揮著舉足輕重的作用。

中德關(guān)系的重要性與德國在歐盟內(nèi)的重要性不無關(guān)系。德國實現(xiàn)統(tǒng)一以來，其在歐盟內(nèi)的綜合國力和影響日益顯著。從2013年默克爾第三度當(dāng)選德國總理起，德國外交政策呈現(xiàn)從注重恪守克制日趨轉(zhuǎn)向積極有為，并且德國力圖發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

鄭春榮教授長期研究德國，敏銳地洞察到了德國外交的這一新變化，通過“歐債危機”“難民危機”“英國脫歐危機與歐盟改革”“德國對美政策的調(diào)整”“烏克蘭危機”五個實例，結(jié)合國際關(guān)系理論和外交政策分析方法，深入分析了德國外交政策調(diào)整的趨勢、具體表現(xiàn)、成因及其影響。因此，本著作不僅豐富了國內(nèi)有關(guān)德國外交分析的理論和方法視角，而且對德國政府2013年以來的外交政策調(diào)整進行了一個全景式研究分析，是一部十分難得的研究當(dāng)代德國外交的力作。

眾所周知，兩德統(tǒng)一后，德國背上了東部重建的沉重包袱，無暇他顧，一度被貼上“歐洲病夫”的標(biāo)簽。直到在施羅德總理任期內(nèi)，德國幾經(jīng)周折，在歐洲國家內(nèi)率先推動“2010議程”（Agenda 2010）改革，使德國經(jīng)濟在其后的金融與經(jīng)濟危機以及歐債危機之中經(jīng)受住考驗，顯現(xiàn)更強的韌性，甚至被認(rèn)為在歐盟內(nèi)“一枝獨秀”。鑒于外部環(huán)境帶來挑戰(zhàn)的增多，以及歐盟內(nèi)分歧和矛盾的上升，在歐盟內(nèi)實力上升的德國有意承擔(dān)更多的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推行積極有為的外交政策正是在這樣的內(nèi)外背景下提出并開始實施的。在外交實踐中，正如本書細(xì)致的實例分析所表明的，德國也的確不再像以往那樣置身事外或是猶豫觀望，而是力圖在歐盟內(nèi)外的諸多危機應(yīng)對中扮演領(lǐng)導(dǎo)者、倡導(dǎo)者或斡旋者的角色。

然而，鑒于歷史及現(xiàn)實的各種因素，德國意欲推行積極有為外交并不可能一......