對進(jìn)出境動(dòng)植物實(shí)施強(qiáng)制性檢疫是國家主權(quán)的具體體現(xiàn)�！吨腥A人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》作為中國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫領(lǐng)域的基本法律，是進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫和監(jiān)督管理制度的基礎(chǔ)。其立法目的，是防止動(dòng)物傳染病、寄生蟲病和植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草及其他有害生物傳入傳出國境，保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。動(dòng)植物檢疫與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，如非洲豬瘟的爆發(fā)引發(fā)豬肉價(jià)格大幅上升的同時(shí)，也對中國的肉類食品供應(yīng)安全造成了威脅。
　　海關(guān)總署和各級海關(guān)履行國家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)和口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)職責(zé)，對進(jìn)出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物，以及來自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具，依法開展動(dòng)植物檢疫工作。
　　研究動(dòng)植物檢疫工作，首先要明確動(dòng)植物檢疫的工作依據(jù)，本書以《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例為主要依據(jù)，收錄了23部法律法規(guī)中與進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作相關(guān)的條款：梳理了現(xiàn)行有效的25部涉及進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫規(guī)章的相關(guān)條款、審批和備案、用語定義和特別說明事項(xiàng)；收錄了部分重要進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫規(guī)范性文件。
　　在此基礎(chǔ)上，本書分別闡述了與進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫相關(guān)的資質(zhì)管理要求、涉檢申報(bào)管理要求、單證審核要求、現(xiàn)場作業(yè)要求和簽證管理要求等具體業(yè)務(wù)管理要求。其中，資質(zhì)管理要求部分，主要通過對動(dòng)植物檢疫相關(guān)政策中進(jìn)出口貨物及行政相對人的資質(zhì)管理要求進(jìn)行梳理和介紹，使讀者能較為全面地了解在進(jìn)出口貿(mào)易過程中，海關(guān)對哪些與動(dòng)植物檢疫相關(guān)的貨物及行政相對人有資質(zhì)管理方面的要求，同時(shí)了解相關(guān)資質(zhì)要求的法律依據(jù)、辦理流程和審核要點(diǎn)。涉檢申報(bào)管理要求部分，通過對進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)過程中需要實(shí)施動(dòng)植物檢疫的申報(bào)管理進(jìn)行梳理和介紹，使讀者能全面了解海關(guān)需要實(shí)施動(dòng)植物檢疫的不同貨物在申報(bào)環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng)，包括檢疫審批、申報(bào)時(shí)限地點(diǎn)和應(yīng)提供的單據(jù)等；同時(shí)對審核報(bào)關(guān)單及隨附單證所應(yīng)關(guān)注的要點(diǎn)進(jìn)行梳理，明確申報(bào)審核環(huán)節(jié)的管理要求，包括法規(guī)依據(jù)、審單要點(diǎn)和檢疫要求等。現(xiàn)場作業(yè)要求部分，通過對海關(guān)總署及原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局①規(guī)章和規(guī)范性文件的梳理，介紹了進(jìn)出境運(yùn)輸工具、木質(zhì)包裝檢疫，進(jìn)出境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫，進(jìn)出境人員攜帶物、郵寄物、快件檢疫，以及有關(guān)動(dòng)植物及其產(chǎn)品議定書的檢疫要求等作業(yè)內(nèi)容，供廣大讀者了解。簽證管理要求部分，重點(diǎn)介紹相關(guān)動(dòng)植物檢疫簽證依據(jù)及簽證要點(diǎn).同時(shí)配以圖文方式，對收集的各類證單用例進(jìn)行了簽證要求點(diǎn)評，方便讀者在日常工作中參考借鑒。
　　本書涉及活動(dòng)物（包括水生動(dòng)物）、動(dòng)物遺傳物質(zhì)、動(dòng)物源性生物材料及制品、非食用動(dòng)物產(chǎn)品、植物繁殖材料與栽培介質(zhì)、木材與竹木草制品、水果、飼料和飼料添加劑、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品等產(chǎn)品類別的檢疫管理內(nèi)容，希望通過上述環(huán)節(jié)的內(nèi)容介紹，盡可能地使讀者對進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作有所了解，并能對讀者的日常相關(guān)工作有所幫助。
　　出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍劃入海關(guān)后，海關(guān)總署全力推行全國通關(guān)一體化和關(guān)檢業(yè)務(wù)全面融合，將檢驗(yàn)檢疫作業(yè)全面融入全國通關(guān)一體化整體框架和流程，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一申報(bào)單證、統(tǒng)一作業(yè)系統(tǒng)、統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)研判、統(tǒng)一指令下達(dá)、統(tǒng)一現(xiàn)場執(zhí)法”。本書已力求與實(shí)際工作要求保持一致，但業(yè)務(wù)融合的過程，也是檢驗(yàn)檢疫作業(yè)要求不斷調(diào)整的過程，實(shí)際業(yè)務(wù)涉及與本書不一致之處，應(yīng)以最新的法規(guī)、規(guī)章和文件要求為準(zhǔn)。