食品安全問(wèn)題一直被認(rèn)為是民生問(wèn)題的頭等大事而受到國(guó)家和公眾的高度重視。本書(shū)通過(guò)對(duì)我國(guó)多年來(lái)食品安全重大事件的梳理以及食品安全事件中行業(yè)協(xié)會(huì)的運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì),意圖呈現(xiàn)我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)在食品安全治理中發(fā)揮作用的真實(shí)圖景,力求對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)在這一過(guò)程中自律失范的現(xiàn)象予以現(xiàn)實(shí)考察和理論研判,并以此為基礎(chǔ),提出優(yōu)化我國(guó)食品安全領(lǐng)域行業(yè)自治的思路。
魯籬
四川宜賓人,1970年出生。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng),教授、博士生導(dǎo)師。本碩博均畢業(yè)于西南政法大學(xué),為西南政法大學(xué)法學(xué)博士(2002)、法學(xué)碩士(1995)和法學(xué)學(xué)士(1992)。英國(guó)牛津大學(xué)高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者(2010)、美國(guó)華盛頓州立大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者(2001),2005年入選教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才,2011年為四川省有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家,2013年為四川省首屆(十大)優(yōu)秀中青年法學(xué)專(zhuān)家,2014年為四川省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。目前兼任中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、四川省經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、四川省金融法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)。先后主持國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目4項(xiàng)(含重大研究專(zhuān)項(xiàng)),教育部、司法部等省部級(jí)課題10多項(xiàng),先后在《中國(guó)法學(xué)》《法學(xué)研究》《法學(xué)家》等CSSCI期刊上發(fā)表論文64篇,其中法學(xué)三大刊(中文版)4.5篇、法學(xué)類(lèi)核心期刊(CLSCI)27篇,其中有20多篇論文被《中國(guó)社會(huì)科學(xué)文摘》《人大復(fù)印資料》等全文轉(zhuǎn)載,出版?zhèn)人專(zhuān)著4部,參編多本專(zhuān)著和全國(guó)性教材,相關(guān)成果先后獲得司法部、四川省等多項(xiàng)省部級(jí)二、三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。博士論文《行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)自治權(quán)研究》獲全國(guó)優(yōu)秀博士論文提名獎(jiǎng)。
馬力路遙
女,1990年生,法學(xué)博士。中鐵信托有限責(zé)任公司法律合規(guī)部部門(mén)總經(jīng)理助理。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法治研究中心助理研究員。已在《理論與改革》《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》《財(cái)經(jīng)科學(xué)》《天府新論》等期刊上發(fā)表數(shù)篇學(xué)術(shù)論文;并數(shù)次參與、省級(jí)、銀行業(yè)協(xié)會(huì)、信托業(yè)協(xié)會(huì)等課題研究。
余嘉勉
男,西華大學(xué)副教授,經(jīng)濟(jì)法學(xué)博士。先后在《中國(guó)法學(xué)》(英文版)、《寧夏社會(huì)科學(xué)》、《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》等CSSCI期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇,主要研究領(lǐng)域?yàn)榇壬品、信托法和農(nóng)村法治。
李季剛
男,南京森林警察學(xué)院講師,經(jīng)濟(jì)法學(xué)博士。先后在《民商法論叢》、《北京交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》、《新聞界》等核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇,主要研究領(lǐng)域?yàn)槭袌?chǎng)秩序法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。
章 食品安全治理中的政府監(jiān)管及其實(shí)效分析
一、食品安全政府監(jiān)管模式的世界經(jīng)驗(yàn)
(一)聯(lián)合監(jiān)管模式
(二)統(tǒng)一監(jiān)管模式
二、我國(guó)食品安全政府監(jiān)管模式的更迭與評(píng)析
(一)新中國(guó)成立至改革開(kāi)放初期:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下衛(wèi)生部門(mén)主導(dǎo)監(jiān)管模式
(二)20世紀(jì)90年代至大部制改革前后:從衛(wèi)生部門(mén)主導(dǎo)到分段監(jiān)管
(三)大部制改革至今:從多部門(mén)分段監(jiān)管到集中統(tǒng)一監(jiān)管
(四)討論與評(píng)價(jià)
三、政府在食品安全治理中的策略檢視與實(shí)效分析
(一)政府在食品安全治理中的一般進(jìn)路與舉措
(二)嚴(yán)法重罰,有法必依
(三)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定
(四)抽樣檢驗(yàn)
(五)運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法
(六)食品安全知識(shí)宣傳教育
四、小結(jié)
第二章 行業(yè)自治:食品安全治理新進(jìn)路
一、我國(guó)食品安全治理的制度偏好及其分析
(一)我國(guó)食品安全治理整體趨勢(shì)
(二)我國(guó)當(dāng)前食品安全治理趨勢(shì)分析
二、食品從業(yè)者自律激勵(lì)分析
(一)高價(jià)低銷(xiāo)量策略的可行性分析
(二)低價(jià)高銷(xiāo)量策略的可行性分析
(三)公眾監(jiān)督的實(shí)效分析
三、行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)治理中的優(yōu)勢(shì)分析
(一)行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)治理中的比較優(yōu)勢(shì)分析
(二)食品安全領(lǐng)域中的行業(yè)協(xié)會(huì)治理
四、小結(jié)
第三章 我國(guó)食品安全行業(yè)協(xié)會(huì)治理情況
一個(gè)實(shí)證分析的視角
一、我國(guó)食品安全行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展特征
(一)我國(guó)食品安全領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)的總體情況
(二)我國(guó)食品安全領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)的基本特征
基于S省的調(diào)研和實(shí)證
二、關(guān)于我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)決策行為的初步推斷與推論效驗(yàn)
基于近十年我國(guó)重大食品安全事件之實(shí)證考察
(一)初步推論:基于2014年食品安全事件之具體考察
(二)進(jìn)一步的驗(yàn)證:基于近十年我國(guó)重大食品安全事件之整體考察
三、食品安全行業(yè)自治失范的類(lèi)型化分析
一個(gè)基于實(shí)證的總結(jié)
(一)對(duì)企業(yè)不當(dāng)行為的護(hù)短
(二)過(guò)度依附政府
(三)缺乏積極的行業(yè)自治的激勵(lì)
(四)行業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任有所欠缺
第四章 行業(yè)協(xié)會(huì)決策行為的制度成因分析
以合法性(legitimacy)理論為分析框架
一、合法性理論概述
(一)合法性機(jī)制的邏輯與理解
(二)合法性與社會(huì)承認(rèn)邏輯
二、政治合法性機(jī)制
三、行政合法性機(jī)制
四、社會(huì)合法性機(jī)制
(一)配角式的自我定位
(二)社會(huì)認(rèn)同對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的壓力不足
五、法律合法性機(jī)制
(一)法律闕如令行業(yè)協(xié)會(huì)依法而治存在先天性缺陷
(二)行業(yè)協(xié)會(huì)自身規(guī)則之治意識(shí)匱乏
六、小結(jié)
(一)政府監(jiān)管與行業(yè)協(xié)會(huì)權(quán)力配置錯(cuò)位
(二)行業(yè)協(xié)會(huì)自律行為歸責(zé)制度缺失
(三)行業(yè)協(xié)會(huì)自律行為的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制匱乏
(四)行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部治理的機(jī)制失范
第五章 行業(yè)協(xié)會(huì)在食品安全治理中自律重構(gòu)的改革進(jìn)路
一、邏輯起點(diǎn)與理論基礎(chǔ):合法性理論與角色沖突理論框架下的行業(yè)自律重塑
(一)合法性理論框架下的行業(yè)自律之重塑進(jìn)路
(二)角色沖突理論框架下的行業(yè)自律之重塑進(jìn)路
(三)小結(jié)
二、行業(yè)協(xié)會(huì)在食品安全治理中自律重構(gòu)的改革建議與對(duì)策
(一)行業(yè)自律外部環(huán)境的重塑
(二)行業(yè)自律內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化
三、小結(jié)