導(dǎo)論
一、論題緣起
二、國內(nèi)外研究綜述
（一）國外社會救助立法研究綜述
（二）國內(nèi)社會救助立法研究綜述
三、社會救助立法與具體政策間的關(guān)系簡述
四、邏輯思路與內(nèi)容概述
章社會救助立法政策考量的基礎(chǔ)理論闡釋
一、政策的厘定
二、政策與法律的關(guān)系
（一）政策推動立法的發(fā)展
（二）法律賦予政策合法性
三、社會救助立法政策考量的理論支撐
（一）法政策學(xué)理論
（二）回應(yīng)型法理論
（三）結(jié)構(gòu)功能主義理論
四、政策與社會救助立法間相互作用的理論進(jìn)路闡釋
第二章人口計生政策與社會救助供給主體的多元化
一、我國人口計生政策的變遷
二、人口計生政策對社會救助供給的影響
三、社會救助多元供給法律機(jī)制的完善
（一）社會救助多元化供給的理論基礎(chǔ)
（二）社會救助各供給主體責(zé)任的性質(zhì)
（三）社會救助各主體單獨(dú)供給的缺陷
（四）多元供給模式下具體社會救助立法的完善
第三章戶籍政策與社會救助立法的城鄉(xiāng)一體化
一、戶籍政策的本質(zhì)
二、戶籍政策對城鄉(xiāng)一體化社會救助立法的阻卻
三、城鄉(xiāng)一體化社會救助立法的完善
（一）城鄉(xiāng)一體化社會救助立法的本質(zhì)
（二）城鄉(xiāng)一體化社會救助具體法律機(jī)制的完善
第四章就業(yè)政策與社會救助方式的變革
一、就業(yè)政策的嬗變
二、就業(yè)政策推動社會救助方式的變革
三、我國造血型社會救助方式的法治化重構(gòu)
（一）造血型社會救助方式建構(gòu)的理論基礎(chǔ)
（二）造血型社會救助方式建構(gòu)的基本原則
（三）造血型社會救助法律機(jī)制的建構(gòu)和完善
第五章社會保險政策與社會救助立法的協(xié)調(diào)
一、社會保險政策與社會救助立法間的協(xié)同關(guān)系
二、社會保險政策與社會救助立法協(xié)調(diào)機(jī)制的建構(gòu)
（一）農(nóng)村醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接
（二）社會保險基金與社會救助基金的調(diào)適
（三）社會保險與社會救助權(quán)利救濟(jì)程序的共建
第六章財政政策與社會救助資金保障機(jī)制的完善
一、財政政策的分配功能及其目標(biāo)變遷
（一）財政政策的政治分配功能及其目標(biāo)
（二）財政政策的經(jīng)濟(jì)分配功能及其目標(biāo)
（三）財政政策的社會分配功能及其目標(biāo)
（四）中國財政政策的分配功能及其目標(biāo)變遷
二、財政政策對社會救助資金保障機(jī)制的消極影響
三、社會救助財政資金法律保障機(jī)制的完善
（一）政府社會救助資金供給責(zé)任的合理配置
（二）社會救助財政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制的規(guī)范化
（三）強(qiáng)化地方財政自主性以擴(kuò)大社會救助資金的來源
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記