第一章 日本高等教育評估概況
　　第一節(jié) 日本高等教育評估制度的建立
　　日本具有十分龐大和多樣化的高等教育機構(gòu)（HEIs），經(jīng)過幾十年建設和發(fā)展，日本已經(jīng)形成了一套比較適合本國國情的高等教育評估制度�，F(xiàn)對日本高校評估制度產(chǎn)生和發(fā)展背景進行簡要介紹。
　　一、高等教育評估制度化的背景
　　20世紀80年代以后，大學評價成為日本廣受關(guān)注的改革課題。之所以如此，除了大學自身需要不斷進行自我完善的內(nèi)在要求之外，高等教育大眾化、普通化和化、大學預算分配政策調(diào)一主大學生消費者意識增強等外部因素也要求建立相慶的評估制度。
　　1.大學預算分配上的調(diào)整和變化
　　1981年開始的“行政改革”導致了教育總體預算大幅度消減。從大學財政情況看，國立大學的政府經(jīng)費投入占學�？傮w收入的比例從1964年的82.7％減少到1999年56.8#，而私立大學的政府補助金比例也從1980年度的29.5％降到了1997年度的12.1％。、幾年，由于大學法入化改革步伐的加快，政府資金下滑的傾向更加明顯。嚴重的投入不足使政府在大學預算的直不得不改變先前的分配方式，而采取“重點項目中心主義”政策，即對成果卓著、社會信準良好的大學在預算、補助金上實行優(yōu)先配置對政府來說，如何找到一種能得到廣泛認同的方式來配置有限資源成為關(guān)鍵所在，而把大學評價結(jié)果與資金分配結(jié)合起來便是解決問題的良策之一。