山東省公務(wù)員錄用考試
申論（B類）全真模擬試卷（一）
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山東省公務(wù)員錄用考試
申論（B類）全真模擬試卷（一）
滿分：100分時(shí)限：120分鐘
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1. B縣是大山腹地的深度貧困縣，走出偏僻的大山是無(wú)數(shù)青年的夢(mèng)想。阿合爾以離家上大學(xué)那年，從縣城到大學(xué)所在地，280多公里的路汽車開了9個(gè)小時(shí)。人生中的第一次遠(yuǎn)行，讓他覺(jué)得自己就像一只振翅的山鷹。
每次學(xué)校放假回村，大家就圍著他問(wèn)這問(wèn)那，充滿了好奇。那時(shí)的阿合爾以，常為自己能通過(guò)奮斗改變?nèi)松壽E而暗自欣喜。
2012年，阿合爾以即將大學(xué)畢業(yè)，一封來(lái)自老家P村的書信寄到他手里。原來(lái)，淳樸的鄉(xiāng)親們把他選為了村主任，請(qǐng)他回鄉(xiāng)。在鄉(xiāng)親們眼里，上了大學(xué)、見過(guò)世面的阿合爾以一定有不一樣的本事，能讓村子改頭換面。
一邊是繁華的城市和無(wú)限的可能，一邊是閉塞的鄉(xiāng)村和祖祖輩輩難以擺脫的貧困，鄉(xiāng)親們沉甸甸的信任讓他徹夜難眠。
他想起了許多兒時(shí)的伙伴�！澳贻p人紛紛外出闖蕩，除了重大節(jié)日，村子里總是死氣沉沉。沒(méi)有年輕人的力量，村子怎么發(fā)展得起來(lái)”終，阿合爾以選擇回鄉(xiāng)，為故鄉(xiāng)的發(fā)展注入年輕人的力量。
彼時(shí)的P村是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的村莊，精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后，全村96戶412人中識(shí)別出貧困戶63戶309人。
剛剛走出校門的阿合爾以沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)，盡管做夢(mèng)都想著要帶領(lǐng)村民過(guò)上好日子，但面對(duì)一窮二白的村莊，他有些迷惘。客觀分析了優(yōu)勢(shì)和不足后，他決定先從影響村民們生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題著手——水和路。
村里沒(méi)有水源，村民們祖祖輩輩要翻越兩公里的陡峭山路去水源地取水。從水源地引水到村組，節(jié)約成本的方式是安裝管道，至少需要鋪設(shè)2000米�？杉词勾迕裢豆ね秳�，僅購(gòu)買管道也需要2.8萬(wàn)元。對(duì)于一個(gè)村集體收入為零的極度貧困村來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)天文數(shù)字。
阿合爾以先從鄉(xiāng)里爭(zhēng)取了1萬(wàn)元的支持，又找來(lái)家里親戚擔(dān)保，從商店里賒賬買回了水管。
白花花的自來(lái)水噴涌而出，鄉(xiāng)親們的生產(chǎn)、生活也悄然改變。
“自從有了水，莊稼長(zhǎng)得比過(guò)去好多了，我們也有條件養(yǎng)豬、養(yǎng)雞了。過(guò)去幾輩人沒(méi)洗過(guò)熱水澡，現(xiàn)在終于也能像城里人那樣講究了�！贝迕駛兏袊@，這個(gè)年輕的村委會(huì)主任還真有點(diǎn)本事。
可是，有了水還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。雖然老鄉(xiāng)們零星搞起了養(yǎng)殖，但沒(méi)有路，東西賣不出去，村子依然脫不了貧。
P村有3個(gè)村民小組，組與組之間步行要2個(gè)小時(shí)。山路陡峭，過(guò)去一組、二組之間不通車，村民來(lái)回只能走雜草叢生的羊腸小道，生活用品全靠肩挑背扛。
2016年年初，村里來(lái)了脫貧攻堅(jiān)工作組，帶來(lái)了修路的好消息。從此，不管酷暑高溫還是大雨瓢潑，工地上總能看見阿合爾以的身影。
阿合爾以幼年時(shí)父親去世，他與母親相依為命。2016年年底，母親被查出癌癥，在家保守治療。阿合爾以白天在工地上奔忙，晚上回家照顧母親。
2017年5月，路終于修好了。鄉(xiāng)親們穿著過(guò)年的衣服，興奮地在平坦的道路上來(lái)來(lái)回回走了好幾遍。更讓這位年輕的村委會(huì)主任欣喜的是，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改善，村里一下子回來(lái)了好幾個(gè)在外打工的年輕人。
大伙湊在一起一商量，幾個(gè)年輕人帶頭成立了養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶領(lǐng)群眾一起養(yǎng)羊。短短一年多時(shí)間，全村養(yǎng)起了1200多只山羊，種植了6萬(wàn)多株核桃，建起了造林專業(yè)合作社，開發(fā)了9600畝荒山荒坡……
阿合爾以還牽頭建起了村里的“農(nóng)家書屋”�！稗r(nóng)家書屋”里不僅有書籍，還接通了寬帶，安裝了遠(yuǎn)程教育設(shè)備。他邀請(qǐng)多位農(nóng)技專家和職教老師來(lái)這里上課，使該村的“農(nóng)家書屋”成為村民們豐富文化生活、提升發(fā)展技能的文化教育基地。目前，基地已經(jīng)開展了果樹種植、嫁接、礦山機(jī)械設(shè)備操作、畜禽養(yǎng)殖等十多次實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使全村50％以上的村民掌握了1門以上的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，有力推動(dòng)了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2017年7月，P村的新寨項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入后階段，阿合爾以的母親卻沒(méi)有等到村莊舊貌換新顏，撒手人寰。
在工地上得知噩耗的阿合爾以悲痛得無(wú)法站立�？墒牵丶已杆偬幚砹四赣H的后事后，他又匆忙趕回了工地。
從那以后，他工作起來(lái)更不要命了。“實(shí)在累得不行了就睡覺(jué)，睡著了就能夠在夢(mèng)里見到媽媽。她生病期間我沒(méi)有好好照顧她，但她知道我做的事是為了父老鄉(xiāng)親，只要我能做好，她一定會(huì)原諒我�！�
2017年，P村終于摘掉了貧困帽，63戶建檔立卡貧困戶全部順利實(shí)現(xiàn)脫貧。
如今的P村，用老鄉(xiāng)們的話說(shuō)，“羊子肥了，票子多了，日子好了”。
2. 2019年12月6日凌晨，某市鐵路局兩名正在上線施工的職工，被一輛高鐵列車撞軋身亡。“上級(jí)的作業(yè)命令都是用系統(tǒng)層層傳遞的，但該車間內(nèi)的一名干部用微信群發(fā)送推遲上線作業(yè)時(shí)間命令后，沒(méi)有確認(rèn)作業(yè)班組回復(fù)命令，導(dǎo)致了命令漏傳�！眱晌昏F路工作人員身亡的原因很荒唐，僅僅因?yàn)闆](méi)有及時(shí)看到微信通知。
對(duì)于“手機(jī)控”來(lái)說(shuō)，微信是很方便的交流工具，無(wú)論私事還是公事，動(dòng)動(dòng)手指點(diǎn)點(diǎn)屏幕，信息即可傳達(dá)。微信辦公的便利與效率不容置疑，但任何一項(xiàng)工具，我們?cè)谑褂玫臅r(shí)候還是要明白其“本質(zhì)屬性”，否則問(wèn)題事故的出現(xiàn)便是“偶然中的必然”。
微信本質(zhì)上是聊天軟件，是為了方便私人化社交，將這個(gè)聊天軟件引入工作領(lǐng)域并非不可，但要分清“輕重緩急”。以上述事故為例，高鐵終端的生產(chǎn)命令信息傳達(dá)，居然用的是微信，而且傳達(dá)的還是涉及人命關(guān)天的鐵路運(yùn)營(yíng)信息，其中的不專業(yè)、不敬業(yè)令人匪夷所思。日常社交的信息傳達(dá)與工作指令有本質(zhì)區(qū)別，后者涉及工作安全、人身安全。很多時(shí)候，工作信息的傳達(dá)要靠專業(yè)渠道，大多數(shù)單位都有專門的OA（辦公自動(dòng)化）系統(tǒng)負(fù)責(zé)工作信息的對(duì)接，就是為了保證工作信息傳達(dá)及時(shí)有效。
當(dāng)微信辦公成為普遍現(xiàn)象，工作群也就越來(lái)越多。明明是講規(guī)則程序的地方，該打電話確認(rèn)的不打，該發(fā)公函簽收的不發(fā)，誤事了就一句話“微信群里通知了”。很多人一打開微信頁(yè)面，基本都是各種工作群把首頁(yè)排得滿滿當(dāng)當(dāng)，隨便點(diǎn)進(jìn)一個(gè)，一整列的“收到”，還得硬著頭皮往上使勁劃拉，看看通知者推送的到底是什么內(nèi)容。
于是，基層干部加上百個(gè)工作群的新聞屢屢被關(guān)注。某報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)一篇評(píng)論《基層干部加上百個(gè)工作群，有的變成“夸夸群”》，直指微信辦公的弊害，一些網(wǎng)友留言跟帖：警惕形式主義借微信辦公還魂。
近年來(lái)，一些地方為了提升工作效率，推出各類政務(wù)App，然而在實(shí)際操作過(guò)程中卻變了味。有的地方競(jìng)相比拼，推出各類政務(wù)App和微信公眾號(hào)，甚至層層攤派，縣里給鄉(xiāng)鎮(zhèn)下任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)給村里下指標(biāo)。一些基層干部手機(jī)上有十幾個(gè)微信工作群，消息不斷，如果翻看不及時(shí)容易錯(cuò)過(guò)重要通知。有的工作微信群成“秀場(chǎng)”，無(wú)論做什么工作都要拍照展示。
Q省一名扶貧干部反映，某些基層干部需要隨身攜帶若干部有關(guān)部門配發(fā)的專用手機(jī)，包括綜治網(wǎng)格員專用手機(jī)、扶貧干部專用手機(jī)、紀(jì)檢干部專用手機(jī)等，以安裝相應(yīng)工作App、加入相應(yīng)微信工作群。單是分清并保管好這些手機(jī)已屬不易，更嚴(yán)重的是，這些手機(jī)表面看起來(lái)高檔，實(shí)則內(nèi)存小、像素低，里面還有運(yùn)營(yíng)商預(yù)裝的各種軟件，非但不能提高工作效率，反而經(jīng)常誤事。
針對(duì)以微信群內(nèi)回復(fù)速度、發(fā)布工作照片數(shù)量作為衡量工作好壞標(biāo)準(zhǔn)等不良現(xiàn)象，一些地方拿出了“藥方”。比如，認(rèn)真調(diào)查摸排，解散不必要的工作群，注銷活躍度差的公眾號(hào)；下線與民生關(guān)聯(lián)度不高的App，集中精力做好一個(gè)網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺(tái)；細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，工作動(dòng)態(tài)發(fā)布原則上不超過(guò)200字，配圖不超過(guò)3張；等等。
“為了裝下各條線的App，年初本來(lái)準(zhǔn)備買個(gè)容量更大的手機(jī)�，F(xiàn)在好了，手機(jī)‘瘦身’了，負(fù)擔(dān)更輕了。”一位基層干部臉上笑開了花。
為基層松綁減負(fù)，更重要的是強(qiáng)化了激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向�？己嗽u(píng)價(jià)一個(gè)地方和單位的工作，不能看“花架子”“表面文章”，關(guān)鍵看有沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題、群眾的評(píng)價(jià)怎么樣，領(lǐng)導(dǎo)干部要多到現(xiàn)場(chǎng)，沉到一線，去解剖問(wèn)題、解決難題。歸根到底一句話，樹立“說(shuō)得好，不如干得好”的風(fēng)尚。
3. “那是我們村的‘桃花島’�！贝迕裥±钪赶蛟鹤訉�(duì)面的觀景堰塘。目光所及之處，流水潺潺，青磚黛瓦，平整的水泥路像一條銀色綢帶蜿蜒伸展。
這里是C市R區(qū)萬(wàn)靈鎮(zhèn)尚書村林家院子。如今的“山水之鄉(xiāng)”，一年前，還“到處沒(méi)法看”。欣喜的變化就發(fā)生在這一年間�！案刹總円惶艘惶藖�(lái)，一件事一件事跟我們商量，帶著我們干�！毙±钚χf(shuō)，修便道、清污染、租魚塘，還搞起了水果采摘基地，“環(huán)境美了收入高了，大院也更文明更和諧了”。
主題教育開展以來(lái)，R區(qū)啟動(dòng)黨員干部“十指連心”工程，以“黨心”連“民心”，敲開百姓家門、叩開群眾心門，心貼心解決群眾操心事、煩心事、揪心事，取得了扎實(shí)成效。同時(shí)，R區(qū)把“為民服務(wù)解難題”制度化，制定出臺(tái)了《黨員干部“十指連心”密切聯(lián)系服務(wù)群眾六項(xiàng)制度》（以下簡(jiǎn)稱《六項(xiàng)制度》），進(jìn)一步提升廣大群眾的獲得感、幸福感。
傍晚六點(diǎn)半，吃過(guò)晚飯的清江鎮(zhèn)河中村村民已經(jīng)在路燈下跳起了“壩壩舞”�！耙郧拔覀兿胩杞∩頉](méi)地方，提意見后，沒(méi)想到這么快就解決了�！币幻迕癖硎�，鎮(zhèn)里不僅解決了場(chǎng)地和燈光音響問(wèn)題，還幫著組建舞蹈隊(duì)，大家高興得很。
清江是個(gè)小鎮(zhèn)，只下轄3村1社區(qū)。但對(duì)鎮(zhèn)黨委林書記而言，
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