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國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入研究 教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石,教育經(jīng)費(fèi)是教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是公共財(cái)政應(yīng)該保障的重點(diǎn)。我國(guó)歷來重視教育的發(fā)展,教育在我國(guó)處于重要戰(zhàn)略地位,但是發(fā)展教育,必須加強(qiáng)國(guó)家對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入,保障國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的充足。對(duì)此,國(guó)務(wù)院于1993年制定的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》明確提出到20世紀(jì)末,將國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重提高到4%的目標(biāo)。然而,我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例在2012年才首次實(shí)現(xiàn)4%的目標(biāo)。自1993年提出4%的目標(biāo)以來,國(guó)務(wù)院、教育部頒布的多項(xiàng)政策中都提到要逐步使財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例達(dá)到4%,可見國(guó)家高度重視教育經(jīng)費(fèi)投入問題,但是,為什么國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例一直在低位徘徊,使4%目標(biāo)屢次延期,從提出到實(shí)現(xiàn)歷經(jīng)漫長(zhǎng)的20年。對(duì)這一問題的研究一直是教育財(cái)政及教育經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域關(guān)注的焦點(diǎn),大多數(shù)研究認(rèn)為是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政府財(cái)政能力不足造成的。但是僅從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政府財(cái)政能力分析并不能完全解釋問題,還需要考慮國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例達(dá)4%的政策本身對(duì)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入是否存在影響;谏鲜鲈颍摃藢(shí)證分析財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入的影響因素,特別是4%政策對(duì)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入的影響外,還從政策制定和執(zhí)行的視角分析我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入占GDP的4%目標(biāo)屢次延期的原因。通過分析,《國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入研究》得出以下結(jié)論:
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