《中華人民共和國國防交通法》經(jīng)第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過,于2016年9月3日公布,自2017年1月1日起施行。公布施行《國防交通法》,對于規(guī)范國防交通活動,加強(qiáng)國防交通建設(shè),促進(jìn)交通領(lǐng)域軍民融合,提高戰(zhàn)略投送能力,維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,實現(xiàn)強(qiáng)國強(qiáng)軍夢,具有十分重要的意義。
為指導(dǎo)各級學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實好《國防交通法》,我們組織編寫了《中華人民共和國國防交通法百問百答》,以幫助大家更好地學(xué)習(xí)、理解該法規(guī)定的內(nèi)容,推動國防交通工作全面、高效、持續(xù)地依法向前推進(jìn)。
目 錄
1.《國防交通法》立法的必要性是什么?
2.《國防交通法》有哪些亮點?
3.制定《國防交通法》貫徹了哪些基本原則?
4.《國防交通法》規(guī)范的主要內(nèi)容有哪些?
第一章 總則
5.《國防交通法》的立法目的是什么?
6.國防交通活動的軍民深度融合體現(xiàn)在哪些方面?
7.《國防交通法》的適用范圍是什么?
8.國防交通工作的方針是什么?
9.國防交通工作的原則是什么?
10.國防交通工作的領(lǐng)導(dǎo)體制是怎樣的?
11.國防交通主管機(jī)構(gòu)指的是哪些部門?
12.負(fù)責(zé)有關(guān)國防交通工作的縣級以上人民政府有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)分別指哪些部門?
13.國防交通軍民融合發(fā)展會商機(jī)制的主要任務(wù)是什么?
14.公民和組織應(yīng)履行哪些國防交通義務(wù)?
15.國家鼓勵公民和組織依法參與國防交通建設(shè)如何給予政策和經(jīng)費支持?
16.“公民和組織”與“組織和個人”有何區(qū)別?
17.國防交通經(jīng)費主要包括哪些?
18.國防交通經(jīng)費有哪幾種保障渠道?
19.企業(yè)事業(yè)單位開展國防交通日常工作的合理支出包括哪些?
20.民用交通資源征用的范圍包括哪些?征用需求由誰提出?實施主體是誰?
21.民用交通資源征用的經(jīng)費補(bǔ)償依照哪些法律法規(guī)執(zhí)行?應(yīng)當(dāng)在哪些方面給予補(bǔ)償?
22.哪些部門和行業(yè)要開展國防交通教育?
23.國防交通工作中的國家秘密和商業(yè)秘密包括哪些內(nèi)容?
24.如何理解在國防交通工作中作出突出貢獻(xiàn)?
25.國防交通信息化建設(shè)的主要內(nèi)容是什么?
26.如何理解平時特殊情況的概念?
27.如何理解戰(zhàn)時和平時特殊情況下采取的國防動員措施?
28.怎樣理解對交通采取臨時性管制措施?
29.什么情況下應(yīng)當(dāng)建立國防交通聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)?
30.國防交通聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容有哪些?
第二章 國防交通規(guī)劃
31.國防交通規(guī)劃包括哪些?
32.編制國防交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合哪些要求?
33.如何理解縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將國防交通建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃?
34.如何理解國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)國防要求納入交通設(shè)施設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?有關(guān)國防要求如何提出?
35.如何編制國防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?
36.縣級以上人民政府有關(guān)部門編制綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃和交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求哪些部門的意見?
37.如何編制國防交通專業(yè)保障隊伍建設(shè)規(guī)劃?
38.如何編制國防交通物資儲備規(guī)劃?
39.如何編制國防交通科研規(guī)劃?
第三章 交通工程設(shè)施
40.國防交通工程設(shè)施和其他交通工程設(shè)施分別指的是什么?
41.國防交通工程設(shè)施的建設(shè)依據(jù)是什么?
42.交通工程設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求的內(nèi)容與舉措有哪些?
43.如何組織國防交通工程設(shè)施建設(shè)?
44.為什么需要軍隊有關(guān)部門參與國防交通工程設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計審定和竣工驗收?
45.為增強(qiáng)交通工程設(shè)施建設(shè)國防功能而修建的項目有哪些?
46.國防交通工程設(shè)施可以為經(jīng)濟(jì)社會活動提供哪些便利?
47.國防交通工程設(shè)施管理單位有哪些管理職責(zé)?
48.國防交通工程設(shè)施需要改變用途或者作報廢處理的,應(yīng)如何辦理?
49.如何理解國防交通工程設(shè)施的禁止性規(guī)定?
50.如何了解交通工程設(shè)施建設(shè)項目情況?
51.如何提出交通工程設(shè)施貫徹國防要求的具體項目?
52.對需要貫徹國防要求的交通工程設(shè)施建設(shè)項目的具體事宜如何協(xié)商?
53.因貫徹國防要求增加的費用如何保障?
54.國家在國防交通工程設(shè)施建設(shè)方面有哪些政策支持?
第四章 民用運(yùn)載工具
55.民用運(yùn)載工具貫徹國防要求包括哪些內(nèi)容?
56.如何確定需要貫徹國防要求的民用運(yùn)載工具的類別和范圍?
57.國家對建造、購置、經(jīng)營適合國防需求的民用運(yùn)載工具有何激勵政策?
58.如何了解民用運(yùn)載工具相關(guān)情況?
59.提出民用運(yùn)載工具貫徹國防要求的具體項目的程序是什么?
60.民用運(yùn)載工具貫徹國防要求的具體事宜如何協(xié)商?
61.民用運(yùn)載工具因貫徹國防要求增加的費用由誰承擔(dān)?
62.國家對貫徹國防要求的民用運(yùn)載工具給予哪些政策支持?
63.貫徹國防要求的民用運(yùn)載工具由誰維護(hù)和管理?
第五章 國防運(yùn)輸
64.國防運(yùn)輸主要包括哪幾個方面?
65.組織國防運(yùn)輸應(yīng)遵循哪些原則?
66.如何組織建設(shè)戰(zhàn)略投送支援力量?
67.國防運(yùn)輸供應(yīng)、裝卸等保障設(shè)施包括哪些?
68.地方政府和相關(guān)單位應(yīng)為國防運(yùn)輸提供哪些保障?
69.海外軍事行動交通運(yùn)輸保障有何規(guī)定?
70.國防運(yùn)輸費用如何支付?
71.《國防交通法》對軍事代表制度是如何規(guī)定的?
第六章 國防交通保障
72.什么是國防交通保障?
73.國防交通保障方案主要包括哪些內(nèi)容?
74.如何組織交通工程設(shè)施搶修、搶建和運(yùn)載工具搶修?
75.重點交通目標(biāo)保障方案指的是什么?其由誰編制?
76.如何按照重點交通目標(biāo)保障方案組織交通保障?
77.未列入重點交通目標(biāo)的交通工程設(shè)施遭到破壞時如何實施搶修、搶建?
78.預(yù)定搶建重要國防交通工程設(shè)施的土地如何管理?
79.重點交通目標(biāo)的對空、對海防御和地面防衛(wèi)如何組織實施?
80.重點交通目標(biāo)的工程技術(shù)防護(hù)如何組織?
81.什么是交通管理措施和安全防護(hù)措施?
82.采取交通管理措施和安全防護(hù)措施的主要內(nèi)容有哪些?
83.國防交通專業(yè)保障隊伍訓(xùn)練演練的責(zé)任主體有哪些?
84.國防交通專業(yè)保障隊伍訓(xùn)練人員的福利待遇如何解決?
85.國防交通專業(yè)保障隊伍執(zhí)行任務(wù)由誰調(diào)配?
86.國防交通專業(yè)保障隊伍的車輛、船舶和其他機(jī)動設(shè)備執(zhí)行任務(wù)時是否可以優(yōu)先通行?
第七章 國防交通物資儲備
87.什么是國防交通物資儲備?
88.建立國防交通物資儲備制度的目的是什么?
89.國防交通物資儲備應(yīng)遵循和符合哪些原則與標(biāo)準(zhǔn)?
90.國防交通儲備物資的品種由誰規(guī)定?
91.如何確定國防交通儲備物資儲存管理單位?
92.對國防交通儲備物資儲存管理單位有哪些要求?
93.國防交通儲備物資調(diào)用的條件是什么?
94.調(diào)用國防交通儲備物資由誰批準(zhǔn)?
95.國防交通儲備物資需要改變用途或者作報廢處理時如何辦理?
第八章 法律責(zé)任
96.對哪些國防交通違法行為給予處分、沒收違法所得并處罰款和賠償?
97.國防交通主管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法權(quán)如何理解?
98.對國防交通工作人員的哪些違法行為給予處分?
99.哪些國防交通違法行為應(yīng)給予治安管理處罰?哪些國防交通違法行為需承擔(dān)刑事責(zé)任?
第九章 附則
100.為什么規(guī)定與國防交通密切相關(guān)的信息設(shè)施設(shè)備和專業(yè)保障隊伍的建設(shè)、管理、使用活動適用《國防交通法》?
附錄一
中華人民共和國國防交通法
附錄二
國務(wù)院辦公廳 中央軍委辦公廳關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國國防交通法》的通知