適用導(dǎo)引

中華人民共和國村民委員會組織法

第一章　總則

第一條【立法宗旨和依據(jù)】

第二條【村民委員會的性質(zhì)和任務(wù)】

1.村民委員會與國家政權(quán)機(jī)關(guān)有什么區(qū)別

2.村民委員會與民族區(qū)域自治地方有什么不同

3.什么是村公共事務(wù)？什么是村公益事業(yè)

4.實(shí)踐中，應(yīng)如何處理好村民會議與村委會的關(guān)系

5.村委會的主要任務(wù)有哪些

第三條【村民委員會的設(shè)立】

6.村民小組組長利用職務(wù)便利非法占有公共財(cái)物行為如何定性

第四條【基層黨組織在村民自治中的作用】

7.村黨支部書記和村民委員會主任可以由一人兼任嗎

第五條【鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村民委員會的關(guān)系】

8.依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)有哪些

9.村委會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理的行政事務(wù)主要有哪些

第二章　村民委員會的組成和職責(zé)

第六條【村民委員會的組成】

10.村委會人數(shù)是不是固定的

第七條【村民委員會下屬機(jī)構(gòu)的設(shè)置】

11.人民調(diào)解委員會的具體職能是什么

第八條【村民委員會的經(jīng)濟(jì)職能】

12.村委會的經(jīng)濟(jì)職能是什么

第九條【村民委員會的社會職能】

第十條【對村民委員會及其成員的要求】

13.村民委員會成員和村黨支部成員出現(xiàn)貪污受賄、挪用公款的情況能構(gòu)成犯罪嗎

第三章　村民委員會的選舉

第十一條【村民委員會成員的產(chǎn)生方式和任期】

第十二條【村民選舉委員會】

14.村民選舉委員會的職責(zé)有哪些

第十三條【村民選舉資格】

15.村委會換屆選舉時如何進(jìn)行選民登記

16.村民委員會選舉應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則

17.什么是一人一票

18.村委會選舉期間外出打工的村民如何參與選舉

第十四條【村民名單】

第十五條【村民委員會的選舉程序】

19.村民委員會成員的候選人如何產(chǎn)生

第十六條【罷免程序】

20.村民罷免意見高度一致，還需要履行罷免程序嗎

第十七條【對破壞村民委員會選舉的制裁】

21.如何確定選舉、選票是否有效

22.村委會選舉違法行為如何認(rèn)定

23.破壞村委會選舉的行為是否構(gòu)成破壞選舉罪

第十八條【村民委員會成員職務(wù)自行終止的情形】

第十九條【村民委員會成員出缺的補(bǔ)選】

24.出缺有哪幾種情形

第二十條【村民委員會的工作移交】

25.村委會換屆后需要移交哪些內(nèi)容

第四章　村民會議和村民代表會議

第二十一條【村民會議的組成和召集】

26.依法被剝奪政治權(quán)利的村民是否可以參加村民會議

第二十二條【村民會議的召開】

27.召開村民會議需要什么條件

第二十三條【村民會議對村民委員會的監(jiān)督】

28.村民會議對村民代表會議授權(quán)的方式有哪些

第二十四條【村民會議討論決定的事項(xiàng)】

第二十五條【村民代表會議的組成和產(chǎn)生】

29.村民代表會議與村民會議的關(guān)系如何處理

第二十六條【村民代表會議的召集和召開】

第二十七條【村民自治章程和村規(guī)民約】

30.制定村民自治章程和村規(guī)民約必須遵循的原則

31.如何制定村民自治章程和村規(guī)民約

第二十八條【村民小組會議】

32.如何對村民不滿意的村民小組長進(jìn)行更換

第五章　民主管理和民主監(jiān)督

第二十九條【村民委員會及其成員的工作方法】

33.村委會印章管理有法可依嗎

第三十條【村務(wù)公開的事項(xiàng)】

34.做好村級財(cái)務(wù)管理工作，應(yīng)重點(diǎn)抓好哪些方面

35.財(cái)務(wù)公開內(nèi)容是什么

第三十一條【村務(wù)公開不實(shí)的處理】

36.違反村務(wù)公開的有哪些具體情形

第三十二條【村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)】

37.如何監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí)

第三十三條【民主評議】

第三十四條【村務(wù)檔案】

第三十五條【對村民委員會成員的審計(jì)】

第三十六條【實(shí)現(xiàn)村民自治權(quán)的司法和行政救濟(jì)措施】

第六章　附則

第三十七條【協(xié)助政府工作及公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)來源】

第三十八條【村民委員會與駐在單位的關(guān)系】

第三十九條【地方人大的保證職責(zé)】

第四十條【實(shí)施辦法的制定】

第四十一條【施行時間】

配套法規(guī)

土地

中華人民共和國土地管理法

（2019年8月26日）

中華人民共和國農(nóng)村土地承包法

（2018年12月29日）

退耕還林條例

（2016年2月6日）

最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋

（2005年7月29日）

最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定

（2011年8月7日）

最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁案件適用法律若干問題的解釋

（2014年1月9日）

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見

(2016年10月30日)

民主管理與追責(zé)村民委員會選舉規(guī)程

（2013年5月2日）

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會選舉工作的通知

(2009年4月24日)

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知

(2002年7月14日)

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見

（2004年6月22日）

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開和民主管理制度的通知

（1998年4月18日）

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法》的通知

（2002年8月9日）

中共中央紀(jì)律檢查委員會、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于執(zhí)行《關(guān)于對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法》若干問題的解釋

（2005年6月5日）

中華人民共和國人民調(diào)解法

（2010年8月28日）

中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例

(2018年12月28日)

全國人民代表大會常委會關(guān)于《中華人民共和國刑法》

第九十三條第二款的解釋

（2009年8月27日）

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋

（2016年4月18日）

集體財(cái)務(wù)

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化管理辦法

(2006年6月26日)

農(nóng)業(yè)部、民政部、財(cái)政部、審計(jì)署關(guān)于推動農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督經(jīng)�；�規(guī)范化制度化的意見

（2003年12月4日）

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開規(guī)定

(2011年11月21日)

民政部、公安部關(guān)于規(guī)范村民委員會印章制發(fā)使用和管理工作的意見

（2001年6月21日）

農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)的通知

（2005年7月11日）

生活保障

農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例

(2006年1月21日)

關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的指導(dǎo)意見

(2016年9月17日)