本書對規(guī)范性文件備案審查制度涉及的理論與實務問題進行研究。具體包括對我國規(guī)范性文件備案審查制度的概念、性質(zhì)、意義、作用、建立背景和過程等理論問題,以及備案范圍、審查方式、審查標準、公眾參與、糾錯機制、工作機構(gòu)設置和隊伍建設等實務問題的研究和探討。本書充分總結(jié)近年來規(guī)范性文件備案審查制度實踐發(fā)展中取得的成果和經(jīng)驗,深入分析研究新形勢下備案審查工作面臨的問題。本書對于實務工作者具有重要的參考價值。后附與備案審查工作相關的法律法規(guī)及考察報告。
對行政法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋開展備案審查,是憲法法律賦予全國人大及其常委會的一項重要職權,是全國人大及其常委會履行憲法監(jiān)督職責的一項重要工作。本書對規(guī)范性文件備案審查制度涉及的理論與實務問題進行研究,具體包括對我國規(guī)范性文件備案審查制度的概念、性質(zhì)、意義、作用、建立背景和過程等理論問題,以及備案范圍、審查方式、審查標準、公眾參與、糾錯機制、工作機構(gòu)設置和隊伍建設等實務問題的研究和探討。十三屆全國人大以來,備案審查工作持續(xù)取得進展,需要認真總結(jié)近年來全國人大常委會及地方人大開展備案審查工作的實踐經(jīng)驗,深入探討備案審查這一中國特色憲法監(jiān)督制度的內(nèi)涵、外延、地位和作用,逐步構(gòu)建起備案審查制度理論框架和話語體系。本書的出版進一步加強了備案審查制度理論與實務研究,為各級人大常委會更好開展備案審查工作提供理論指導,為推進合憲性審查工作奠定基礎。
全國人大常委會法制工作委員會法規(guī)備案審查室(中國),職責包括根據(jù)憲法和立法法、監(jiān)督法等有關法律的規(guī)定,承擔審查行政法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)、自治州和自治縣的自治條例和單行條例、經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)以及最高人民法院、最高人民檢察院作出的法律解釋,是否違憲違法等備案審查相關工作。