本書為國(guó)家社科基金重大課題《資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系研究》（08GZD029）的子課題。現(xiàn)實(shí)表明，要想破解我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的困局，不能再走西式國(guó)家大規(guī)模、高產(chǎn)出、高消耗、高污染的工業(yè)化農(nóng)業(yè)之路，而只能走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)之路。本研究界定了兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的內(nèi)涵后，從兩型農(nóng)業(yè)的公共品、外部性、信息不對(duì)稱的特征及其市場(chǎng)失靈方面論證了兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)需要政府引導(dǎo)的緣由。為了進(jìn)一步建構(gòu)我國(guó)兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的政府引導(dǎo)機(jī)制，需要借鑒國(guó)外關(guān)涉兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo)的成功經(jīng)驗(yàn)�；诖�，論文選擇美國(guó)、德國(guó)、日本、古巴為個(gè)案進(jìn)行研究。接下來(lái)，論文從有機(jī)精致農(nóng)業(yè)建設(shè)、生態(tài)綜合農(nóng)業(yè)建設(shè)和都市休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)方面梳理了我國(guó)政府引導(dǎo)的探索和不足。為了深入分析兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo)不足的原因，論文從勞動(dòng)力、技術(shù)、資金、組織和制度五個(gè)維度分析了兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo)的制約因素。結(jié)合國(guó)外關(guān)涉兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo)的成功經(jīng)驗(yàn)，論文提出了我國(guó)兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo)機(jī)制理論體系，提出了中國(guó)兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo)機(jī)制構(gòu)建的培育要素和支持系統(tǒng)。論文最后通過(guò)運(yùn)用DEA分析方法、AHP分析方法、灰色關(guān)聯(lián)度分析法及MATLAB三維動(dòng)態(tài)模型，對(duì)中國(guó)政府引導(dǎo)的效果進(jìn)行實(shí)證評(píng)價(jià)，為完善兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的政府引導(dǎo)機(jī)制提供決策支持。
適讀人群 ：政府決策者、理論研究者、企業(yè)管理人員及其他社會(huì)人員。
本書為國(guó)家社科基金重大課題《資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系研究》（08GZD029）的子課題。
人類農(nóng)業(yè)經(jīng)歷一萬(wàn)余年發(fā)展,已從原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn) 代農(nóng)業(yè).但現(xiàn)代 “石油農(nóng)業(yè)”發(fā)展至今日,已步入了不可持續(xù)的死胡 同.中國(guó)是后發(fā)展國(guó)家,在走向現(xiàn)代化的過(guò)程中基本沿襲了西式現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式.目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨兩難境地:既要大力發(fā)展 現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷提高糧食產(chǎn)量以應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求,又 要在日益增大的資源與環(huán)境壓力下保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,減少資源 消耗和環(huán)境污染.現(xiàn)實(shí)表明,想要破解我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的兩難困 局,不能再走西式國(guó)家大規(guī)模、高產(chǎn)出、高消耗、高污染的工業(yè)化農(nóng) 業(yè)之路,而只能走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)之路. 政府對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行支持保護(hù)和引導(dǎo)成了世界普遍性的現(xiàn)象.政府必 須介入兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè),已成為當(dāng)前我國(guó)兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建 設(shè)研究中的共識(shí).政府是兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)中的重要主體,但不 是唯一主體,它需要在與市場(chǎng)、社會(huì)的互動(dòng)中解決兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系 建設(shè)中的問(wèn)題.只有恰當(dāng)區(qū)分政府與市場(chǎng)、社會(huì)的邊界,政府才能真 正找準(zhǔn)調(diào)控和引導(dǎo)兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的著力點(diǎn),形成政策的累積 效應(yīng). 本書從多功能視角和后現(xiàn)代視角闡釋兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的內(nèi)涵, 賦予其新的意蘊(yùn),同時(shí),梳理了兩型農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及 “替代農(nóng)業(yè)”形態(tài)的關(guān)系,提出了兩型農(nóng)業(yè)是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 的有機(jī)整合,“替代農(nóng)業(yè)”形態(tài)只是兩型農(nóng)業(yè)表現(xiàn)形態(tài)的觀點(diǎn),并將 兩型農(nóng)業(yè)的實(shí)踐形式和表現(xiàn)形態(tài)歸結(jié)為三種主要的發(fā)展模式:有機(jī)精 致農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、生態(tài)綜合農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展模式. 界定了兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的內(nèi)涵后,本書從兩型農(nóng)業(yè)的公共品、外部性、信息不對(duì)稱的特征及其市場(chǎng)失靈方面論證了兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建 設(shè)需要政府引導(dǎo)的緣由.同時(shí),對(duì)市場(chǎng)化進(jìn)程中政府在兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 體系建設(shè)中的作用進(jìn)行了探討.為了進(jìn)一步建構(gòu)我國(guó)兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體 系建設(shè)的政府引導(dǎo)機(jī)制,需要借鑒國(guó)外關(guān)涉兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)中 政府引導(dǎo)的成功經(jīng)驗(yàn).基于此,本書選擇了美國(guó)、德國(guó)、日本、古巴 為個(gè)案進(jìn)行研究. 農(nóng)戶是兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo)的重要客體之一,農(nóng)戶參 與是兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)成功的關(guān)鍵.本書通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)戶從事兩 型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的自為與他勵(lì)的實(shí)地調(diào)查和個(gè)案分析,得出兩型 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo)的不可或缺.接下來(lái),本書從有機(jī)精致農(nóng) 業(yè)建設(shè)、生態(tài)綜合農(nóng)業(yè)建設(shè)和都市休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)三方面梳理了我國(guó)政 府引導(dǎo)的探索和不足.為了深入分析兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo) 不足的原因,本書從勞動(dòng)力、技術(shù)、資金、組織和制度五個(gè)維度分析 了兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo)的制約因素.對(duì)政府引導(dǎo)的不足及 其制約因素進(jìn)行深入分析后,結(jié)合國(guó)外關(guān)涉兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政 府引導(dǎo)的成功經(jīng)驗(yàn),本書提出了我國(guó)兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo) 機(jī)制的理論體系,提出了中國(guó)兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo)機(jī)制構(gòu) 建的培育要素和支持系統(tǒng),即兩型農(nóng)業(yè)理念培育機(jī)制、兩型農(nóng)業(yè)法律 規(guī)范機(jī)制、兩型農(nóng)業(yè)市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制、兩型農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐機(jī)制和兩型農(nóng) 業(yè)組織協(xié)同機(jī)制. 為了把理論應(yīng)用于實(shí)踐,檢驗(yàn)理論的可靠性,本書通過(guò)運(yùn)用 DEA分析方法、AHP分析方法、灰色關(guān)聯(lián)度分析法及 MATLAB三 維動(dòng)態(tài)模型,對(duì)中國(guó)３１個(gè)省 (區(qū)、直轄市)政府引導(dǎo)的效果進(jìn)行實(shí) 證評(píng)價(jià),同時(shí),對(duì)不同區(qū)域的政府引導(dǎo)效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià),形成對(duì)不 同農(nóng)村區(qū)域兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo)機(jī)制有效性的判斷依據(jù). 通過(guò)對(duì)政府引導(dǎo)效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià),為完善兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的政府 引導(dǎo)機(jī)制提供決策支持.
肖建華，男，管理學(xué)博士，中南林業(yè)科技大學(xué)政法學(xué)院教授，湖南省青年骨干教師培養(yǎng)對(duì)象。主要從事生態(tài)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境治理、環(huán)境公共管理與地方治理、環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)等領(lǐng)域的研究。
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 研究背景、 目的和意義
一、 研究背景
二、 研究目的和意義
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究綜述
一、 國(guó)外研究綜述
二、 國(guó)內(nèi)研究綜述
第三節(jié) 研究思路、 方法與創(chuàng)新
一、 研究思路
二、 研究方法
三、 創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo)理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 兩型農(nóng)業(yè)是必要的烏托邦
一、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不可持續(xù)性
二、 當(dāng)代中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的反思
三、 兩型農(nóng)業(yè): 后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的烏托邦
第二節(jié) 兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的理解
一、 學(xué)術(shù)視野下的兩型農(nóng)業(yè)
二、 多功能視角下的兩型農(nóng)業(yè)
三、 后現(xiàn)代視角下的兩型農(nóng)業(yè)
第三節(jié) 兩型農(nóng)業(yè)與相關(guān)農(nóng)業(yè)形態(tài)的關(guān)系
一、 兩型農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系
二、 兩型農(nóng)業(yè)與 “替代農(nóng)業(yè)” 形態(tài)的關(guān)系
第四節(jié) 兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的政府引導(dǎo)緣由
一、 政府介入兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的必要性
二、 兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的政府引導(dǎo)作用
第五節(jié) 兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo)機(jī)制構(gòu)成
第三章 國(guó)外關(guān)涉兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo)的實(shí)踐及啟示
第一節(jié) 美國(guó)持續(xù)農(nóng)業(yè)的政府引導(dǎo)實(shí)踐
一、 美國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的反思與持續(xù)農(nóng)業(yè)的興起
二、 美國(guó)持續(xù)農(nóng)業(yè)建設(shè)中政府引導(dǎo)的做法
第二節(jié) 德國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的政府引導(dǎo)實(shí)踐
一、 德國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的興起
二、 德國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中政府引導(dǎo)的做法
第三節(jié) 日本環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的政府引導(dǎo)實(shí)踐
一、 日本環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的興起
二、 日本環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)建設(shè)中政府引導(dǎo)的做法
第四節(jié) 古巴有機(jī)農(nóng)業(yè)的政府引導(dǎo)實(shí)踐
一、 古巴被迫走有機(jī)農(nóng)業(yè)之路
二、 古巴有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)中政府引導(dǎo)的做法
第五節(jié) 國(guó)外關(guān)涉兩型農(nóng)業(yè)的政府引導(dǎo)啟示
一、 從國(guó)情出發(fā)探索建設(shè)兩型農(nóng)業(yè)的模式
二、 制定和實(shí)施兩型農(nóng)業(yè)建設(shè)的政策法律
三、 切實(shí)加強(qiáng)兩型農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和推廣
四、 加強(qiáng)兩型農(nóng)業(yè)的人力資本投入和培訓(xùn)
五、 提高兩型農(nóng)業(yè)的組織化和規(guī)�；潭�
第四章 我國(guó)農(nóng)戶從事兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的自為與他勵(lì)
第一節(jié) 農(nóng)戶自為從事兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的實(shí)地調(diào)查
一、 農(nóng)戶從事兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的自為
二、 實(shí)地調(diào)查農(nóng)戶自為從事兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)
第二節(jié) 農(nóng)戶他勵(lì)從事兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的具體個(gè)案
一、 農(nóng)戶從事兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的他勵(lì)
二、 農(nóng)戶他勵(lì)從事兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的個(gè)案
第五章 我國(guó)兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo)的探索
第一節(jié) 有機(jī)精致農(nóng)業(yè)建設(shè)的政府引導(dǎo)
一、 有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)政府引導(dǎo)的探索
二、 有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)政府引導(dǎo)的不足
三、 精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)政府引導(dǎo)的探索
四、 精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)政府引導(dǎo)的不足
第二節(jié) 生態(tài)綜合農(nóng)業(yè)建設(shè)的政府引導(dǎo)
一、 生態(tài)綜合農(nóng)業(yè)建設(shè)政府引導(dǎo)的探索
二、 生態(tài)綜合農(nóng)業(yè)建設(shè)政府引導(dǎo)的不足
第三節(jié) 都市休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的政府引導(dǎo)
一、 都市休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)政府引導(dǎo)的探索
二、 都市休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)政府引導(dǎo)的不足
第六章 我國(guó)兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo)的制約因素
第一節(jié) 兩型農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力制約
一、 后農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移時(shí)期農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)狀
二、 兩型農(nóng)業(yè)的高素質(zhì)青壯年勞動(dòng)力被轉(zhuǎn)移
第二節(jié) 兩型農(nóng)業(yè)的技術(shù)制約
一、 農(nóng)戶采納兩型農(nóng)業(yè)技術(shù)的意愿不強(qiáng)
二、 兩型農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究推廣體制障礙
第三節(jié) 兩型農(nóng)業(yè)的組織制約
一、 農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)組織的小規(guī)模分散化
二、 農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系組織化程度低
第四節(jié) 兩型農(nóng)業(yè)的資金制約
一、 兩型農(nóng)業(yè)的政府財(cái)政投入不足
二、 農(nóng)戶貸款難制約兩型農(nóng)業(yè)的發(fā)展
第五節(jié) 兩型農(nóng)業(yè)的制度制約
一、 制度、 正式制度和非正式制度
二、 兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展的正式制度制約
三、 兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展的非正式制度制約
第七章 我國(guó)兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo)機(jī)制的建構(gòu)
第一節(jié) 兩型農(nóng)業(yè)理念培育機(jī)制
一、 政府公務(wù)員兩型農(nóng)業(yè)理念培育
二、 農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)兩型農(nóng)業(yè)理念培育
三、 社區(qū)居民和消費(fèi)者兩型農(nóng)業(yè)理念培育
第二節(jié) 兩型農(nóng)業(yè)法律規(guī)范機(jī)制
一、 完善農(nóng)村資源和環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)范
二、 完善兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地法律規(guī)范
第三節(jié) 兩型農(nóng)業(yè)市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制
一、 財(cái)政支農(nóng)和補(bǔ)貼的兩型激勵(lì)
二、 農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)稅的兩型激勵(lì)
三、 兩型農(nóng)業(yè)的金融激勵(lì)
第四節(jié) 兩型農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐機(jī)制
一、 兩型農(nóng)業(yè)的科研教育支持
二、 兩型農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)推廣
第五節(jié) 兩型農(nóng)業(yè)組織協(xié)同機(jī)制
一、 兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的組織化系統(tǒng)
二、 兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的組織化系統(tǒng)協(xié)同現(xiàn)狀
三、 兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)組織化系統(tǒng)的協(xié)同路徑
第八章 我國(guó)兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo)機(jī)制的評(píng)價(jià)
第一節(jié) 評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建與處理
一、 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則
二、 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
三、 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)數(shù)的測(cè)度
第二節(jié) ＤＥＡ評(píng)價(jià)模型實(shí)證分析
一、 ＤＥＡ評(píng)價(jià)模型的原理和方法
二、 ＤＥＡ評(píng)價(jià)模型實(shí)證分析
第三節(jié) 基于ＡＨＰ和ＭＡＴＬＡＢ的三維動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)
一、 層次分析法 (ＡＨＰ) 的模型和步驟
二、 評(píng)價(jià)指標(biāo)的ＡＨＰ計(jì)算過(guò)程
三、 基于ＡＨＰ和ＭＡＴＬＡＢ的三維動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)
第四節(jié) 基于灰色關(guān)聯(lián)度和ＭＡＴＬＡＢ的綜合三維動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)
一、 灰色關(guān)聯(lián)度評(píng)價(jià)的模型和步驟
二、 基于灰色關(guān)聯(lián)度的兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo) 機(jī)制評(píng)價(jià)
三、 基于灰色關(guān)聯(lián)度和ＭＡＴＬＡＢ的兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)政府引導(dǎo)機(jī)制綜合三維動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)
附錄
兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)農(nóng)戶調(diào)查問(wèn)卷
參考文獻(xiàn)
后記
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