序言

一個擁有現(xiàn)代化產業(yè)體系的國家，必然擁有一個能夠培養(yǎng)各專業(yè)領域、各層次人才隊伍的教育體系。一個國家的社會經濟體的良性運轉與不斷創(chuàng)新發(fā)展，依靠的是一支專業(yè)齊全、結構合理、有創(chuàng)新活力的人才隊伍。對于新興科技產業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)而言，不僅需要科學家、工程師這些具有堅實科學訓練基礎和創(chuàng)新能力的高端學術型人才，也需要有專業(yè)基礎知識和熟練操作技能的高級技工，前者需要通過大學本科和研究生的系統(tǒng)教育來培養(yǎng)，后者則需要通過�？平逃�和實踐操作訓練來培養(yǎng)。沒有前者，一個國家的制造業(yè)在設計理論和工藝理論方面就無法推動創(chuàng)新；缺少后者，好的設計理念和工藝程序就無法在操作中得以實施。舉例來說，我國從德國或日本引進的原裝生產線，在國內安裝調試后，其加工精度與同一條生產線在德國或日本的產品精度存在明顯的差距。這里就不存在設計理念甚至設備制造工藝的問題，反映出來的是國內進行安裝調試和加工操作的技工的專業(yè)水準和經驗與德國、日本技工的差距。前段時間國內電視上播出的“大國工匠”系列，介紹了我國一些行業(yè)部門技術精湛的高級技工，但是這樣的“大國工匠”，在我國的制造業(yè)中仍顯稀缺。據(jù)國家勞動部門統(tǒng)計，在我國7000多萬技術工人中，高技能人才僅占4%，遠低于發(fā)達國家35%的水平。高技能人才短缺已成為“嚴重影響我國經濟持續(xù)健康發(fā)展”的瓶頸。
這些高技能人才是如何培養(yǎng)的？其實如果我們考察一下德國和日本這兩個制造業(yè)大國的教育體制，就可以得到啟示。德國高等院校有三種類型：（1）大學（University）；（2）高等�？茖W校（Fachhochschule，F(xiàn)H）；（3）藝術學院和音樂學院。職業(yè)教育在德國有歷史傳統(tǒng)，德國多次修訂《聯(lián)邦職業(yè)教育法》。德國職業(yè)教育以中等職業(yè)教育為主，16~19 歲年齡組的青年中接受職業(yè)教育者超過70%，20 世紀70 年代后“雙元制”職業(yè)教育逐漸向高等教育延伸。
日本教育的一個特點是小學教育階段......