《銀行并購反壟斷管制與中國的管制政策》全面系統(tǒng)地介紹了國外銀行并購的反壟斷管制實踐,結(jié)合中國實際,重點構(gòu)建中國對銀行業(yè)并購的反壟斷管制體系。全書分為八章,主要內(nèi)容包括:美國金融危機(jī)與銀行并購反壟斷,銀行并購反壟斷的機(jī)理與機(jī)制研究,銀行并購反壟斷的國別比較研究,中國銀行業(yè)并購反壟斷的相關(guān)市場界定的實證研究,銀行業(yè)并購的競爭效應(yīng)研究,外資銀行在華并購的效應(yīng)與反壟斷規(guī)制政策研究,中國銀行并購反壟斷政策的設(shè)計。
中國對銀行并購反壟斷的管制還比較薄弱,存在機(jī)構(gòu)缺失、法律缺失、程序和方法缺失的問題,這樣既不能有效地管制國內(nèi)銀行實施的濫用市場力的并購,也不能有效地管制外資銀行在中國境內(nèi)實施的有損中國金融安全的并購,更不利于國內(nèi)銀行通過海外并購占領(lǐng)國際市場。因此,研究中國銀行業(yè)的并購反壟斷管制,具有十分重要的價值。
本書全面系統(tǒng)地介紹了國外銀行并購的反壟斷管制實踐,結(jié)合中國實際,重點構(gòu)建中國對銀行業(yè)并購的反壟斷管制體系。本書分為八章,主要內(nèi)容包括:美國金融危機(jī)與銀行并購反壟斷,銀行并購反壟斷的機(jī)理與機(jī)制研究,銀行并購反壟斷的國別比較研究,中國銀行業(yè)并購反壟斷的相關(guān)市場界定的實證研究,銀行業(yè)并購的競爭效應(yīng)研究,外資銀行在華并購的效應(yīng)與反壟斷規(guī)制政策研究,中國銀行并購反壟斷政策的設(shè)計。
本書的特色可用兩個字概括:“新”和“實”。所謂“新”是指研究內(nèi)容新、研究觀點新。本書有幾個新觀點:(1)掠奪性借貸是導(dǎo)致美國金融危機(jī)的一個重要原因,而產(chǎn)生掠奪性借貸的原因在于美國放松了對金融業(yè)的競爭性管制,因此加強(qiáng)金融業(yè)的競爭性管制是應(yīng)對危機(jī)的必然措施。(2)金融業(yè)的強(qiáng)勢性決定了金融業(yè)競爭政策的必要,金融業(yè)的脆弱性決定了對金融業(yè)實行審慎監(jiān)管的必要,競爭權(quán)威負(fù)責(zé)金融業(yè)的競爭性管制,金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)審慎性監(jiān)管,二者互相補(bǔ)充。(3)中國目前尤其需要加強(qiáng)銀行業(yè)的競爭性管制,唯有如此,才能切實維護(hù)消費(fèi)者的利益,提升中國銀行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。(4)對銀行并購反壟斷,競爭性權(quán)威應(yīng)更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)分析在競爭性評估中的運(yùn)用,包括對協(xié)調(diào)效應(yīng)和單邊效應(yīng)的分析,對緩釋因素的分析、分拆機(jī)制的設(shè)計等!皩崱卑ㄈ矫妫阂皇亲⒅貙κ聦嵑桶咐姆治。二是實證,本書對銀行并購反壟斷的相關(guān)市場界定,對外資銀行的競爭效應(yīng)分析都運(yùn)用了實證方法。三是立足中國實際,既注重對他國銀行并購反壟斷制度的介紹,同時又考慮到中國國情,設(shè)計能與中國實際兼容的銀行并購反壟斷制度,如在相關(guān)市場界定上,不是一味地照搬國外的做法,而是做了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研,從而設(shè)計出切合中國實際的銀行業(yè)相關(guān)地區(qū)市場和相關(guān)產(chǎn)品市場的界定原則和方法。
需要說明兩點:一是本書的數(shù)據(jù)較陳舊。這是作者2012年的博士論文,之所以沒有更新,一方面是因為2008年全球金融危機(jī)后,銀行業(yè)的重組步伐加快,2008~2012年銀行業(yè)并購的交易數(shù)量和交易金額急速上升,用這段時間的數(shù)據(jù)來分析銀行業(yè)的并購很有代表性;另一方面是因為即使更新為現(xiàn)在的數(shù)據(jù),主要的結(jié)論和建議都沒有大的改變。二是博士論文延遲出版的原因。這是因為本書的基本結(jié)論和建議即使放在現(xiàn)在仍然適用,而且多年來中國學(xué)術(shù)界在銀行并購反壟斷的管制研究方面進(jìn)展不大。這一選題從目前看仍有研究價值,特別是在中國大力放開金融市場的背景下,如何管制外資銀行的并購,如何推進(jìn)本土銀行的并購反壟斷管制,都需要強(qiáng)化研究,本書可以對上述問題進(jìn)行初步的探討與回答。
本書在銀行并購的單邊效應(yīng)模擬研究上還有不足,有待今后的研究和提高。本書還有一些需要進(jìn)一步研究和探討的地方,如對發(fā)展中國家,有沒有最佳的銀行競爭政策?銀行競爭政策能否納入金融宏觀審慎性管制框架?如果能,又該如何納入?如何測量銀行并購中的創(chuàng)新效率問題?這些問題可能是今后需要深入研究的問題。
由于本人知識和能力上的局限,紕漏難免,懇請讀者批評指正!
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 研究背景、意義與目標(biāo)
一、研究背景
二、研究意義
三、研究目標(biāo)
第二節(jié) 國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀與趨勢
一、國外研究現(xiàn)狀
二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
三、銀行并購反壟斷研究的發(fā)展趨勢
第二章 美國金融危機(jī)與銀行并購反壟斷
第一節(jié) 掠奪性借貸與美國金融危機(jī)
一、“次貸”與掠奪性借貸
二、掠奪性借貸與“次貸”危機(jī)
三、掠奪性借貸與反壟斷
第二節(jié) 金融業(yè)的二重性與美國金融危機(jī)
一、金融業(yè)特性與金融管制
二、金融管制與金融危機(jī)
三、金融管制與管制俘獲
四、美國金融危機(jī)對中國的啟示
第三節(jié) 銀行并購與反壟斷
一、銀行并購是否需要反壟斷管制
二、銀行并購反壟斷的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
三、中國需要對銀行業(yè)加強(qiáng)競爭性管制
四、中國需要對銀行并購進(jìn)行反壟斷管制
第三章 銀行并購反壟斷的機(jī)理與機(jī)制研究
第一節(jié) 銀行并購反壟斷的機(jī)理
一、銀行并購的負(fù)效應(yīng)
二、銀行并購的正效應(yīng)
第二節(jié) 銀行并購反壟斷的機(jī)制
一、銀行并購反壟斷的相關(guān)市場界定機(jī)制
二、銀行并購市場力測定機(jī)制
三、并購效應(yīng)評估機(jī)制
四、壟斷緩釋因素分析機(jī)制
五、分拆機(jī)制
第四章 銀行并購反壟斷的國際比較
第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的銀行并購管制
一、美國對銀行并購的管制
二、澳大利亞對銀行并購的管制
三、歐盟及其主要成員國對銀行并購的管制
四、加拿大對銀行并購的管制
五、日本對銀行并購的管制
第二節(jié) 新興工業(yè)化國家對銀行并購的管制
一、韓國對銀行并購的管制
二、墨西哥對銀行并購的管制
第三節(jié) 中東歐轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國家對銀行并購的管制
一、波蘭對銀行并購的管制
二、匈牙利對銀行并購的管制
三、捷克對銀行并購的管制
第四節(jié) 銀行并購管制的國際比較及對中國的啟示
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在銀行并購管制上的比較
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家之間對銀行并購管制的比較
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家銀行并購的反壟斷管制對中國的啟示
……
第六章 銀行并購的競爭效應(yīng)
第七章 外資銀行在華并購的競爭效應(yīng)及應(yīng)采取的并購管制政策
第八章 中國銀行業(yè)并購反壟斷的政策設(shè)計
參考文獻(xiàn)
附錄
后記