《財政學(xué)》系財政部規(guī)劃教材,是應(yīng)用型高校財經(jīng)類專業(yè)核心教材,也是國家社科基金一般項目(17BJY172)、廣東省普通高校省級重點學(xué)科科研項目(2019-GDXK-0050)、安徽省高校領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃——省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人項目(gxbjZD2016081)及安徽省質(zhì)量工程——名師工作室項目(2016msgzs072)的結(jié)項成果之一。
財政是國家治理的物質(zhì)基礎(chǔ),在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”進程中肩負著重要職責;同時,在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中起著至關(guān)重要的基礎(chǔ)和支柱作用。基于財政問題的極端重要性,在高校普及財政學(xué)知識就顯得非常必要。因此,為適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的客觀需要,我們有針對性地編寫了一本全新而實用的財政學(xué)教材。
《財政學(xué)》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以中共十八屆三中全會提出的“財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”為核心依據(jù),以深化改革為著力點,以建立現(xiàn)代財政制度為努力方向,按照“財政基礎(chǔ)理論一財政支出理論一財政收入理論一財政管理理論”的框架設(shè)計相關(guān)內(nèi)容。
《財政學(xué)》系財政部規(guī)劃教材,是應(yīng)用型高校財經(jīng)類專業(yè)核心教材,也是國家社科基金一般項目(17BJY172)、廣東省普通高校省級重點學(xué)科科研項目(2019-GDXK-0050)、安徽省高校領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃——省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人項目(gxbjZD2016081)及安徽省質(zhì)量工程——名師工作室項目(2016msgzs072)的結(jié)項成果之一。
財政是國家治理的物質(zhì)基礎(chǔ),在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”進程中肩負著重要職責;同時,在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中起著至關(guān)重要的基礎(chǔ)和支柱作用;谪斦䥺栴}的極端重要性,在高校普及財政學(xué)知識就顯得非常必要。因此,為適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的客觀需要,我們有針對性地編寫了一本全新而實用的財政學(xué)教材。
本書堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以中共十八屆三中全會提出的“財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”為核心依據(jù),以深化改革為著力點,以建立現(xiàn)代財政制度為努力方向,按照“財政基礎(chǔ)理論一財政支出理論一財政收入理論一財政管理理論”的框架設(shè)計相關(guān)內(nèi)容。概括而言,本書的特點主要有以下三點。
一是內(nèi)容豐富,系統(tǒng)規(guī)范。本書著眼于財政學(xué)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性的探索,為適應(yīng)新時代我國財政改革的發(fā)展要求,及時匯集了最新的財政理論成果,充分反映了我國財政改革的最新動態(tài)和發(fā)展方向,并對我國現(xiàn)行的財政理論和政策進行了全面闡述,以全新的內(nèi)容展現(xiàn)給讀者。就全書基本架構(gòu)而言,共分4篇16章。具體為:財政理論篇(導(dǎo)論、財政原理、公共產(chǎn)品與外部性)、財政支出篇(財政支出總論、財政經(jīng)常性支出、財政投資性支出、財政轉(zhuǎn)移性支出)、財政收入篇(財政收入總論、稅收原理、稅收制度、政府非稅收入、公債)和財政管理篇(政府預(yù)算、國有資產(chǎn)管理、財政政策、政府間財政關(guān)系)。整體結(jié)構(gòu)具有規(guī)范性、系統(tǒng)性和合理性。
二是編排新穎,創(chuàng)新實用。在編寫體例和版塊設(shè)計上,本書突破原有財政學(xué)教材單純知識敘述的老框架,力求創(chuàng)新。每章開篇均有“本章導(dǎo)讀”,引導(dǎo)讀者總體了解所學(xué)內(nèi)容;以“財政視窗”(短視頻)開啟講授內(nèi)容,安排了大量的“財政視野”;章末均設(shè)有“課外閱讀”和“應(yīng)用訓(xùn)練”等欄目,以開闊眼界和強化訓(xùn)練。在版式上,本書運用傳統(tǒng)表述加現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合的形式,將“財政視窗”“財政視野”“課外閱讀”“應(yīng)用訓(xùn)練參考答案”以及課件PPT設(shè)置為通過二維碼獲取。力求內(nèi)容豐富多彩、形式新穎活潑,符合大學(xué)生探求欲強烈和好奇心旺盛的特點,使其在興趣中學(xué)到知識。在內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排上,本著“易教易學(xué)”的原則,由淺入深、循序漸進,有利于知識的記憶、理解和運用。在語言表述上,文字簡明,淺顯易懂,變抽象的政策條文為學(xué)生樂于接受的通俗語言,正確處理了政策的嚴肅性與知識的趣味性之間的關(guān)系,以符合大學(xué)生學(xué)習的心理特征。
三是能力本位,應(yīng)用特色。為堅持“著眼素質(zhì)教育、突出應(yīng)用特色、重視能力培養(yǎng)、體現(xiàn)時代要求”的原則,本書立足應(yīng)用型人才培養(yǎng)需求,體現(xiàn)應(yīng)用型本科教育的辦學(xué)特色,以普及財政知識為目標,達到分析解決現(xiàn)實問題能力之目的。本書摒棄了傳統(tǒng)的財政學(xué)教材“以知識為核心,以講讀為中心,以政策條文加解釋”的舊模式,除運用簡明的文字闡明財政知識外,將重點放在通過對財政政策的理解,以增強分析問題和解決問題的能力。此外,本書還注重將分散的知識進行優(yōu)化整合、重組,讓學(xué)生在財政知識及其應(yīng)用方面逐步得到系統(tǒng)訓(xùn)練,以達到傳授知識、培養(yǎng)能力的目的。
馬克和,1965年2月生,二級教授,現(xiàn)為安徽省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,安徽省教學(xué)名師,國家社科基金成果鑒定專家(四次榮登全國規(guī)劃辦認真負責專家光榮榜)、教育部長江學(xué)者通訊評審專家,享受安徽省政府津貼。 安徽財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院兼職教授、碩士生導(dǎo)師。研究方向為財政學(xué)(稅收學(xué))。現(xiàn)任銅陵學(xué)院工商管理學(xué)院院長,曾任校科研處處長,《銅陵學(xué)院學(xué)報》主編。兼任中國財政學(xué)會理事、中國稅收教育研究會理事、全國高校財政學(xué)教學(xué)研究會理事等。主持國家社科基金等10項。先后發(fā)表學(xué)術(shù)論文80余篇,其中10多篇被《新華文摘》摘錄、人大復(fù)印資料和《經(jīng)濟研究參考》全文轉(zhuǎn)載。主編國家“十一五”規(guī)劃教材《稅收應(yīng)用基礎(chǔ)》、財政部應(yīng)用型本科規(guī)劃教材《稅法教程》、安徽省規(guī)劃教材《新編稅法》等11部。先后獲得中國稅務(wù)學(xué)會優(yōu)秀成果一等獎1項、安徽省政府獎二等獎1項三等獎2項、安徽省優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎1項三等獎1項等。
財政理論篇
第一章 導(dǎo)論
本章導(dǎo)讀
財政視窗
第一節(jié) 財政學(xué)概述
第二節(jié) 財政學(xué)的形成與發(fā)展
課外閱讀
應(yīng)用訓(xùn)練
第二章 財政原理
本章導(dǎo)讀
財政視窗
第一節(jié) 財政概述
第二節(jié) 政府與市場的關(guān)系
第三節(jié) 財政職能
課外閱讀
應(yīng)用訓(xùn)練
第三章 公共產(chǎn)品與外部性
本章導(dǎo)讀
財政視窗
第一節(jié) 公共產(chǎn)品與外部性概述
第二節(jié) 公共產(chǎn)品的性質(zhì)及提供方式
第三節(jié) 外部性的分類及矯正
課外閱讀
應(yīng)用訓(xùn)練
財政支出篇
第四章 財政支出總論
本章導(dǎo)讀
財政視窗
第一節(jié) 財政支出概述
第二節(jié) 財政支出規(guī)模
第三節(jié) 財政支出結(jié)構(gòu)
第四節(jié) 財政支出績效評價
課外閱讀
應(yīng)用訓(xùn)練
第五章 財政經(jīng)常性支出
本章導(dǎo)讀
財政視窗
第一節(jié) 財政經(jīng)常性支出概述
第二節(jié) 行政管理與國防支出
第三節(jié) 教科文衛(wèi)支出
第四節(jié) 財政支農(nóng)與扶貧支出
課外閱讀
應(yīng)用訓(xùn)練
第六章 財政投資性支出
本章導(dǎo)讀
財政視窗
第一節(jié) 財政投資性支出概述
第二節(jié) 財政投資性支出的理論支撐:凱恩斯主義
第三節(jié) 財政投資的現(xiàn)狀
第四節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施投資
課外閱讀
應(yīng)用訓(xùn)練
……
財政收入篇
財政管理篇
參考文獻